Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2010 № 1233

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 16 сентября 2010 года N 1233


     О мерах по реализации Закона
     Санкт-Петербурга "О нормативах
     распространения в Санкт-Петербурге
     печатной продукции, аудио- и
     видеопродукции, иной продукции,
     не рекомендуемой ребенку для
     пользования до достижения им
     возраста 18 лет"
     
     
     В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N  816-6
"О нормативах распространения  в Санкт-Петербурге печатной  продукции,
аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку  для
пользования  до   достижения   им  возраста   18  лет"   Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Создать   экспертную  комиссию   по   отнесению  продукции   к
категории, не рекомендуемой ребенку  для пользования до достижения  им
возраста 18  лет (далее  -  экспертная комиссия),  в составе  согласно
приложению.
     
     2. Утвердить  Положение  об  экспертной  комиссии  по   отнесению
продукции к  категории, не  рекомендуемой ребенку  для пользования  до
достижения им возраста 18 лет.
     
     3. Утвердить Положение о  порядке проведения экспертизы  печатной
продукции, аудио-  и  видеопродукции, иной  продукции (за  исключением
настольных, компьютерных и иных  игр, игрушек, игровых сооружений  для
детей).
     
     4. Установить,  что  экспертизу  печатной  продукции,  аудио-   и
видеопродукции,   иной    продукции   (за   исключением    настольных,
компьютерных  и  иных  игр, игрушек,  игровых  сооружений  для  детей)
проводит  государственное образовательное  учреждение  дополнительного
профессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистов
Санкт-Петербургская     академия    постдипломного     педагогического
образования (далее - АППО).
     
     5. Внести     изменение     в     постановление     Правительства
Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 173 "О порядке опубликования  законов
Санкт-Петербурга,    нормативных     правовых    актов     Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом
1.11 следующего содержания:
     
     "1.11. Обязанность по направлению решений экспертной комиссии  по
отнесению  продукции  к   категории,  не  рекомендуемой  ребенку   для
пользования до достижения им  возраста 18 лет,  в Комитет по печати  и
взаимодействию  со  средствами массовой  информации  для  официального
опубликования возлагается на Комитет по образованию".
     
     6. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 16.09.2010 N 1233
     
     
                                СОСТАВ
      экспертной комиссии по отнесению продукции к категории, не
рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет
     
     
                                                                        
 Председатель                                                           
                                                                        
 Иванова                       - председатель Комитета по образованию   
 Ольга Владимировна                                                     
                                                                        
 Заместители председателя:                                              
                                                                        
 Соляников                     - заместитель председателя Комитета  по  
 Юрий Владимирович             образованию                              
                                                                        
 Сухенко                       - депутат   Законодательного   Собрания  
 Константин Эдуардович         Санкт-Петербурга,          председатель  
                               постоянной  комиссии  по   образованию,  
                               культуре   и   науке   Законодательного  
                               Собрания      Санкт-Петербурга      (по  
                               согласованию)                            
                                                                        
 Члены комиссии:                                                        
                                                                        
 Агапитова                     - Уполномоченный  по правам  ребенка  в  
 Светлана Юрьевна              Санкт-Петербурге (по согласованию)       
                                                                        
 Баранова                      - директор             государственного  
 Ольга Викторовна              образовательного учреждения для  детей,  
                               нуждающихся в  психолого-педагогической  
                               и   медико-социальной  помощи,   Центра  
                               психолого-медико-социального             
                               сопровождения    Калининского    района  
                               Санкт-Петербурга (по согласованию)       
                                                                        
 Бурлаков                      - заместитель председателя Комитета  по  
 Иван Ильич                    вопросам  законности,  правопорядка   и  
                               безопасности                             
                                                                        
 Воробьев                      - первый    заместитель    председателя  
 Андрей Валерьевич             Комитета по печати и взаимодействию  со  
                               средствами массовой информации           
                                                                        
 Гедимина                      - главный специалист отдела развития  и  
 Неля Анатольевна              координации   многоуровневой    системы  
                               профилактики правонарушений Комитета по  
                               вопросам  законности,  правопорядка   и  
                               безопасности                             
                                                                        
 Жолован                       - ректор               государственного  
 Степан Васильевич             образовательного             учреждения  
                               дополнительного       профессионального  
                               образования  (повышения   квалификации)  
                               специалистов        Санкт-Петербургской  
                               академии постдипломного педагогического  
                               образования (по согласованию)            
                                                                        
