Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1837

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30 декабря 2010 года N 1837


     О мерах по исполнению бюджета
     Санкт-Петербурга на 2011 год
     
     
     В целях  обеспечения   исполнения   Закона  Санкт-Петербурга   от
17.11.2010 N  651-144 "О  бюджете Санкт-Петербурга  на 2011  год и  на
плановый   период   2012  и 2013 годов" Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга, финансовое обеспечение
которых осуществляется   на  основании   бюджетной   сметы  с   учетом
особенностей, установленных в пункте 3  части 16 и части 19 статьи  33
Федерального закона  от 08.05.2010  N  83-ФЗ "О  внесении изменений  в
отдельные  законодательные  акты   Российской  Федерации  в  связи   с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений", казенным учреждениям Санкт-Петербурга (далее -  бюджетные
и  казенные  учреждения  Санкт-Петербурга)  и  исполнительным  органам
государственной власти Санкт-Петербурга заключать и оплачивать в  2011
году государственные контракты Санкт-Петербурга и  гражданско-правовые
договоры в пределах доведенных  им лимитов бюджетных обязательств и  с
учетом принятых и неисполненных обязательств.
     
     2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга
(главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга) обеспечивать
контроль за  составлением,  утверждением  и  ведением  бюджетных  смет
бюджетных и казенных учреждений Санкт-Петербурга.
     
     3. Органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся  в
соответствии с  Законом Санкт-Петербурга  от 17.11.2010  N 651-144  "О
бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и  2013
годов"  главными  администраторами  доходов  бюджета  Санкт-Петербурга
(далее -  главные администраторы  доходов), главными  администраторами
источников  финансирования   дефицита  бюджета  Санкт-Петербурга,   до
14.01.2011  представить  в  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга   свои
правовые акты, определяющие:
     
     полный перечень доходов бюджета Санкт-Петербурга, закрепленных за
главным администратором  доходов  (наименование  и  код  классификации
доходов  с  учетом утвержденных  Комитетом  финансов  Санкт-Петербурга
кодов подвидов по  видам доходов), включающий  в том числе  конкретные
виды (подвиды) тех доходов бюджета Санкт-Петербурга, администрирование
которых осуществляется главным администратором доходов в пределах  его
компетенции;
     
     перечень (наименование,    ИНН     и    КПП)     подведомственных
администраторов доходов  бюджета Санкт-Петербурга (при  их наличии)  с
закреплением  за  ними  соответствующих  конкретных  видов  (подвидов)
доходов,  в отношении  которых  указанные администраторы  осуществляют
предусмотренные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  бюджетные
полномочия  администраторов доходов  бюджета  Санкт-Петербурга, в  том
числе начисление учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой
и своевременностью осуществления  платежей в бюджет  Санкт-Петербурга,
пеней и штрафов по ним;
     
     полный перечень   источников  финансирования   дефицита   бюджета
Санкт-Петербурга, закрепленных  за главным администратором  источников
финансирования дефицита бюджета  Санкт-Петербурга (наименование и  код
бюджетной  классификации  источников финансирования  дефицита  бюджета
Санкт-Петербурга), включающий в  том числе конкретные виды  источников
финансирования  дефицита бюджета  Санкт-Петербурга,  администрирование
которых    осуществляется    главным    администратором     источников
финансирования  дефицита  бюджета  Санкт-Петербурга  в  пределах   его
компетенции.
     
     4. Установить,  что  главные администраторы  доходов  (источников
финансирования   дефицита   бюджета  Санкт-Петербурга),   не   имеющие
подведомственных  администраторов  доходов  бюджета   Санкт-Петербурга
(источников   финансирования   дефицита   бюджета   Санкт-Петербурга),
осуществляют предусмотренные  Бюджетным кодексом Российской  Федерации
бюджетные  полномочия  главных  администраторов  доходов   (источников
финансирования дефицита  бюджета  Санкт-Петербурга) и  администраторов
доходов (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга).
     
     5. Установить,  что  кассовое  обслуживание  исполнения   бюджета
Санкт-Петербурга осуществляется с открытием в Управлении  федерального
казначейства   по    г.Санкт-Петербургу    лицевого   счета    бюджета
Санкт-Петербурга Комитету финансов Санкт-Петербурга.
     
