Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 9

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20 января 2009 года N 9


     Об утверждении Плана мероприятий
     по развитию единой системы управления
     качеством медицинской помощи
     в Санкт-Петербурге на 2009 год
     
     
     В целях создания единой системы управления качеством  медицинской
помощи     в     Санкт-Петербурге    Правительство    Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить  План   мероприятий  по   развитию  единой   системы
управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2009 год
(далее - План) согласно приложению.
     
     2. Установить,    что     финансирование    мероприятий     Плана
осуществляется за счет и  в пределах средств, предусмотренных  Законом
Санкт-Петербурга от 19.11.2008  N 730-129 "О бюджете  Санкт-Петербурга
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                     от 20.01.2009 N 9
     
     
                                 План
          мероприятий по развитию единой системы управления
     качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2009 год
     
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
| N   |              Наименование мероприятия               |      Срок        |      Ответственный       |
|п/п  |                                                     |   исполнения     |       исполнитель        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
| 1   |                          2                          |        3         |            4             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|                               1. Разработка документов по управлению КМП                                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.1  |Разработка положения о координационном совете по     | Январь 2009 г.   |           КЗ,            |
|     |управлению КМП при Правительстве Санкт-Петербурга    |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.2  |Разработка и утверждение паспорта службы КМП района  | Январь 2009 г.   |           КЗ,            |
|     |Санкт-Петербурга и паспорта службы КМП учреждения    |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |здравоохранения, подведомственного исполнительному   |                  |                          |
|     |органу государственной власти Санкт-Петербурга       |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.3  |Разработка и утверждение методических рекомендаций   | Январь 2009 г.   |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |по порядку создания и развития служб КМП в СМО в     |                  |                          |
|     |Санкт-Петербурге                                     |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.4  |Разработка и утверждение методических рекомендаций о | Январь 2009 г.   |           КЗ             |
|     |порядке выбора и применения временных индикаторов    |                  |                          |
|     |КМП в системе здравоохранения и обязательного        |                  |                          |
|     |медицинского страхования                             |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.5  |Установление медико-экономических стандартов в       |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |соответствии с федеральными стандартами медицинской  |                  |                          |
|     |помощи                                               |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|1.6  |Разработка и утверждение положения о координационном | Январь 2009 г.   |  Администрации районов   |
|     |совете по вопросам создания и развития системы       |                  |    Санкт-Петербурга      |
|     |управления КМП в администрации района                |                  |                          |
|     |Санкт-Петербурга                                     |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|               2. Создание служб качества медицинской помощи и мониторинг их деятельности                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.1  |Создание служб КМП в учреждениях здравоохранения,    |     2009 г.      |  Администрации районов   |
|     |подведомственных администрациям районов              |                  |    Санкт-Петербурга      |
|     |Санкт-Петербурга                                     |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.2  |Создание служб КМП в учреждениях здравоохранения,    |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |подведомственных КЗ                                  |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.3  |Создание служб КМП в СМО в Санкт-Петербурге          | Январь 2009 г.   |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.4  |Сбор, обобщение и анализ данных о результатах        |     2009 г.      |           КЗ,            |
|     |деятельности администраций районов Санкт-Петербурга  |                  |  администрации районов   |
|     |по созданию служб КМП в учреждениях здравоохранения, |                  |    Санкт-Петербурга      |
|     |подведомственных администрациям районов              |                  |                          |
|     |Санкт-Петербурга*                                    |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.5  |Сбор, обобщение и анализ данных о результатах        |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |деятельности учреждений здравоохранения,             |                  |                          |
|     |подведомственных исполнительным органам              |                  |                          |
|     |государственной власти Санкт-Петербурга, по созданию |                  |                          |
|     |служб КМП*                                           |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.6  |Сбор, обобщение и анализ данных о результатах        |     2009 г.      |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |деятельности СМО по созданию служб КМП**             |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.7  |Разработка и утверждение плана подготовки            |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |специалистов для системы управления КМП в            |                  |                          |
|     |Санкт-Петербурге***                                  |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.8  |Формирование регистра экспертов КМП                  |     2009 г.      |           КЗ,            |