 Карачевцев                    - директор             государственного  
 Игорь Альбертович             общеобразовательного         учреждения  
                               гимназии  N  166  Центрального   района  
                               Санкт-Петербурга (по согласованию)       
                                                                        
 Ловягин                       - депутат   Законодательного   Собрания  
 Андрей Евгеньевич             Санкт-Петербурга (по согласованию)       
                                                                        
 Меркурьева                    - заместитель председателя Комитета  по  
 Марина Петровна               культуре  -начальник   организационного  
                               отдела                                   
                                                                        
 Нестерова                     - депутат   Законодательного   Собрания  
 Светлана Николаевна           Санкт-Петербурга,          председатель  
                               постоянной   комиссии   по   социальным  
                               вопросам   Законодательного    Собрания  
                               Санкт-Петербурга (по согласованию)       
                                                                        
 Рычкова                       - главный   внештатный  специалист   по  
 Светлана Владиславовна        гигиене детей и подростков Комитета  по  
                               здравоохранению (по согласованию)        
                                                                        
 Симаходский                   - начальник   отдела   по   организации  
 Анатолий Семенович            медицинской  помощи  матерям  и   детям  
                               Комитета по здравоохранению              
                                                                        
 Тищенко                       - заместитель председателя Комитета  по  
 Петр Евгеньевич               молодежной политике и взаимодействию  с  
                               общественными организациями              
                                                                        
 Трофимова                     - медицинский                  психолог  
 Екатерина Валентиновна        Санкт-Петербургского   государственного  
                               учреждения  здравоохранения  "Городской  
                               консультативно-диагностический    центр  
                               для   детей  "Ювента"   (репродуктивное  
                               здоровье)" (по согласованию)             
                                                                        
 Узунова                       - главный       специалист       отдела  
 Инна Игоревна                 распространения   печатной   продукции,  
                               издательской и выставочной деятельности  
                               Комитета по печати и взаимодействию  со  
                               средствами массовой информации           
                                                                        
     

     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 16.09.2010 N 1233
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об экспертной комиссии по отнесению продукции к категории, не
рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет



                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    деятельности
экспертной   комиссии  по   отнесению   продукции  к   категории,   не
рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет
(далее - экспертная комиссия).
     
     1.2. Экспертная  комиссия создается  в  целях отнесения  печатной
продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции (далее - продукция)
к категории, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им
возраста 18 лет.
     
     1.3. Экспертная  комиссия  в своей  деятельности  руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
а также настоящим Положением.
     
     
     
                    2. Задача экспертной комиссии
     
     Задачей экспертной  комиссии   является  отнесение  продукции   к
категории, не рекомендуемой ребенку  для пользования до достижения  им
возраста  18  лет, после  проведения  государственным  образовательным
учреждением дополнительного  профессионального образования  (повышения
квалификации)      специалистов     Санкт-Петербургской      академией
постдипломного педагогического образования  (далее - АППО)  экспертизы
по  отнесению продукции  к  категории,  не рекомендуемой  ребенку  для
пользования до достижения им возраста 18 лет (далее - экспертиза).
     
     
     
                  3. Полномочия экспертной комиссии
     
     В целях  реализации  задачи,  указанной в  разделе  2  настоящего
Положения, экспертная комиссия обладает следующими полномочиями:
     
     3.1. Принимать  решения по  вопросам,  относящимся к  компетенции
экспертной комиссии.
     
     3.2. Запрашивать от исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, иных  организаций   и   должностных  лиц   сведения,
необходимые для выполнения возложенной на экспертную комиссию задачи.
     
     3.3. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросам,
относящимся к компетенции экспертной комиссии.
     
     3.4. Принимать  внутренние  документы,  регламентирующие   работу
экспертной комиссии.
     
     3.5. Привлекать для участия в работе экспертной комиссии с правом
совещательного голоса    представителей    государственных    органов,
экспертов,  специалистов, представителей  организаций,  не входящих  в
состав экспертной комиссии.
     
     3.6. Осуществлять иные  полномочия в  соответствии с  действующим
законодательством по  вопросам, относящимся  к компетенции  экспертной
комиссии.
     
