Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 № 1453

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 ноября 2008 года N 1453


     О проекте закона Санкт-Петербурга
     "О кадровом резерве Санкт-Петербурга"


     Рассмотрев проект  закона  Санкт-Петербурга "О  кадровом  резерве
Санкт-Петербурга",          Правительство             Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить проект  закона Санкт-Петербурга  "О кадровом  резерве
Санкт-Петербурга" (далее - проект закона) согласно приложению.
     
     2. Рекомендовать  Губернатору   Санкт-Петербурга  внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.11.2008 N 1453

                                                         Проект вносит
                                           Губернатор Санкт-Петербурга
     
     
                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


                 О кадровом резерве Санкт-Петербурга


                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      Санкт-Петербурга
                                          "____"_____________2008 года
     
     
     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга  в соответствии  с  Федеральным
законом "О  государственной гражданской  службе Российской  Федерации"
(далее - Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N
399-39  "О   государственной   гражданской  службе   Санкт-Петербурга"
регулирует  правоотношения  в  сфере  формирования  кадрового  резерва
Санкт-Петербурга,    организации    работы   с    кадровым    резервом
Санкт-Петербурга и его эффективного использования.
     
     
     
                 Статья 1. Понятие кадрового резерва
     
     1. Кадровый  резерв   Санкт-Петербурга   формируется  на   основе
кадровых резервов  органов государственной  власти Санкт-Петербурга  и
государственных органов Санкт-Петербурга, образованных в  соответствии
с  Уставом  Санкт-Петербурга  и  законами  Санкт-Петербурга  (далее  -
государственный орган).
     
     2. Кадровый  резерв  государственного органа  (далее  -  кадровый
резерв)   формируется   из   государственных   гражданских    служащих
Санкт-Петербурга (далее - гражданский служащий), замещающих  должности
государственной   гражданской   службы   Санкт-Петербурга   (далее   -
гражданская служба), и граждан, успешно прошедших конкурс на включение
в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы (далее  -
конкурс), за  исключением случаев,  предусмотренных настоящим  Законом
Санкт-Петербурга.
     
     
     
               Статья 2. Формирование кадрового резерва
     
     Кадровый резерв формируется для замещения:
     
     1) вакантной  должности  гражданской  службы  в   государственном
органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
     
     2) вакантной    должности    гражданской    службы    в    другом
государственном  органе  в  порядке  должностного  роста  гражданского
служащего.
     
     
     
            Статья 3. Цели формирования кадрового резерва
     
     Формирование кадрового    резерва    осуществляется    в    целях
обеспечения:
     
     1) равного  доступа   граждан  Российской   Федерации  (далее   -
гражданин) к гражданской службе;
     
     2) профессионального развития гражданских служащих;
     
     3) формирования кадрового состава гражданской службы;
     
     4) реализации   государственной   кадровой   политики   в   сфере
гражданской службы.
     
     
     
       Статья 4. Включение гражданского служащего (гражданина)
                          в кадровый резерв
     
     1. Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в   кадровый
резерв для  замещения должности гражданской  службы осуществляется  по
результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в статье
5 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
     
     2. Конкурс  проводится  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом.
     
     3. Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в   кадровый
резерв оформляется правовым актом государственного органа с  указанием
даты, с которой  гражданский служащий  (гражданин) включен в  кадровый
резерв.
     
     4. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый
резерв приобщаются к личному делу гражданского служащего.
     
     5. Гражданскому  служащему   (гражданину),  изъявившему   желание
участвовать в  конкурсе, может  быть отказано  в допуске  к участию  в
конкурсе  в связи  с  тем, что  он  не соответствует  квалификационным
требованиям к должности  гражданской службы,  на замещение которой  он
претендует,  а   также   в  связи   с  ограничениями,   установленными
федеральным законодательством для поступления на гражданскую службу  и
ее прохождения.
     
     
     
         Статья 5. Случаи включения гражданского служащего в
               кадровый резерв без проведения конкурса
     
     Гражданский служащий   включается   в   кадровый   резерв    того
государственного органа,  в котором он  замещал должность  гражданской
службы, без  проведения конкурса в  случае приостановления  служебного
контракта  по  обстоятельствам,  не   зависящим  от  воли  сторон,   с
освобождением   гражданского   служащего   от   замещаемой   должности
гражданской службы:
     
     1) в связи с  призывом гражданского  служащего на военную  службу
или  направлением  его  на заменяющую  ее  альтернативную  гражданскую
службу;
     
     2) в связи  с восстановлением на  службе гражданского  служащего,
ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
     
     3) в связи с избранием или назначением гражданского служащего  на
выборную должность в государственный орган, избранием его на  выборную
должность  в  орган  местного самоуправления  либо  избранием  его  на
оплачиваемую выборную  должность в органе  профессионального союза,  в
том  числе  в  выборном  органе  первичной  профсоюзной   организации,
созданной в государственном органе;
     
     4) в   связи    с   наступлением   чрезвычайных    обстоятельств,
препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской  службой
(военных действий,  катастрофы, стихийного  бедствия, крупной  аварии,
эпидемии   и   других   чрезвычайных   обстоятельств),   если   данное
обстоятельство в установленном порядке признано чрезвычайным;
     
     5) в  иных  случаях,  связанных  с  исполнением   государственных
обязанностей, установленных федеральными законами.
     
     
     
        Статья 6. Сведения о гражданских служащих (гражданах),
                     включенных в кадровый резерв
     
     1. Сведения  о  гражданских служащих  (гражданах),  включенных  в
кадровый резерв на  основании правового акта государственного  органа,
вносятся     кадровой     службой    государственного     органа     в
систематизированный   список  лиц,   включенных   в  кадровый   резерв
государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской
службы (далее - список кадрового резерва).
     