|     |                                                     |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.9  |Проведение плановых проверок служб КМП в учреждениях |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |здравоохранения, подведомственных исполнительным     |                  |                          |
|     |органам государственной власти Санкт-Петербурга      |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|2.10 |Проведение плановых проверок служб КМП СМО в         |     2009 г.      |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |Санкт-Петербурге                                     |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|                3. Разработка механизмов стимулирования деятельности по обеспечению КМП                  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|3.1  |Разработка и внедрение системы мотивации и           | Январь 2009 г.   |           КЗ             |
|     |механизмов экономического стимулирования медицинских |                  |                          |
|     |работников к участию в деятельности по непрерывному  |                  |                          |
|     |улучшению КМП в Санкт-Петербурге                     |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|3.2  |Формирование и опубликование рейтинга районов        |     2009 г.      |           КЗ,            |
|     |Санкт-Петербурга по результатам деятельности по      |                  |  администрации районов   |
|     |управлению КМП в Санкт-Петербурге и индикаторам      |                  |     Санкт-Петербурга     |               |
|     |КМП****                                              |                  |                          |                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|3.3  |Формирование и опубликование рейтинга учреждений     |     2009 г.      |           КЗ             |
|     |здравоохранения, подведомственных исполнительным     |                  |                          |
|     |органам государственной власти Санкт-Петербурга, по  |                  |                          |
|     |результатам деятельности по управлению КМП в         |                  |                          |
|     |Санкт-Петербурге и индикаторам КМП****               |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|                    4. Внедрение современной информационно-аналитической технологии                      |
|                              в систему управления КМП в Санкт-Петербурге                                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.1  |Внедрение информационно-аналитической технологии в   |     2009 г.      |           КЗ,            |
|     |работу служб КМП учреждений здравоохранения в        |                  |  администрации районов   |
|     |Санкт-Петербурге                                     |                  |    Санкт-Петербурга,     |
|     |                                                     |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.2  |Организация тематической экспертизы КМП при          |I квартал 2009 г. |           КЗ,            |
|     |ишемической болезни сердца пациентам в условиях      |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |стационара, поликлиники и скорой медицинской помощи  |                  |                          |
|     |и разработка мер по улучшению КМП данной категории   |                  |                          |
|     |больных                                              |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.3  |Организация тематической экспертизы КМП беременным,  |I квартал 2009 г. |           КЗ,            |
|     |роженицам и родильницам, разработка мер по улучшению |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |КМП данной категории больных                         |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.4  |Организация тематической экспертизы КМП при острых   |I квартал 2009 г. |           КЗ,            |
|     |нарушениях мозгового кровообращения в поликлиниках и |                  |ТФ ОМС (по согласованию)  |
|     |стационарах Санкт-Петербурга для контроля            |                  |                          |
|     |эффективности управленческих решений по результатам  |                  |                          |
|     |предыдущей экспертизы КМП и разработки мер по        |                  |                          |
|     |улучшению КМП данной категории больных               |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.5  |Подготовка ежегодного сводного отчета о результатах  | II квартал 2009  |           КЗ             |
|     |экспертизы и управления КМП в районах                |       г.         |                          |
|     |Санкт-Петербурга (в разрезе районов, учреждений      |                  |                          |
|     |здравоохранения, нозологических форм, управленческих |                  |                          |
|     |решений)                                             |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.6  |Подготовка ежегодного сводного отчета о результатах  | II квартал 2009  |           КЗ             |
|     |экспертизы и управления КМП в учреждениях            |       г.         |                          |
|     |здравоохранения, подведомственных исполнительным     |                  |                          |
|     |органам государственной власти Санкт-Петербурга (в   |                  |                          |
|     |разрезе учреждений здравоохранения, нозологических   |                  |                          |
|     |форм, управленческих решений)                        |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|4.7  |Интеграция программного обеспечения сопровождения    | IV квартал 2009  |           КЗ             |
|     |региональных стандартов медицинской помощи и         |       г.         |                          |
|     |экспертизы КМП                                       |                  |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
_______________
* Мероприятия проводятся два раза в год, начиная с февраля 2009 года.
     
** Мероприятия проводятся два раза в год.
     
*** Мероприятия проводятся ежеквартально.
     
**** Мероприятия  проводятся  два раза  в год, начиная  с III квартала
2009 года.
     
     Принятые сокращения:
     
     КЗ - Комитет по здравоохранению
     
     ТФ ОМС   -   Территориальный  фонд   обязательного   медицинского
страхования Санкт-Петербурга
     
     КМП - качество медицинской помощи
     
     СМО - страховая медицинская организация.