     
     
  4. Порядок деятельности и формирования состава экспертной комиссии
     
     4.1. Экспертная    комиссия   формируется    из    представителей
исполнительных органов  государственной власти Санкт-Петербурга,  трех
представителей  Законодательного  Собрания Санкт-Петербурга,  а  также
специалистов  с  высшим педагогическим,  медицинским,  психологическим
образованием.
     
     4.2. Состав  экспертной   комиссии  формируется  и   утверждается
Правительством Санкт-Петербурга.
     
     4.3. Работой экспертной комиссии  руководит ее председатель, а  в
его отсутствие - заместитель председателя.
     
     4.4. Председатель  экспертной  комиссии утверждает  регламент  ее
работы,  определяет   дату  очередного  заседания   и  повестку   дня,
председательствует  на   заседаниях  экспертной  комиссии,   назначает
ответственного  секретаря экспертной  комиссии  из состава  экспертной
комиссии, несет ответственность за работу экспертной комиссии.
     
     4.5. Ответственный  секретарь  экспертной  комиссии  осуществляет
организационную   и  техническую   работу   по  подготовке   заседаний
экспертной  комиссии,   ведет  документооборот  экспертной   комиссии,
осуществляет  контроль  за исполнением  регламента  работы  экспертной
комиссии, поручений председателя экспертной комиссии.
     
     4.6. Заседания   экспертной    комиссии   проводятся   по    мере
необходимости,  но  не  позднее   чем  через  месяц  после   получения
экспертной комиссией результатов экспертизы.
     
     4.7. Заседание экспертной комиссии является правомочным, если  на
нем присутствуют не менее двух третей членов экспертной комиссии.
     
     4.8. Решения    экспертной    комиссии    принимаются    открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на  заседании
экспертной комиссии членов экспертной комиссии. При равенстве  голосов
принятым  считается  решение,  за  которое  проголосовал  председатель
экспертной комиссии.
     
     4.9. На каждом  заседании экспертной  комиссии ведется  протокол,
который подписывается  членами экспертной комиссии,  присутствовавшими
на заседании.
     
     Член экспертной  комиссии,  не согласный  с  решением  экспертной
комиссии, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое  мнение
члена  экспертной   комиссии  оформляется   приложением  к   протоколу
заседания экспертной комиссии.
     
     4.10. Выписка   из   протокола  заседания   экспертной   комиссии
направляется    уполномоченному    органу    государственной    власти
Санкт-Петербурга,  организации и  гражданину,  обратившимся в  АППО  в
целях проведения экспертизы.
     
     
     4.11. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
экспертной   комиссии    (распространение   информации,    обеспечение
помещением, оргтехникой) осуществляется Комитетом по образованию.
     
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 16.09.2010 N 1233
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке проведения экспертизы печатной продукции, аудио- и
      видеопродукции, иной продукции (за исключением настольных,
   компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей)



                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   проведения
экспертизы печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции
(за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек,  игровых
сооружений для детей).
     
     1.2. Объектом экспертизы  является печатная  продукция, аудио-  и
видеопродукция,   иная    продукция   (за   исключением    настольных,
компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей) (далее
- продукция), реализуемые в Санкт-Петербурге.
     
     1.3. Задача экспертизы -  оценка продукции на наличие  пропаганды
национальной, классовой, социальной нетерпимости, рекламы  алкогольной
продукции,  табачных   изделий,   пропаганды  социального,   расового,
национального  и  религиозного  неравенства,  насилия  и   жестокости,
порнографии, наркомании, токсикомании, антиобщественного поведения.
     
     1.4. По  результатам  экспертизы  готовится  заключение,  которое
направляется в экспертную комиссию по отнесению продукции к категории,
не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста  18
лет (далее -  экспертная комиссия) для  принятия решения об  отнесении
продукции к  категории, не  рекомендуемой ребенку  для пользования  до
достижения им возраста 18 лет.
     
     1.5. В соответствии  с Законом Санкт-Петербурга  от 24.12.2008  N
816-6  "О  нормативах  распространения  в  Санкт-Петербурге   печатной
продукции, аудио- и  видеопродукции, иной продукции, не  рекомендуемой
ребенку для пользования до  достижения им возраста 18 лет"  экспертиза
проводится по инициативе уполномоченных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, организаций и граждан (далее - заявитель).
     
