Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 26.03.2003 № 531-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 26 марта 2003 года N 531-ра

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 05.06.2008 г. N 657

     Об утверждении Правил
     охраны жизни людей
     на воде в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2005 г. N 1409)


     В соответствии  с  Водным кодексом Российской Федерации,  в целях
защиты жизни и здоровья людей:

     1. Утвердить   Правила   охраны   жизни   людей   на    воде    в
Санкт-Петербурге (далее - Правила).

     2.  Возложить  контроль  за  соблюдением  Правил на администрации
районов  Санкт-Петербурга.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     3. Администрации районов Санкт-Петербурга: (В            редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     3.1. Устанавливать по согласованию с Невско-Ладожским бассейновым
водным управлением,  Государственной инспекцией  по  маломерным  судам
Санкт-Петербурга  и  федеральным  государственным  учреждением  "Центр
государственного     санитарно-эпидемиологического      надзора      в
Санкт-Петербурге",     федеральным     государственным     учреждением
"Северо-Западное бассейновое  управление  по  охране,  воспроизводству
рыбных  запасов  и  регулированию  рыболовства"  места  для  массового
отдыха,   купания,   туризма   и   спорта   в   Санкт-Петербурге    на
соответствующих территориях и акваториях.

     3.2. По  согласованию  с  федеральным государственным учреждением
"Центр  государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора   в
Санкт-Петербурге"   осуществлять   контроль  за  состоянием  пляжей  и
пригодностью поверхностных вод для купания.

     3.3. Осуществлять совместно с  представителями  органов  местного
самоуправления ежегодно, до начала купального сезона, осмотр пляжей.

     3.4. Осуществлять  согласование  расписания  работы  спасательных
постов,  устанавливаемых  водопользователями   (владельцами   пляжей),
режима работы паромных переправ, наплавных мостов, ледовых переправ.

     3.5. Осуществлять  совместно  с  водопользователями  (владельцами
пляжей) контроль за работой спасательных постов.

     4.   Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  принимать
участие  в  ежегодных  осмотрах пляжей и иных мероприятиях, проводимых
администрациями  районов  Санкт-Петербурга,  по контролю за состоянием
пляжей. (В   редакции   Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга
от 22.09.2005 г. N 1409)

     5. Государственной инспекции по маломерным судам Санкт-Петербурга
совместно   с   администрациями   районов   Санкт-Петербурга  ежегодно
представлять   на   утверждение   губернатору   Санкт-Петербурга  план
мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде. (В     редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     6. Установить, что финансирование расходов по текущему содержанию
пляжей и  спасательных  станций  осуществляется  в  пределах  средств,
предусматриваемых ежегодно на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.

     7.    Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
вице-губернатора    Санкт-Петербурга   Тихонова   В.В.   (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                           распоряжением Администрации
                                                      Санкт-Петербурга
                                                от 26.03.2003 N 531-ра

                               Правила
            охраны жизни людей на воде в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2005 г. N 1409)

                          1. Общие положения

     1.1. Правила охраны жизни людей на воде в Санкт-Петербурге (далее
-  Правила)  разработаны  на  основании  Водного  кодекса   Российской
Федерации,  Положения  о Государственной инспекции по маломерным судам
Российской  Федерации  Министерства  природных   ресурсов   Российской
Федерации,  утвержденного  постановлением  Совета  Министров  РСФСР от
13.02.1985 N  65,  и  других  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации    и    Санкт-Петербурга,    регламентирующих    обеспечение
безопасности людей на воде.

     1.2. Правила устанавливают условия и требования,  предъявляемые к
обеспечению  безопасности  людей  на  пляжах  и  других организованных
местах купания (далее - пляжи),  местах  массового  отдыха  населения,
туризма  и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха),
переправах и наплавных мостах, и являются обязательными для выполнения
всеми  предприятиями,  учреждениями,  организациями  и  гражданами  на
территории Санкт-Петербурга.

