Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 № 1121

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26 августа 2010 года N 1121


     О Красной книге Санкт-Петербурга
     
     
     В соответствии   с  Федеральным   законом   "О  животном   мире",
Федеральным законом "Об  охране окружающей среды" и  в целях охраны  и
учета редких и находящихся  под угрозой исчезновения видов  (подвидов,
популяций)   животных,  растений   и   других  организмов,   обитающих
(произрастающих) на территории  (акватории) Санкт-Петербурга (далее  -
объекты  животного и  растительного  мира), сохранения  биологического
разнообразия, создания условий для устойчивого существования  объектов
животного и растительного мира и сохранения их генофонда Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Учредить Красную книгу Санкт-Петербурга.
     
     2. Установить,  что   Красная  книга  Санкт-Петербурга   является
официальным  документом,   содержащим  свод   сведений  о   состоянии,
распространении, мерах охраны объектов животного и растительного мира,
который используется  для  разработки и  осуществления мероприятий  по
охране, сохранению и восстановлению объектов животного и растительного
мира.
     
     3. Утвердить   Положение   о  порядке   ведения   Красной   книги
Санкт-Петербурга.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга           В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 26.08.2010 N 1121
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке ведения Красной книги Санкт-Петербурга



                          1. Общие положения
     
     1.1. Красная  книга  Санкт-Петербурга  (далее  -  Красная  книга)
ведется на  основании систематически обновляемых  данных о  состоянии,
распространении,  мерах  охраны  редких  и  находящихся  под   угрозой
исчезновения видов (подвидов,  популяций) животных, растений и  других
организмов,  обитающих  (произрастающих)  на  территории   (акватории)
Санкт-Петербурга (далее - объекты животного и растительного мира).
     
     1.2. Ведение    Красной    книги    осуществляет    Комитет    по
природопользованию,   охране    окружающей    среды   и    обеспечению
экологической безопасности (далее - Комитет).
     
     1.3. Финансирование работ,  связанных с  ведением Красной  книги,
осуществляется за  счет  средств бюджета  Санкт-Петербурга  и иных  не
запрещенных законом источников.
     
     1.4. Для решения  вопросов, связанных с  ведением Красной  книги,
Комитет создает Комиссию  по охране редких  и находящихся под  угрозой
исчезновения видов  животных, растений  и других  организмов (далее  -
Комиссия). Комитет разрабатывает и  утверждает Положение о Комиссии  и
ее состав.
     
     
     
           2. Основные мероприятия по ведению Красной книги
     
     Ведение Красной книги включает:
     
     сбор и анализ данных  о распространении, местах обитания,  образе
жизни,  биологии,  численности,  лимитирующих  факторах,  принятых   и
необходимых мерах  по  охране и  восстановлению  объектов животного  и
растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и
растительного мира, занесенных и  рекомендуемых к занесению в  Красную
книгу (далее - Данные);
     
     ведение электронной   базы  данных   по   объектам  животного   и
растительного мира, занесенным и  рекомендуемым к занесению в  Красную
книгу (далее - база данных);
     
     организацию мониторинга объектов животного и растительного  мира,
занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу;
     
     занесение в установленном порядке в Красную книгу (исключение  из
Красной  книги)  и  изменение  категории  статуса  редкости   объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
     
     подготовку к изданию, издание  и распространение Красной книги  и
отдельных публикаций на ее основе;
     
     подготовку и реализацию предложений  по специальным мерам  охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, в
том  числе  подготовку  предложений по  образованию  особо  охраняемых
природных территорий.
     
     
     
                       3. Сбор и анализ Данных
     
     Сбор и  анализ  Данных  обеспечивается  в  результате  проведения
обследований   и   мониторинга   указанных   объектов   животного    и
растительного мира и мест их обитания (произрастания).
     
     
     
 4. Порядок занесения в Красную книгу (исключения из Красной книги) и
      изменения категории статуса редкости объектов животного и
                          растительного мира
     
     4.1. В Красную книгу заносятся объекты животного и  растительного
мира, подлежащие особой охране:
     
     находящиеся под   угрозой   исчезновения  объекты   животного   и
растительного мира;
     
     уязвимые, эндемичные и редкие  объекты животного и  растительного
мира,   охрана   которых   важна  для   сохранения   фауны   и   флоры
природно-климатической зоны, в которой располагается Санкт-Петербург;
     
     объекты животного   и    растительного    мира,   реальная    или
потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и численность
которых  при  существующих   темпах  эксплуатации  может   существенно
уменьшиться;
     
     объекты животного  и  растительного мира,  которым  не  требуется
срочных мер охраны, но в силу уязвимости (обитающие на границе ареала,
естественно редкие и т.д.)  необходим государственный контроль над  их
состоянием;
     
     объекты животного и растительного мира, подпадающие под  действие
международных  соглашений   и  конвенций,   а  также   межрегиональных
соглашений.
     
     4.2. Комитет  разрабатывает   и  утверждает  перечень   категорий
статуса  редкости  вида  объектов животного  и  растительного  мира  в
Красной книге.
     
