Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.03.2009 № 246

 

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 3 марта 2009 года N 246


     О проекте закона Санкт-Петербурга
     "О внесении изменений в Закон
     Санкт-Петербурга "Об охране
     объектов культурного наследия
     регионального и местного (муниципального)
     значения в Санкт-Петербурге"
     
     
     Рассмотрев проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в
Закон Санкт-Петербурга  "Об   охране  объектов  культурного   наследия
регионального    и     местного     (муниципального)    значения     в
Санкт-Петербурге",            Правительство           Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении  изменений
в  Закон Санкт-Петербурга  "Об  охране объектов  культурного  наследия
регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге"
(далее - проект закона) согласно приложению.
     
     2. Рекомендовать  Губернатору   Санкт-Петербурга  внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 03.03.2009 N 246

                                                         Проект вносит
                                           Губернатор Санкт-Петербурга
     
     
                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


            О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга
        "Об охране объектов культурного наследия регионального
       и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге"


                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      Санкт-Петербурга
                                              "___" ________ 200_ года
     
     

                               Статья 1
     
     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 20 июня 2007 года N 333-64 "Об
охране объектов   культурного   наследия  регионального   и   местного
(муниципального)  значения   в  Санкт-Петербурге"   (далее  -   Закон)
следующие изменения:
     
     1. Название Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге".
     
     2. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
выявленных  объектов   культурного   наследия,  объектов   культурного
наследия регионального и  местного (муниципального) значения,  которые
расположены  на  территории   Санкт-Петербурга,  а  также  в   области
осуществления   переданных  Российской   Федерацией   Санкт-Петербургу
полномочий в  отношении расположенных  на территории  Санкт-Петербурга
объектов    культурного    наследия,   находящихся    в    федеральной
собственности, и объектов культурного наследия федерального значения.
     
     Объекты культурного  наследия   федерального  значения,   объекты
культурного  наследия  регионального значения  и  объекты  культурного
наследия местного (муниципального) значения вместе именуются объектами
культурного наследия".
     
     3. Статью 2 Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 2.    Исполнительный   орган    государственной    власти
Санкт-Петербурга, уполномоченный в области сохранения,  использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
     
     Правительство Санкт-Петербурга    непосредственно    или    через
исполнительный   орган   государственной   власти    Санкт-Петербурга,
уполномоченный в  области сохранения,  использования, популяризации  и
государственной  охраны   объектов  культурного   наследия  (далее   -
уполномоченный орган), осуществляет меры по сохранению, использованию,
популяризации и государственной охране выявленных объектов культурного
наследия,  объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и
объектов культурного  наследия местного  (муниципального) значения,  а
также  меры  по  сохранению, использованию  и  популяризации  объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и  меры
по государственной охране  объектов культурного наследия  федерального
значения в соответствии с действующим законодательством".
     
     4. В статье 3 Закона:
     
     4.1. В пункте 1:
     
     абзац второй дополнить словами "регионального значения и объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения";
     
     абзац четвертый   после  слов   "границы   зон  охраны   объектов
культурного наследия"  дополнить словами "(за  исключением границ  зон
охраны особо ценных  объектов культурного наследия народов  Российской
Федерации  и  объектов  культурного  наследия,  включенных  в   Список
всемирного наследия)";
     
     абзац шестой   после   слов  "экспертизы   объектов   культурного
наследия"   дополнить   словами  "регионального   значения,   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения".
     
     4.2. В пункте 2:
     
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     
     "принятие решения  о  включении  объектов  культурного   наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного  наследия   местного
(муниципального)  значения  в  реестр; внесение  в  федеральный  орган
исполнительной   власти,  уполномоченный   Правительством   Российской
Федерации  в  области  государственной  охраны  объектов   культурного
наследия,  представления  о включении  объектов  культурного  наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного  наследия   местного
(муниципального) значения в реестр;";
     
     абзацы четвертый и восьмой исключить;
     
     абзац десятый изложить в следующей редакции:
     
     "участие в формировании реестра совместно с федеральными органами
государственной власти   в   области   сохранения,   популяризации   и
государственной  охраны  объектов  культурного  наследия  в   порядке,
предусмотренном федеральным законодательством;";
     
     абзац одиннадцатый дополнить словами  ", за исключением  случаев,
установленных действующим законодательством";
     