     1.3.  Водные  объекты используются для массового отдыха, купания,
туризма  и  спорта  в  местах, устанавливаемых администрациями районов
Санкт-Петербурга по согласованию с Невско-Ладожским бассейновым водным
управлением,  федеральным государственным учреждением "Северо-Западное
бассейновое  управление  по  охране,  воспроизводству рыбных запасов и
регулированию    рыболовства"    (далее    -    ФГУ   "Севзапрыбвод"),
Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам  Санкт-Петербурга и
федеральным   государственным   учреждением   "Центр  государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    Санкт-Петербурге"   с
соблюдением требований настоящих Правил. (В   редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     1.4. Водопользователи,  в ведении которых находится водный объект
или  его  участок,  используемый  в   рекреационных   целях,   обязаны
обеспечить   разработку   и   реализацию   водоохранных   мероприятий,
осуществление контроля за использованием и охраной вод,  принятие  мер
по предупреждению и ликвидации загрязнения водных объектов.

     1.5. Ограничение,  приостановление  или  запрещение использования
водных объектов для купания,  массового отдыха, плавания на маломерных
плавательных   средствах  (далее  -  маломерные  суда)  или  в  других
рекреационных целях осуществляется в строгом соответствии со  статьями
88   и   89   Водного  кодекса  Российской  Федерации  с  обязательным
оповещением населения через  средства  массовой  информации,  а  также
посредством специальных информационных знаков или иными способами.

     1.6.   Ежегодно   губернатор   Санкт-Петербурга  утверждает  план
мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде по представлению
администрации  районов Санкт-Петербурга и Государственной инспекции по
маломерным судам Санкт-Петербурга. (В      редакции      Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     1.7.  Проведение  на  водных  объектах соревнований, праздников и
других  массовых  мероприятий  регионального  значения  разрешается  в
местах, определяемых Администрацией Санкт-Петербурга по согласованию с
администрациями  районов  Санкт-Петербурга, Государственной инспекцией
по  маломерным  судам  Санкт-Петербурга,  Невско-Ладожским бассейновым
водным    управлением,   органами,   осуществляющими   государственный
санитарно-эпидемиологический   надзор   и  специально  уполномоченными
органами по охране окружающей среды и животного мира. (В      редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     1.8. Предприятия,    учреждения,   организации   при   проведении
экскурсий,  коллективных  выездов  на  отдых   или   других   массовых
мероприятий   на  водных  объектах  назначают  лиц,  ответственных  за
безопасность людей на воде,  общественный порядок и охрану  окружающей
среды.

     1.9. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, местами
массового отдыха в части, касающейся обеспечения безопасности людей на
воде   и   охраны  окружающей  среды,  осуществляют  должностные  лица
Государственной  инспекции  по  маломерным  судам  Санкт-Петербурга  в
соответствии с действующим законодательством.

     1.10. Государственный  надзор за качеством воды водных объектов в
пунктах рекреационного водопользования и санитарным состоянием  пляжей
осуществляется               учреждениями              государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

     1.11. Медицинский    персонал    оказывает   медицинскую   помощь
пострадавшим  на  воде,   сотрудники   милиции   осуществляют   охрану
общественного  порядка  на  пляжах  и  в  местах  массового  отдыха  в
соответствии с планом мероприятий по обеспечению безопасности людей на
воде, ежегодно утверждаемым губернатором Санкт-Петербурга.

     1.12. Поисковые  и  аварийно-спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях на водных объектах (например,  паводки,  наводнения,  аварии
судов) осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

     1.13. Контроль   за  соблюдением  настоящих  Правил  осуществляют
администрации районов Санкт-Петербурга. (В    редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     1.14. Лица,   нарушившие   требования   настоящих  Правил,  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

                        2. Требования к пляжам

     2.1.  Ежегодно,  до  начала купального сезона, каждый пляж должен
быть  осмотрен представителями администрации района Санкт-Петербурга и
органом,  осуществляющим  государственный санитарно-эпидемиологический
надзор.   Срок   представления   пляжей   комиссии  по  приемке  их  в
эксплуатацию  -  не  позднее  20 мая текущего года. Выбор участков для
устройства  пляжей,  их  оборудование, благоустройство и содержание, а
также качество воды водных объектов, используемых для массового отдыха
и  купания,  должны  отвечать  требованиям  Санитарных  правил  и норм
2.1.5.980-00  и  ГОСТ  17.1.5.02-80  "Гигиенические требования к зонам
рекреации водных объектов". (В  редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного  заключения
о  его  пригодности  к  эксплуатации  и  соответствии  водного объекта
санитарным правилам и  условиям  безопасного  для  здоровья  населения
использования водного объекта, выданного Государственной инспекцией по
маломерным  судам   Санкт-Петербурга   и   органами   государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, запрещается.