     1.6. Экспертиза   проводится   государственным    образовательным
учреждением дополнительного  профессионального образования  (повышения
квалификации)      специалистов     Санкт-Петербургской      академией
постдипломного педагогического образования (далее - АППО).
     
     
     
                   2. Порядок проведения экспертизы
     
     2.1. Для  проведения  экспертизы  заявитель  направляет  в   АППО
следующие документы и материалы:
     
     заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;
     
     образец продукции,   подлежащий   экспертизе,   с   упаковкой   и
этикеткой;
     
     фотографию продукции.
     
     2.2. Заявление на проведение  экспертизы при наличии  материалов,
указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, регистрируется в  журнале
регистрации  заявлений  в  течение  одного  рабочего  дня  с   момента
поступления.
     
     2.3. Исполнителями экспертизы являются специалисты АППО,  имеющие
высшее  педагогическое  образование. Для  проведения  экспертизы  АППО
имеет  право  привлекать  специалистов,  имеющих  высшее  медицинское,
психологическое образование, необходимые опыт и квалификацию.
     
     2.4. Экспертиза проводится в течение  30 дней со дня  регистрации
заявления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
     
     2.5. При  проведении  экспертизы учитываются  следующие  признаки
продукции, в соответствии с которыми она не рекомендуется ребенку  для
пользования до достижения им возраста 18 лет:
     
     пропагандирует насилие и жестокость, антиобщественное  поведение,
порнографию, алкоголизм, наркоманию, табакокурение, токсикоманию;
     
     провоцирует агрессивные    действия,    пренебрежительное     или
негативное отношение к национальным, расовым, социальным,  религиозным
особенностям и физическим недостаткам других людей;
     
     вызывает нездоровый интерес к сексуальным проблемам, выходящим за
рамки возрастной компетенции ребенка;
     
     провоцирует игровые  сюжеты,  связанные  с  безнравственностью  и
насилием;
     
     провоцирует потребление веществ, товаров и услуг, которое  опасно
для жизни и здоровья ребенка.
     
     2.6. Для  отнесения  продукции  к  категории,  не   рекомендуемой
ребенку для пользования до  достижения им возраста 18 лет,  достаточно
наличия одного из признаков продукции из числа указанных в пункте  2.5
настоящего Положения.
     
     2.7. Заключение   оформляется   на   бланке   АППО,   в   котором
указываются:
     
     дата и регистрационный номер заключения;
     
     наименование продукции, ее изготовитель;
     
     сведения о заявителе;
     
     рекомендации об отнесении (не  отнесении) продукции к  категории,
не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста  18
лет.
     
     2.8. Заключение подписывается руководителем АППО и в течение трех
рабочих дней со дня подписания направляется в экспертную комиссию.
     
     
     
                                                Приложение к Положению
                                       о порядке проведения экспертизы
                          печатной продукции, аудио- и видеопродукции,
                            иной продукции (за исключением настольных,
                                     компьютерных и иных игр, игрушек,
                                         игровых сооружений для детей)
     
     
                                                                          
                           Руководителю государственного                 
                           образовательного учреждения дополнительного   
                           профессионального образования (повышения      
                           квалификации) специалистов                    
                           Санкт-Петербургской академии постдипломного   
                           педагогического образования                   
                                                                          
                                                                          
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                 
                                                                          
                                                                          
      Прошу провести экспертизу                                           
                                                                          
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
   (Название образца печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной    
                                продукции)                                
 Продавец                                                                 
 продукции                                                                
             ——————————————————————————————————————————————————————————
                                                                          
 Изготовитель продукции                                                   
                          —————————————————————————————————————————————
                                                                          
 Приложения:                                                              
                                                                          
 образец продукции, подлежащий экспертизе, с упаковкой и этикеткой;       
 фотография продукции                                                     
                                                                          
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
                                                                          
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
                                                                          
 Заявитель                                                                
          —————————————————————————————————————————————————————————————
                         (Ф.И.О., подпись физического лица,               
                                                                          
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
    либо название организации, должность уполномоченного лица, Ф.И.О.,    
                       подпись, печать организации)                       
                                                                          
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
(Адрес местожительства физического лица, место нахождения юридического  
                                 лица)