     абзац двенадцатый исключить;
     
     абзац тринадцатый  дополнить   словами   "в  отношении   объектов
культурного  наследия регионального  значения  и объектов  культурного
наследия местного (муниципального) значения";
     
     абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
     
     "согласование проектирования  и  проведения работ  по  сохранению
памятника или  ансамбля и  (или)  их территорий  в отношении  объектов
культурного  наследия  регионального  значения,  объектов  культурного
наследия  местного  (муниципального) значения  и  выявленных  объектов
культурного  наследия, а  в  отношении объектов  культурного  наследия
федерального значения  - в соответствии  с разграничением  полномочий,
предусмотренным федеральным законодательством;";
     
     абзац пятнадцатый после  слов  "в реестр,"  дополнить словами  "а
также выявленных объектов культурного наследия";
     
     абзацы шестнадцатый-восемнадцатый изложить в следующей редакции:
     
     "выдача задания и  разрешения на проведение  работ по  сохранению
выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия
регионального  значения  и   объекта  культурного  наследия   местного
(муниципального) значения, а также согласование проектной документации
на  проведение  работ  по сохранению  указанных  объектов  культурного
наследия;  выдача  задания  и   разрешения  на  проведение  работ   по
сохранению объекта культурного наследия федерального значения, а также
согласование проектной документации на проведение работ по  сохранению
указанного   объекта   культурного    наследия   в   соответствии    с
разграничением      полномочий,      предусмотренным       федеральным
законодательством;
     
     согласование представления  федерального органа  охраны  объектов
культурного  наследия о  воссоздании  утраченного объекта  культурного
наследия за счет средств федерального бюджета;
     
     обращение в   суд   с   исками   об   изъятии   у   собственников
бесхозяйственно содержимых объектов культурного наследия регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия;";
     
     абзац двадцатый исключить;
     
     абзацы двадцать первый  и  двадцать второй  изложить в  следующей
редакции:
     
     "организация проведения    государственной    историко-культурной
экспертизы в  части экспертизы, необходимой  для обоснования  принятия
решения (согласования) органа государственной власти  Санкт-Петербурга
или  органа  местного   самоуправления  в  Санкт-Петербурге,   которое
отнесено к  полномочиям данных  органов в  соответствии с  действующим
законодательством;
     
     согласование установки  (размещения)   на  объектах   (выявленных
объектах) культурного наследия,  а также  на их территориях  устройств
для  передачи (приема)  сигналов  электросвязи, носителей  информации,
электроосветительного    оборудования,    кондиционеров,    устройства
балконов, лоджий,  навесов,  устройства и  (или)  изменения дверных  и
оконных  проемов, установки  новых  типов  оконных и  дверных  блоков,
остекления  лоджий  и   балконов,  размещения  автостоянок,   объектов
общественного питания и  мелкорозничной торговли, размещения  причалов
для водного транспорта, совершения иных действий по переоборудованию и
переустройству объектов (выявленных  объектов) культурного наследия  в
рамках осуществления  мероприятий по  государственной охране  объектов
культурного наследия;";
     
     абзац двадцать  третий  дополнить   словами  ",  за   исключением
случаев, установленных действующим законодательством";
     
     в абзаце  двадцать   четвертом  слова   "и  выявленных   объектов
культурного наследия" исключить;
     
     абзац двадцать седьмой исключить.
     
     4.3. Дополнить пункт  2  после абзаца  двадцать шестого  абзацами
следующего содержания:
     
     "разработка и   реализация   региональных  программ   в   области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     
     сохранение, использование  и популяризация  объектов  культурного
наследия, находящихся в  собственности Санкт-Петербурга и  федеральной
собственности,  за  исключением  случаев,  установленных   действующим
законодательством;
     
     государственная охрана     объектов     культурного      наследия
регионального  значения  и  объектов  культурного  наследия   местного
(муниципального) значения, объектов культурного наследия  федерального
значения в соответствии  с разграничением полномочий,  предусмотренным
федеральным законодательством, а также выявленных объектов культурного
наследия в случаях, установленных федеральным законодательством;
     
     обращение в    федеральный    орган    исполнительной     власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия по вопросу исключения из
реестра объекта культурного наследия регионального значения и  объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения;
     
     осуществление иных  мероприятий,   проведение  которых   отнесено
федеральным законодательством  и законодательством Санкт-Петербурга  к
полномочиям Правительства Санкт-Петербурга".
     