     2.3. На  период  купального  сезона  водопользователи  (владельцы
пляжей) организуют  развертывание  на  пляжах  спасательных  постов  с
необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают
работу  указанных  постов  для  предупреждения  несчастных  случаев  и
оказания помощи терпящим бедствие на воде.

     Лица, работающие  на  спасательных  постах  (далее  - спасатели),
должны иметь допуск  к  спасательным  работам  на  пляжах,  выдаваемый
органами     Государственной    инспекции    по    маломерным    судам
Санкт-Петербурга по результатам проверки выполнения указанными  лицами
нормативов и приемов оказания помощи терпящим бедствие на воде.

     Расписание    работы    спасательного    поста    устанавливается
водопользователем (владельцем пляжа) по согласованию с соответствующей
администрацией района Санкт-Петербурга. (В    редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     Контроль за   работой   спасательных   постов   возлагается    на
водопользователей     (владельцев     пляжей)     и    соответствующую 
администрацию района Санкт-Петербурга. (В    редакции    Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     2.4. Пляжи  располагаются  на  расстоянии  не менее 500 м выше по
течению от мест спуска сточных вод,  не менее 250 м выше и 1000 м ниже
по   течению  от  портовых,  гидротехнических  сооружений,  пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.

     В местах,  отведенных для купания, и на расстоянии не менее 500 м
выше по течению от них запрещается стирка белья и купание животных.

     2.5. Береговая  территория  пляжа должна иметь ограждение,  а дно
его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 м при ширине
полосы  от  берега  не  менее  15  м.  Дно акватории пляжа должно быть
очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

     2.6. Площадь  водной  поверхности  в месте  купания  в  проточном
водоеме должна составлять не менее  5 кв.м на одного купающегося, а  в
непроточном водоеме  - не менее  10 кв.м.  На каждого человека  должно
приходиться не  менее 2  кв.м  площади береговой  территории пляжа,  в
купальнях - не менее 3 кв.м.

     2.7. В местах,  отведенных для купания,  не  должно  быть  выхода
грунтовых вод,  водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 м/сек.
Купальни должны быть  соединены  с  берегом  мостками  или  трапами  и
надежно закреплены. Сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

     2.8. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 м один от другого
и  до  25  м  от  места  с  глубиной 1,3 м.  Границы заплыва не должны
выходить в зоны судового хода.

     2.9. На пляжах отводятся участки акватории для  купания  детей  и
неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 м. Эти участки обозначаются
линией поплавков или ограждаются штакетным забором.

     2.10. Оборудованные на пляжах места для  прыжков  в  воду  должны
находиться  в  естественных участках акватории с приглубными берегами.
При отсутствии таких участков устанавливаются  деревянные  мостки  или
плоты  до мест с глубинами,  обеспечивающими безопасность при нырянии.
Могут также устанавливаться вышки  для  прыжков  в  воду  в  местах  с
глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.

     2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и
быть испытаны на рабочую нагрузку.

     2.12. На пляжах  устанавливаются  стенды,  на  которых  размещена
информация,  содержащая  извлечения из настоящих Правил,  материалы по
профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данные о температуре
воды   и   воздуха.  Пляжи  обеспечиваются  в  достаточном  количестве
лежаками,  тентами,  зонтами для защиты от солнечных лучей,  душами  с
естественным подогревом воды,  баками с кипяченой водой, а при наличии
водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.

     2.13. На выступающей за береговую черту в сторону  судового  хода
части  купальни  с  наступлением темноты должен зажигаться белый огонь
кругового освещения на высоте не менее 2 м,  ясно видимый  со  стороны
судового хода.

     2.14. На  береговой  территории  пляжа  не  далее  5  м  от  воды
выставляются через каждые 50 м стойки  (щиты)  с  навешенными  на  них
спасательными  кругами  и концами Александрова.  На кругах должны быть
нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".

     На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 м  для
подъема  сигналов:  желтый  флаг  размером  70х100  см (или 50х70 см),
обозначающий  "купание  разрешено",  и  черный  шар  диаметром  1   м,
обозначающий "купание запрещено".

     2.15. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и
помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.