     6. Установить, что Комитет финансов Санкт-Петербурга в 2011  году
осуществляет  следующие  бюджетные  полномочия  в  отношении  средств,
предусмотренных администрациям районов Санкт-Петербурга:
     
     планирует на   основании   предложений   администраций    районов
Санкт-Петербурга соответствующие  расходы  бюджета Санкт-Петербурга  и
формирует   расчеты,  обоснования   бюджетных   ассигнований  и   иные
необходимые документы;
     
     формирует дополнительные   предложения   администраций    районов
Санкт-Петербурга    к     проекту    бюджета    Санкт-Петербурга     в
Автоматизированной  информационной   системе  бюджетного  процесса   -
Электронное казначейство (версия АИС БП-ЭК 2011 года);
     
     готовит предложения    о    внесении    изменений    в     бюджет
Санкт-Петербурга и формирует необходимые расчеты и обоснования;
     
     разрабатывает предложения  по  формированию и  изменению  сводной
бюджетной росписи Санкт-Петербурга;
     
     формирует сведения по  расходным обязательствам  Санкт-Петербурга
для  внесения  в  Реестр расходных  обязательств  Санкт-Петербурга  на
основе    информации,    представленной    администрациями     районов
Санкт-Петербурга;
     
     составляет проект   бюджетной  росписи   главного   распорядителя
средств бюджета Санкт-Петербурга  по бюджетным и казенным  учреждениям
Санкт-Петербурга;
     
     ведет бюджетную роспись  главного  распорядителя средств  бюджета
Санкт-Петербурга по бюджетным и казенным учреждениям Санкт-Петербурга;
     
     формирует пакет необходимых документов  для внесения изменений  в
сводную бюджетную роспись Санкт-Петербурга с учетом анализа исполнения
бюджета  Санкт-Петербурга   по  бюджетным   и  казенным   учреждениям.
Санкт-Петербурга;
     
     составляет проект распределения лимитов бюджетных обязательств  и
изменений  лимитов  бюджетных  обязательств по  бюджетным  и  казенным
учреждениям Санкт-Петербурга;
     
     доводит лимиты  бюджетных   обязательств   и  изменения   лимитов
бюджетных   обязательств   до   бюджетных   и   казенных    учреждений
Санкт-Петербурга;
     
     формирует сведения,  необходимые   для   составления  и   ведения
кассового плана;
     
     формирует сводный  реестр  поручений  на  оплату  расходов  после
проверки платежных и иных  документов бюджетных и казенных  учреждений
Санкт-Петербурга, необходимых для совершения платежей;
     
     формирует реестр  заключений  на  возврат  и  зачет  доходов   от
оказания  платных услуг,  безвозмездных  поступлений от  физических  и
юридических лиц, международных организаций и правительств  иностранных
государств, в том числе добровольных пожертвований, и иной  приносящей
доход деятельности;
     
     формирует и    представляет    главам    администраций    районов
Санкт-Петербурга  оперативную  информацию о  ходе  исполнения  бюджета
Санкт-Петербурга.
     
     7. Установить,    что    бюджетные    и    казенные    учреждения
Санкт-Петербурга  и   исполнительные  органы  государственной   власти
Санкт-Петербурга при заключении  подлежащих к  оплате за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга государственных контрактов Санкт-Петербурга и
гражданско-правовых договоров на  поставку товаров, выполнение  работ,
оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
     
     в размере   100   процентов  суммы   государственного   контракта
Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора) - по  государственным
контрактам  Санкт-Петербурга   и   гражданско-правовым  договорам   по
предоставлению услуг  связи, приобретению  печатных изданий,  освоению
образовательных     программ     дополнительного     профессионального
образования,   участию   в   конференциях   (семинарах),    содержанию
транспортных средств,  приобретению авиа-  и железнодорожных  билетов,
билетов для проезда  городским и  пригородным транспортом, путевок  на
санаторно-курортное  лечение,   фильмов  для  пополнения   фильмофонда
Санкт-Петербурга,  по  государственным контрактам  Санкт-Петербурга  и
гражданско-правовым договорам, связанным  с подготовкой и  проведением
новогодних  и рождественских  праздников,  проведением мероприятий  за
пределами  Санкт-Петербурга в  рамках  международного и  регионального
сотрудничества,  по  государственным  контрактам  Санкт-Петербурга   и
гражданско-правовым   договорам,   заключаемым   с   профессиональными
участниками  рынка  ценных бумаг,  информационными,  аналитическими  и
рейтинговыми организациями при осуществлении полномочий по  управлению
государственным долгом Санкт-Петербурга, по государственным контрактам
Санкт-Петербурга  и   гражданско-правовым   договорам  по   проведению
государственной  экспертизы   проектной  документации  и   результатов
инженерных  изысканий, а  также  при  размещении заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с пунктом  14
части  2  статьи  55  Федерального закона  "О  размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     
     в размере, не превышающем 80 процентов объемов денежных  средств,
указанных   в    государственных    контрактах   Санкт-Петербурга    и
гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год, -  по
государственным  контрактам  Санкт-Петербурга  и   гражданско-правовым
договорам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  дней  памяти  и
праздничных  мероприятий,  а  также культурных  мероприятий  в  рамках
международного   и   регионального  сотрудничества,   за   исключением
мероприятий, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
     