     4.3. Основанием  для  занесения  в Красную  книгу  или  изменения
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира  в
сторону  ее  уменьшения  служат  данные  об  опасном  сокращении   его
численности  и  (или)   ареала,  неблагоприятных  изменениях   условий
существования  объекта животного  или  растительного мира  или  другие
данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер  по
его сохранению и  восстановлению, а также  данные о новых  нахождениях
вида, считавшегося безвозвратно потерянным (вымершим).
     
     4.4. Основанием для  исключения  из Красной  книги или  изменения
категории статуса редкости объекта животного или растительного мира  в
сторону ее возрастания служат данные о восстановлении его  численности
и  (или)  ареала,  о положительных  изменениях  условий  существования
объекта  животного   или   растительного  мира   или  другие   данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер
по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной
потери (вымирания).
     
     
     
   5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
     
     5.1. Подготовка к изданию Красной книги включает:
     
     рассмотрение и утверждение Комитетом:
     
     перечня объектов  животного и  растительного  мира, занесенных  в
Красную книгу;
     
     перечня объектов животного и  растительного мира, исключенных  из
Красной книги;
     
     подготовку рукописи    Красной   книги,    включая    необходимый
иллюстративный и картографический материал.
     
     5.2. Печатное   издание   Красной  книги   является   официальным
документом Правительства Санкт-Петербурга.
     
     5.3. Печатное издание Красной книги содержит:
     
     тексты настоящего   Положения   и   иных   нормативных   правовых
документов, касающихся Красной книги;
     
     перечень объектов животного  и растительного  мира, занесенных  в
Красную книгу;
     
     перечень объектов животного и растительного мира, исключенных  из
Красной книги (при его наличии);
     
     информацию о  каждом  объекте  животного  и  растительного  мира,
занесенном в Красную книгу, представленную в виде очерка.
     
     5.4. Каждый  очерк  в   обязательном  порядке  должен   содержать
следующие сведения:
     
     русское и   латинское   название   вида   объекта   животного   и
растительного мира;
     
     систематическое положение;
     
     категорию статуса редкости вида объекта животного и растительного
мира в Красной книге  (а также в  Красной книге Российской  Федерации,
Международной Красной книге,  в приложениях международных конвенций  и
межрегиональных соглашений в  случае, если  вид объекта животного  или
растительного мира занесен в таковые);
     
     краткое описание   и  характеристику   основных   определительных
признаков;
     
     распространение на территории Санкт-Петербурга;
     
     краткое изложение особенностей биологии;
     
     типичные и характерные  места  обитания (произрастания),  краткую
характеристику ареала в целом;
     
     оценку численности и ее динамику;
     
     основные лимитирующие факторы;
     
     принятые и необходимые меры охраны;
     
     источник информации;
     
     автор (авторы) очерка;
     
     цветной рисунок, изображающий  объект  животного и  растительного
мира;
     
     схематическую карту  распространения  вида  объекта  животного  и
растительного мира в Санкт-Петербурге.
     
     5.5. Издание Красной книги осуществляется  не реже одного раза  в
десять лет.
     
     5.6. Часть тиража в обязательном порядке направляется Губернатору
Санкт-Петербурга, Законодательному     Собранию      Санкт-Петербурга,
Правительству   Санкт-Петербурга,  органам   государственной   власти,
осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды,  охраны
и использования природных ресурсов, органам местного самоуправления  в
Санкт-Петербурге,  научно-исследовательским   организациям,  вузам   и
другим организациям, по роду своей деятельности связанным с охраной  и
изучением объектов животного и растительного мира и среды их  обитания
(произрастания), центральным библиотекам Санкт-Петербурга.
     
     5.7. Для  охраны   объектов  животного   и  растительного   мира,
занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий по
их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной книги
Комитет    обеспечивает    подготовку    и    распространение    между
заинтересованными  лицами  перечней  (списков)  объектов  животного  и
растительного мира, занесенных в Красную книгу (исключенных из Красной
книги), которые являются составной частью Красной книги.
     
     
     
  6. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны
объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, в
   том числе подготовка предложений по образованию особо охраняемых
                         природных территорий
     
     6.1. Меры  охраны  объектов   животного  и  растительного   мира,
занесенных  в  Красную  книгу,  включая  искусственное  разведение   и
создание генетических банков, а также порядок их реализации определяет
Комитет на основании предложений, представленных Комиссией.
     
     6.2. Образование особо  охраняемых природных  территорий в  целях
сохранения и восстановления  объектов животного и растительного  мира,
занесенных  в   Красную   книгу,  осуществляется   в  соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Санкт-Петербурга.
     
     6.3. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного и
растительного мира, занесенных  в Красную  книгу, и  мест их  обитания
(произрастания) проводят природопользователи, юридические и физические
лица,   деятельность   которых    связана   с   изучением,    охраной,
восстановлением и  использованием объектов  животного и  растительного
мира,  занесенных  в  Красную книгу,  а  также  уполномоченные  органы
государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции в
соответствии  с  государственными   программами  по  охране   объектов
животного и растительного мира и среды их обитания.