                 3. Меры по обеспечению безопасности
                на пляжах и в местах массового отдыха

     3.1. Спасатели, водопользователи (владельцы пляжей), дружинники и
общественные активисты проводят на пляжах и в других местах  массового
отдыха  разъяснительную  работу по предупреждению несчастных случаев с
людьми  на  воде  с  использованием   радиотрансляционных   установок,
магнитофонов,   мегафонов,   стендов,   фотовитрин  с  информационными
материалами.

     3.2. Указания работников Государственной инспекции по  маломерным
судам  Санкт-Петербурга,  спасателей  и  сотрудников  милиции в части,
касающейся обеспечения безопасности людей и  поддержания  правопорядка
на  пляжах  и  в  местах массового отдыха,  являются обязательными для
водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.

     3.3. Каждый гражданин обязан оказывать  посильную  помощь  людям,
терпящим бедствие на воде.

     3.4. На пляжах и в местах массового отдыха запрещается:

     1) купаться   в   местах,   где   выставлены   щиты  (аншлаги)  с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

     2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

     3) подплывать к моторным, парусным судам, гребным лодкам и другим
плавсредствам;

     4) прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду;

     5) загрязнять и засорять водоемы и берега;

     6) купаться в состоянии алкогольного опьянения;

     7) приводить с собой и купать собак и других животных;

     8) осуществлять  реализацию  продуктов  домашнего  приготовления,
торговлю скоропортящейся продукцией без средств охлаждения,  продажу и
употребление спиртных напитков;

     9) играть   с   мячом   и   в   спортивные   игры  в  местах,  не
предназначенных для этих целей,  а также допускать  шалости  на  воде,
связанные  с  нырянием и захватом купающихся,  подавать сигналы ложной
тревоги;

     10) плавать на досках,  бревнах,  лежаках, автомобильных камерах,
надувных матрацах;

     11) ловить рыбу.

     3.5. Обучение  людей  плаванию  должно  проводиться  в специально
отведенных местах пляжа.  Ответственность  за  безопасность  обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.

     3.6. Лица старше 18 лет обязаны не допускать купания детей  в  не
установленных  для этого местах,  их шалостей на воде,  плавания на не
приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений  на
воде.

     3.7. Пляжи    лагерей   для   отдыха   детей   и   иных   детских
оздоровительных  учреждений  (далее  -  лагеря  отдыха  детей)  должны
соответствовать общим требованиям к пляжам.

     Со стороны   береговой   территории  пляж  должен  быть  огражден
штакетным забором.

     Спасательные круги и концы Александрова навешиваются  на  стойках
(щитах), установленных на расстоянии 3 м от уреза воды через каждые 25
м.

     На пляжах отводятся участки для купания и обучения плаванию детей
дошкольного  и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 м,
а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 м.

     В местах акватории пляжа с глубинами до 2 м разрешается  купаться
умеющим хорошо плавать детям в возрасте 12 лет и старше.

     3.8. В  лагерях  отдыха  эксплуатация  пляжей без инструкторов по
плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей
и методическое руководство обучением их плаванию, запрещается.

     3.9. Для  проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к
воде площадка,  на которой должны быть плавательные  доски,  резиновые
круги,   шесты   для   поддержки   неумеющих   плавать,   плавательные
поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение
плаванию  средства.  Контроль за правильной организацией и проведением
купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.

     3.10. Для купания детей во время походов,  прогулок  и  экскурсий
выбирается неглубокое место на водном объекте с пологим дном без свай,
коряг,  острых камней,  стекла,  водорослей и ила.  Обследование места
купания  проводится  лицами  старше 18 лет,  умеющими хорошо плавать и
нырять. Купание детей проводится под контролем лиц старше 18 лет.

                 4. Меры безопасности при пользовании
              паромными переправами и наплавными мостами

     4.1. Переправы    должны    иметь    установленные    действующим
законодательством  разрешения   на   их   создание   и   эксплуатацию,
утвержденные  правила  пользования  (эксплуатации)  ими,  находиться в
исправном  рабочем  состоянии,  обеспечивать  безопасность   людей   и
предотвращение загрязнения окружающей среды.