     5. Абзац второй статьи 6 Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Границы объектов     культурного    наследия     устанавливаются
уполномоченным  органом,  если   иное  не  предусмотрено   действующим
законодательством".
     
     6. В статье 7 Закона:
     
     пункты 2, 4 исключить;
     
     в пунктах  5,  6  слова "в  Правительство  Российской  Федерации"
заменить   словами  "в   федеральный   орган  исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций и по охране культурного наследия".
     
     7. Статью 9 Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 9. Зоны охраны объектов культурного наследия
     
     1. Границы   зон  охраны   объектов   культурного  наследия   (за
исключением  границ  зон  охраны  особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия), режимы использования  земель
и  градостроительные регламенты  в  границах данных  зон  утверждаются
законами Санкт-Петербурга  на основании проектов  зон охраны  объектов
культурного наследия.
     
     Границы зон  охраны  объектов культурного  наследия  федерального
значения  (за исключением  границ  зон  охраны особо  ценных  объектов
культурного   наследия  народов   Российской   Федерации  и   объектов
культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы
использования земель и градостроительные регламенты в границах  данных
зон утверждаются по согласованию с федеральным органом охраны объектов
культурного наследия.
     
     2. Проекты   зон  охраны   объектов   культурного  наследия   (за
исключением  границ  зон  охраны  особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в Список всемирного наследия) разрабатывает  уполномоченный
орган".
     
     8. Статьи 10 и 11 Закона исключить.
     
     9. Статью 12 Закона изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 12. Проведение работ  по сохранению объекта  (выявленного
объекта)  культурного  наследия  и осуществление  иных  мероприятий  в
рамках государственной охраны объектов культурного наследия
     
     1. Работы по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного
наследия проводятся на основании  письменного разрешения и задания  на
проведение указанных  работ,  выдаваемых уполномоченным  органом, и  в
соответствии с документацией, согласованной уполномоченным органом.
     
     2. Для получения задания  и письменного разрешения на  проведение
работ по сохранению объекта (выявленного объекта) культурного наследия
собственник   либо   пользователь   объекта   (выявленного    объекта)
культурного наследия обращается с заявлением в уполномоченный орган.
     
     Форма заявления  и перечень  документов,  необходимых для  выдачи
задания и  письменного разрешения  на проведение  работ по  сохранению
объекта  культурного   наследия  регионального   значения  и   объекта
культурного  наследия  местного  (муниципального)  значения,  а  также
выявленного объекта культурного наследия, определяются правовым актом,
издаваемым уполномоченным органом.
     
     3. Обязанность получить задание на проведение работ по сохранению
объекта (выявленного объекта)  культурного наследия несет  собственник
либо пользователь указанного объекта, если такая обязанность возложена
на  пользователя в  соответствии  с  договором между  собственником  и
пользователем.
     
     4. Запрещается   проводить    работы   по   сохранению    объекта
(выявленного объекта) культурного наследия без письменного  разрешения
и  задания  на  проведение указанных  работ,  выданных  уполномоченным
органом, и  без документации  или не в  соответствии с  документацией,
согласованной уполномоченным органом.
     
     5. Установка  (размещение)  на  объектах  (выявленных   объектах)
культурного наследия, а также на их территориях устройств для передачи
(приема)     сигналов     электросвязи,     носителей      информации,
электроосветительного    оборудования,    кондиционеров,    устройство
балконов, лоджий,  навесов,  устройство и  (или)  изменение дверных  и
оконных  проемов, установка  новых  типов  оконных и  дверных  блоков,
остекление  лоджий  и   балконов,  размещение  автостоянок,   объектов
общественного питания и  мелкорозничной торговли, размещение  причалов
для водного транспорта,  а также иные  действия по переоборудованию  и
переустройству объектов  (выявленных  объектов) культурного  наследия,
осуществляемые в рамках мероприятий по государственной охране объектов
культурного наследия,  производятся по  согласованию с  уполномоченным
органом".
     
     10. Пункт 1 статьи 13 и пункт 2 статьи 14 Закона исключить.
     
     
     
                               Статья 2
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко
     
     
     Санкт-Петербург
     "___" ________ 200_ года
     N _____