     в размере, не превышающем 70 процентов объемов денежных  средств,
указанных   в    государственных    контрактах   Санкт-Петербурга    и
гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год, -  по
государственным  контрактам  Санкт-Петербурга  и   гражданско-правовым
договорам,  связанным  с   закупкой  лекарственных  средств,   изделий
медицинского  назначения  для  граждан,  имеющих  право  на  получение
государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом
"О государственной социальной  помощи", по государственным  контрактам
Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, связанным с закупкой
специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
     
     в размере, не превышающем 30 процентов объемов денежных  средств,
указанных   в    государственных    контрактах   Санкт-Петербурга    и
гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год,  если
иное  не  предусмотрено   законодательством  Российской  Федерации   и
правовыми   актами   Правительства   Санкт-Петербурга,   -   по   иным
государственным  контрактам  Санкт-Петербурга  и   гражданско-правовым
договорам, не указанным в абзацах втором-четвертом настоящего пункта.
     
     8. Установить,   что   в   2011   году   исполнительные    органы
государственной   власти   Санкт-Петербурга,  бюджетные   и   казенные
учреждения   Санкт-Петербурга   могут   иметь   счета   в    кредитных
организациях,  открытые  на   балансовом  счете  40302,  при   наличии
разрешения Комитета финансов Санкт-Петербурга.
     
     9. Комитету  финансов   Санкт-Петербурга  в  двухнедельный   срок
утвердить  форму и  порядок  выдачи генерального  разрешения  главного
распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, на основании  которого
осуществляется  использование   на   обеспечение  своей   деятельности
средств,    полученных    бюджетными    и    казенными    учреждениями
Санкт-Петербурга от оказания платных услуг, безвозмездных  поступлений
от  физических   и  юридических  лиц,   международных  организаций   и
правительств  иностранных   государств,  в   том  числе   добровольных
пожертвований,  и  от  иной приносящей  доход  деятельности,  а  также
полученных    исполнительными    органами    государственной    власти
Санкт-Петербурга безвозмездных поступлений от физических и юридических
лиц, международных организаций и правительств иностранных  государств,
в том числе  добровольных пожертвований, а  также доходов от  оказания
платных  услуг  и  иной  приносящей  доход  деятельности  (в  случаях,
установленных  федеральными  законами, Указами  Президента  Российской
Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации).
     
     10. Исполнительным      органам      государственной       власти
Санкт-Петербурга    (главным     распорядителям    средств     бюджета
Санкт-Петербурга)  обеспечить  не  позднее  четырех  месяцев  со   дня
утверждения сводной бюджетной  росписи (изменений в сводную  бюджетную
роспись)    разработку     проектов    постановлений     Правительства
Санкт-Петербурга   о   предоставлении  субсидий   юридическим   лицам,
индивидуальным  предпринимателям,  физическим лицам  -  производителям
товаров, работ,  услуг,  за счет  средств  бюджета Санкт-Петербурга  в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     
     11. Исполнительным      органам      государственной       власти
Санкт-Петербурга    (главным     распорядителям    средств     бюджета
Санкт-Петербурга),   уполномоченным  на   реализацию   соответствующих
постановлений  Правительства   Российской  Федерации,  до   01.03.2011
обеспечить   представление   в   Комитет   финансов   Санкт-Петербурга
письменного разрешения  главного  администратора средств  федерального
бюджета на использование в 2011 году межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое  назначение,   полученных   из  федерального   бюджета  и   не
использованных в 2010 году.
     
     12. Комитету   финансов  Санкт-Петербурга   осуществить   возврат
остатков средств федерального бюджета, не использованных по  состоянию
на 01.01.2011, в федеральный бюджет, за исключением:
     
     субвенций, выделенных  из  федерального  бюджета  на   реализацию
передаваемых  полномочий Российской  Федерации  по обеспечению  жильем
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
     
     субсидий, выделенных из федерального бюджета на  софинансирование
объектов  капитального  строительства  государственной   собственности
субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности.
     
     13. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга           В.И.Матвиенко