     4.2.  Режим  работы паромных переправ и наплавных мостов (далее -
переправы) определяется эксплуатирующими их организациями (владельцами
переправ)  по  согласованию  с  соответствующей  администрацией района
Санкт-Петербурга,  а  также  с  органами, обеспечивающими безопасность
мореплавания и речного судоходства. (В      редакции     Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     4.3. Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений  и
павильонов   для   ожидания   пассажиров,  водоотводов,  причальных  и
швартовых  устройств,   леерных   ограждений,   аппарелей,   разводных
устройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должно
соответствовать предъявленным к ним требованиям.

     4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты),  на
которых  размещены  материалы  по  профилактике  несчастных  случаев с
людьми и извлечения из правил пользования (эксплуатации)  переправами,
включая  порядок  посадки  и  высадки пассажиров,  погрузки и выгрузки
автотранспорта и грузов.

     4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечивать
беспрепятственный    и    безопасный   пропуск   судов,   обозначаться
навигационными  знаками  и  огнями  в  соответствии  с  установленными
требованиями.  В  темное  время  суток переправы должны быть освещены,
иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.

     4.6. Переправы  должны  иметь  спасательные   и   противопожарные
средства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты -
спасательные круги из расчета 1 круг на 5 м моста с каждой стороны.

     4.7. Используемые  на  переправах  плавательные  средства  должны
иметь  установленную  для  них  документацию,  проходить регистрацию и
техническое  освидетельствование   на   пригодность   к   плаванию   и
эксплуатироваться  в  соответствии  с  требованиями,  устанавливаемыми
органами,   обеспечивающими   безопасность    мореплавания,    речного
судоходства,   или  Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам
Санкт-Петербурга в зависимости  от  поднадзорности  этих  плавательных
средств.

     Плавательные средства должны нести соответствующие огни (знаки) и
подавать установленные звуковые сигналы.

                         5. Меры безопасности
                 при пользовании ледовыми переправами

     5.1. Организации,  эксплуатирующие  ледовые  переправы (владельцы
ледовых переправ),  должны  иметь  разрешение  на  их  оборудование  и
эксплуатацию.

     5.2.  Режим  работы  ледовых  переправ  определяется  владельцами
ледовых   переправ   по   согласованию   с   администрациями   районов
Санкт-Петербурга,  Управлением  государственной инспекции безопасности
дорожного движения Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга
и  Ленинградской  области  и  Государственной инспекцией по маломерным
судам Санкт-Петербурга. (В    редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и  пассажиров
устанавливаются   владельцами  ледовой  переправы  с  учетом  ледового
прогноза и максимальной безопасной нагрузки на лед.

     5.3. Места, отведенные для ледовых переправ, должны удовлетворять
следующим условиям:

     - дороги и  спуски,  ведущие к  ледовым  переправам, должны  быть
благоустроены;

     - в районе ледовой переправы должен отсутствовать (слева и справа
от нее на расстоянии 100 м) сброс теплых вод и выход грунтовых вод,  а
также промоины, майны и площадки для выколки льда;

     - трассы автогужевых ледовых переправ должны иметь  одностороннее
движение.    Для    встречного    движения    должна    прокладываться
самостоятельная   трасса   параллельно  трассе   автогужевой   ледовой
переправы и быть удаленной от нее на расстояние не менее 40-50 м.

     5.4. Границы ледовой переправы обозначаются через каждые 25-30  м
ограничительными маркировочными вехами, в опасных местах  выставляются
предупредительные знаки.

     5.5. На обоих  берегах водного  объекта у  спуска на  автогужевую
ледовую  переправу  оборудуются  площадки  для  стоянки   транспортных
средств с  забетонированной вокруг  нее  канавой с  уклоном в  сторону
съемной сточной цистерны,  устанавливаются отдельные ящички для  сбора
мусора,  выставляются  щиты  с   надписью  "Подать  утопающему"  и   с
навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом  длиной
10-12 м. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор,  шест,
лестница, бревно длиной 5-6 м  и диаметром 10-12 см, используемые  для
оказания помощи людям при проломе льда.

     В период   интенсивного   движения  автотранспорта   на   ледовых
переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей  и
дежурить тягачи с такелажем  для возможной эвакуации с рабочей  полосы
неисправных транспортных средств.

     5.6. Для  обеспечения  безопасности людей  на  ледовой  переправе
выставляется   ведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный
спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие  на
льду. У автогужевых  ледовых переправ  в период интенсивного  движения
автотранспорта   дополнительно   выставляется  пост   с   сотрудниками
Управления государственной  инспекции безопасности дорожного  движения
Главного управления  внутренних дел  Санкт-Петербурга и  Ленинградской
области.