     2. Список кадрового резерва составляется с разбивкой:
     
     по категориям  должностей  гражданской  службы   ("руководители",
"специалисты", "обеспечивающие специалисты");
     
     по группам  должностей   гражданской  службы  (высшие,   главные,
ведущие, старшие, младшие).
     
     3. К сведениям о  гражданских служащих (гражданах), включенных  в
кадровый резерв, относятся следующие сведения:
     
     1) фамилия, имя, отчество;
     
     2) дата рождения;
     
     3) сведения о профессиональном образовании (наименование учебного
заведения, год    окончания   учебного    заведения,    специальность,
квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
     
     4) сведения   о   профессиональной   переподготовке,    повышении
квалификации  или  стажировке,  в  том числе  в  период  нахождения  в
кадровом  резерве  (наименование  учебного  заведения,  год  окончания
учебного   заведения,   специальность   или   наименование   программы
дополнительного профессионального образования);
     
     5) сведения   о   замещаемой   гражданским   служащим   должности
гражданской службы, должности и  месте работы гражданина (с  указанием
даты назначения на должность);
     
     6) сведения  о стаже  государственной  гражданской службы,  стаже
работы по специальности;
     
     7) сведения  о  присвоении  гражданскому  служащему  (гражданину)
классного   чина   гражданской    службы   (иного   классного    чина,
квалификационного разряда,  дипломатического ранга, воинского  звания,
специального звания);
     
     8) основание  включения  гражданского  служащего  (гражданина)  в
кадровый резерв;
     
     9) наименование  должности  гражданской  службы,  для   замещения
которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
     
     10) сведения  об отказе  гражданского  служащего (гражданина)  от
замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины.
     
     4. Гражданский  служащий  (гражданин)  обязан  в  месячный   срок
уведомить кадровую службу государственного органа, в кадровом  резерве
которого  он состоит,  об  изменении сведений,  указанных  в пункте  3
настоящей  статьи, для  внесения  соответствующих изменений  в  список
кадрового резерва.
     
     5. Сведения  о  лицах,  включенных в  кадровый  резерв,  являются
персональными  данными  и  относятся  к  конфиденциальной  информации,
подлежащей  защите  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
     
     
    Статья 7. Замещение вакантных должностей гражданской службы из
               числа лиц, состоящих в кадровом резерве
     
     1. По  решению   представителя  нанимателя  вакантная   должность
гражданской  службы  замещается  гражданским  служащим  (гражданином),
состоящим в кадровом резерве.
     
     2. При отказе гражданского  служащего (гражданина), состоящего  в
кадровом  резерве,  от   предложенной  должности  гражданской   службы
вакантная  должность  гражданской  службы  замещается  по  конкурсу  в
соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
       Статья 8. Исключение гражданского служащего (гражданина)
                         из кадрового резерва
     
     1. Гражданский  служащий  (гражданин)  исключается  из  кадрового
резерва государственного органа в случае:
     
     1) назначения на вакантную должность гражданской службы в порядке
должностного роста;
     
     2) повторного  отказа  от   предложения  о  замещении   вакантной
должности  гражданской  службы  в  государственном  органе  в  порядке
должностного роста;
     
     3) личного заявления гражданского служащего (гражданина);
     
     4) наличия  у  гражданского служащего  (гражданина)  заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее  прохождению,
подтвержденного заключением медицинского учреждения;
     
     5) увольнения  гражданского  служащего с  гражданской  службы  по
основаниям, предусмотренным в части 2 статьи 39 Федерального закона;
     
     6) невыполнения  гражданским  служащим  (гражданином)  требований
пункта 4 статьи 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     7) смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина);
     
     8) признания   гражданского  служащего   (гражданина)   безвестно
отсутствующим  или  объявления  гражданского  служащего   (гражданина)
умершим решением суда, вступившим в законную силу.
     
     2. Решение об исключении  гражданского служащего (гражданина)  из
кадрового резерва принимается представителем нанимателя и  оформляется
правовым актом государственного органа.
     
     3. Копии   документов   об  исключении   из   кадрового   резерва
приобщаются к личному делу гражданского служащего.
     
     
     
        Статья 9. Дополнительное профессиональное образование
  гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв
     
     1. Включение  гражданского   служащего  в   кадровый  резерв   на
конкурсной  основе   является  основанием  для   направления  его   на
профессиональную    переподготовку,   повышение    квалификации    или
стажировку.
     
     2. После включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый
резерв представителем  нанимателя  утверждается  индивидуальный   план
профессионального развития гражданского служащего (гражданина).
     
     Индивидуальный план   профессионального   развития   гражданского
служащего  (гражданина)  составляется  в  двух  экземплярах,   которые
находятся у  гражданского служащего (гражданина)  и в  государственном
органе, в котором он включен в кадровый резерв.
     
     3. Гражданин,   включенный  в   кадровый   резерв,  не   подлежит
направлению   на    профессиональную   переподготовку   и    повышение
квалификации  за счет  средств  бюджета Санкт-Петербурга.  Допускается
прохождение гражданином,  включенным в кадровый  резерв, стажировок  в
государственном органе, в котором он включен в кадровый резерв.
     
     
     
                Статья 10. Работа с кадровым резервом
     
     1. Формирование кадрового резерва, организацию работы с  кадровым
резервом и его эффективное использование осуществляет кадровая  служба
государственного органа.
     
     2. Координацию  и контроль  за  организацией работы  с  кадровыми
резервами     исполнительных    органов     государственной     власти
Санкт-Петербурга  осуществляет  исполнительный  орган  государственной
власти      Санкт-Петербурга,      уполномоченный       Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     
     
   Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


     Санкт-Петербург
     "____"_________ 2008 года
     N ___________