     5.7. У подъезда к  ледовой переправе устанавливается  специальный
щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта  и
с каким максимальным  грузом разрешается  проезд по данной  переправе,
какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, а также
информация о требованиях, обеспечивающая безопасность на переправе.

     5.8. Ежедневно,  утром   и  вечером,   а  в   оттепель  и   днем,
производится замер толщины  льда и  определяется его структура.  Замер
льда  производится по  всей  трассе, особенно  в  местах, где  имеются
быстрое течение и большая глубина водоема. Во избежание утепления льда
и  уменьшения его  грузоподъемности  регулярно производится  расчистка
проезжей части ледовой переправы от снега.

     5.9. На ледовых переправах запрещается:

     - пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;

     - осуществлять движение в неогражденных и неохраняемых местах;

     - загрязнять лед бытовыми и техническими отходами.

                     6. Меры безопасности на льду

     6.1. При переходе  водного объекта по  льду следует  пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.

     Проверять прочность льда ударами ноги опасно.

     6.2. Во время движения по  льду следует обходить опасные места  и
участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность  необходимо
проявлять в местах, где имеются быстрое течение, родники, выступают на
поверхность кусты, трава,  впадают в водоем  ручьи и вливаются  теплые
сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда.

     Безопасным для перехода  является  лед с  зеленоватым оттенком  и
толщиной не менее 7 см.

     6.3. При переходе по льду  группами необходимо следовать друг  за
другом на расстоянии 5-6 м  и быть готовым оказать немедленную  помощь
впереди идущему.

     Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях
с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

     6.4. Пользоваться на  водных объектах площадками  для катания  на
коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда,  толщина
которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее
25 см.

     6.5. При переходе водного объекта по льду на лыжах  рекомендуется
пользоваться  проложенной лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде  чем
двигаться по целине,  следует отстегнуть крепления  лыж и снять  петли
лыжных палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на  одно
плечо.

     Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 м.

     Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок  проверяет
прочность льда и следит за его состоянием.

     6.6. Во  время  рыбной  ловли нельзя  пробивать  много  лунок  на
ограниченной площади и собираться большими группами.

     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной 12-15 м,  на одном конце  которого должен быть  закреплен
груз весом 400-500 г, а на другом должна быть изготовлена петля.

     6.7. В местах  с  большим количеством  рыболовов на  значительной
площади   льда  в   периоды   интенсивного  подледного   лова   должны
выставляться  спасательные  посты,  укомплектованные   подготовленными
спасателями, оснащенные  спасательными средствами,  электромегафонами,
средствами    связи    и    постоянно    владеющие    информацией    о
гидрометеорологической обстановке в районе.

     При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

     6.8. Выход   буеров   на   лед   Финского   залива    разрешается
исключительно через спортивные яхт-клубы.

             7. Меры безопасности при производстве работ
                   по выемке грунта и выколке льда

     7.1.  Работы  по  выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других
водных  объектов,  в  том  числе  в  местах  массового  купания людей,
производятся  по  решению  администрации  районов  Санкт-Петербурга по
согласованию   с   Невско-Ладожским  бассейновым  водным  управлением,
Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам  Санкт-Петербурга и
федерального государственного учреждения "Севзапрыбвод". (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2005 г. N 1409)

     7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ
по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водных объектов на
пляжах, в  местах массового  отдыха  и  вблизи них  обязаны  ограждать
опасные для  купания участки,  а по окончании  этих работ  выравнивать
дно.

     7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и
карьерах, заполненных  водой,   до   окончания  в   них  работ   несут
организации, производящие выемку грунта.

     7.4. По  окончании  выемки   грунта  в  котлованах  и   карьерах,
заполненных  водой,  организации,  выполняющие  эти  работы,   обязаны
произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7-2,0 м, а
в местах массового отдыха населения - засыпать котлован.

     7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ
по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

                    8. Знаки безопасности на воде

     8.1. Знаки безопасности на  воде (далее - знаки)  устанавливаются
владельцами пляжей,  переправ, баз  (сооружений) для  стоянок судов  и
другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с
людьми на воде.

     8.2. Знаки имеют форму прямоугольника размером не менее 50х60  см
и изготавливаются из досок,  толстой фанеры, металлических листов  или
другого прочного материала.

     Знаки устанавливаются   на   видных   местах   по    предписаниям
уполномоченных на  то органов  государственного надзора  и контроля  и
укрепляются  на  столбах (деревянных,  металлических,  железобетонных)
высотой не менее 2,5 м.

     8.3. Характеристика знаков:

---------T--------------------------------T---------------------------------------------¬
¦   N    ¦        Надпись на знаке        ¦               Описание знака                ¦
¦  п/п   ¦                                ¦                                             ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   1    ¦  Место купания                 ¦  В зеленой рамке. Надпись сверху.           ¦
¦        ¦  (с указанием границ, м)       ¦  Ниже изображен плывущий человек.           ¦
¦        ¦                                ¦  Знак укрепляется на столбе белого цвета    ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   2    ¦  Место купания детей           ¦  В зеленой рамке. Надпись сверху.           ¦
¦        ¦  (с указанием границ, м)       ¦  Ниже изображены двое детей, стоящих в      ¦
¦        ¦                                ¦ воде. Знак укрепляется на столбе белого     ¦
¦        ¦                                ¦ цвета                                       ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   3    ¦  Место купания животных        ¦  В зеленой рамке. Надпись сверху.           ¦
¦        ¦  (с указанием границ, м)       ¦  Ниже изображена плывущая собака.           ¦
¦        ¦                                ¦  Знак укрепляется на столбе белого цвета    ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   4    ¦  Купаться запрещено            ¦  В красной рамке, перечеркнутой красной     ¦
¦        ¦  (с указанием границ, м)       ¦ чертой по диагонали с верхнего левого угла. ¦
¦        ¦                                ¦ Надпись сверху.                             ¦
¦        ¦                                ¦  Ниже изображен плывущий человек.           ¦
¦        ¦                                ¦  Знак укреплен на столбе красного цвета     ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   5    ¦  Переход (переезд) по льду     ¦  Знак покрашен в зеленый цвет.              ¦
¦        ¦ разрешен                       ¦  Надпись посредине.                         ¦
¦        ¦                                ¦  Знак укрепляется на столбе белого цвета    ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   6    ¦  Переход (переезд) по льду     ¦  Знак покрашен в красный цвет.              ¦
¦        ¦ запрещен                       ¦  Надпись посредине.                         ¦
¦        ¦                                ¦  Знак укрепляется на столбе красного цвета  ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   7    ¦  Не создавать волнение!        ¦  Внутри красной окружности на белом фоне    ¦
¦        ¦                                ¦ две волны черного цвета,                    ¦
¦        ¦                                ¦  перечеркнутые красной линией               ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   8    ¦  Движение мелких плавсредств   ¦  Внутри красной окружности на белом фоне    ¦
¦        ¦ запрещено!                     ¦ лодка с подвесным мотором черного цвета,    ¦
¦        ¦                                ¦ перечеркнутая красной линией                ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   9    ¦  Якоря не бросать!             ¦  Внутри красной окружности на белом фоне    ¦
¦        ¦                                ¦ якорь черного цвета, перечеркнутый красной  ¦
¦        ¦                                ¦ линией                                      ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   10   ¦  Запрещено размещение стоянок  ¦  Внутри красного ромба на желтом фоне       ¦
¦        ¦ автотранспортных средств       ¦  знак автомобильной стоянки и силуэт        ¦
¦        ¦                                ¦ легкового автомобиля, перечеркнутые красной ¦
¦        ¦                                ¦ линией                                      ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   11   ¦  Запрещена заправка топливом,  ¦  Внутри красного ромба на желтом фоне знаки ¦
¦        ¦ мойка и ремонт автомобилей и   ¦ мойки автомобилей и технического            ¦
¦        ¦ других машин и механизмов      ¦ обслуживания автомобилей, перечеркнутые     ¦
¦        ¦                                ¦ красной линией                              ¦
+--------+--------------------------------+---------------------------------------------+
¦   12   ¦  Запрещено засорять территорию ¦  Внутри красного ромба на желтом фоне       ¦
¦        ¦                                ¦  изображены бытовые отходы, перечеркнутые   ¦
¦        ¦                                ¦ красной линией                              ¦
L--------+--------------------------------+----------------------------------------------