Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 02.12.1994 № 1218-р

 
                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 2 декабря 1994 года N 1218-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 18.04.2011 г. N 20-пг

     Об утверждении Положения о КУГИ


     На основании  Указа  Президента  Российской  Федерации "О реформе
органов государственной власти Санкт-Петербурга" от 21.12.93 N 2252  и
в соответствии   с   Указом   Президента   Российской   Федерации  "Об
утверждении Типового положения о  комитете  по  управлению  имуществом
края, области,  автономной области, автономного округа, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального
агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом" от 14.10.92  N  1231,  Законом  Российской
Федерации "О  приватизации государственных и муниципальных предприятий
в Российской Федерации":

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по   управлению   городским
имуществом Санкт-Петербурга согласно приложению.

     2. Считать   утратившим   силу   пункт   2   решения   Президиума
Ленинградского городского Совета народных депутатов  "О  собственности
Ленинграда" от 23.08.91 N 236.

     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

     4. Контроль  за выполнением распоряжения возложить на заместителя
Председателя Правительства  -  председателя  Комитета  по   управлению
городским имуществом.


     Мэр - Председатель
     Правительства
     Санкт-Петербурга            А.А.Собчак



                                                          Приложение
                                               к распоряжению мэра -
                                          Председателя Правительства
                                                    Санкт-Петербурга
                                                от 02.12.94 N 1218-р



                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о Комитете по управлению городским имуществом
             Санкт-Петербурга - Территориальном агентстве
            Государственного комитета Российской Федерации
               по управлению государственным имуществом


     Настоящее положение   определяет  функции,  права  и  обязанности
Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее  -
Комитет), обладающего    правами   и   полномочиями   территориального
агентства Госкомимущества России.

     Положение разработано на основе Типового положения, утвержденного
Указом Президента  Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1231
"Об утверждении Типового положения о комитете по управлению имуществом
края, области,  автономной области, автономного округа, городов Москвы
и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального
агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом".


                          1. Общие положения


     1.1. Комитет    является    органом     исполнительной     власти
Санкт-Петербурга, действует   в   пределах  полномочий,  установленных
законодательством Российской Федерации и  Санкт-Петербурга,  настоящим
Положением, а  также  в  соответствии  с  распоряжениями и поручениями
Госкомимущества России   и   мэра   -    Председателя    Правительства
Санкт-Петербурга, изданными  в пределах их полномочий,  и осуществляет
управление находящимся в собственности либо  ведении  Санкт-Петербурга
имуществом, независимо от его местонахождения.

     1.2. Комитет подотчетен:

     1) по    вопросам    управления    и    распоряжения   имуществом
Санкт-Петербурга -    мэру,    Правительству    Санкт-Петербурга     и
Санкт-Петербургскому Городскому собранию (далее - Городское собрание);

     2) по     вопросам     приватизации     объектов    собственности
Санкт-Петербурга -   Госкомимуществу   России,   мэру,   Правительству
Санкт-Петербурга и Городскому собранию;

     3) по вопросам приватизации,  распоряжения и управления объектами
федеральной собственности - Госкомимуществу России.

     1.3. Комитет является юридическим лицом,  имеет штамп  и  круглую
печать со  своим  наименованием  и изображением Государственного герба
Российской Федерации.

     1.4. Решения и распоряжения Комитета,  принятые  в  пределах  его
компетенции, являются  обязательными  для всех органов государственной
власти, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также
представителей государства  в  предприятиях,  доля  уставного капитала
которых находится в государственной собственности.

     1.5. Полномочия Комитета могут быть  переданы  городскому  (кроме
городов районного  подчинения),  районному  (кроме районного в городе)
комитету по  управлению  имуществом   только   в   части   управления,
распоряжения имуществом   Санкт-Петербурга.  При  этом  Комитет  своим
распоряжением наделяет правами  территориального  агентства  городской
(кроме городов  районного  подчинения),  районный  (кроме  районного в
городе) комитет по управлению  имуществом.  Передача  иных  полномочий
Комитета другим  органам  государственного  управления или юридическим
лицам допускается    исключительно    в    случаях,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации или Санкт-Петербурга.


                         2. Функции комитета


     Комитет осуществляет следующие функции:

     2.1. Разрабатывает  с учетом требований Государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в  Российской
Федерации и  представляет  на  утверждение  Городскому собранию проект
городской программы приватизации,  изменения и  дополнения  к  ней,  а
также проекты нормативных актов по вопросам приватизации.

     2.2. Разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке   в
Госкомимущество России для утверждения перечни объектов,  передаваемых
в государственную собственность Санкт-Петербурга.

     2.3. Организует   и   контролирует   реализацию   на   территории
Санкт-Петербурга государственной и  городской  программ  приватизации,
отчитывается об их выполнении перед Госкомимуществом России, Городским
собранием, мэром и Правительством Санкт-Петербурга.

     2.4. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию  предприятий
государственной собственности,   подразделений   этих   предприятий  и
составных частей    имущественных    комплексов,     находящихся     в
государственной собственности (далее - государственных предприятий).

     2.5. Создает    комиссии    по    приватизации    государственных
предприятий.

     2.6. Утверждает планы приватизации государственных предприятий.

     2.7. Учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии
со статьей    22   Закона   Российской   Федерации   "О   приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

     2.8. Передает свидетельства о  собственности  на  приватизируемые
государственные предприятия Фонду имущества Санкт-Петербурга.

     2.9. Содействует  созданию  инвестиционных  фондов  и холдинговых
компаний.

     2.10. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации
государственных предприятий.

     2.11. Направляет   своих   представителей  в  состав  создаваемых
Госкомимуществом России комиссий по приватизации объектов  федеральной
собственности.

     2.12. Инициирует  продажу  предприятий-должников и их активов,  а
также находящихся в государственной собственности долей (паев,  акций)
в капитале указанных предприятий.

     2.13. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
государственные предприятия.

     2.14. Утверждает типовые  уставы  государственных  предприятий  и
примерные контракты с их руководителями;

     2.15. Обеспечивает    проведение    инвентаризации    и    оценку
государственного имущества в установленном порядке.

     2.16. Ведет реестр государственного  имущества,  находящегося  на
территории Санкт-Петербурга.

     2.17. Выступает арендодателем государственного имущества.

     2.18. Передает  в установленном порядке имущество,  находящееся в
собственности Санкт-Петербурга,  в хозяйственное ведение,  оперативное
управление, в аренду, пользование и на ином вещном праве юридическим и
физическим лицам  на  основе  заключенных   с   ними   договоров   (за
исключением передачи  по  договорам найма и аренды жилых помещений,  а
также передачи  жилых  помещений  в  порядке,  установленном   Законом
Российской Федерации  "О  приватизации  жилищного  фонда  в Российской
Федерации").

     2.19. Оформляет  документы  на  передачу  с  баланса  на   баланс
объектов государственной  собственности  в  соответствии с действующим
законодательством.

     2.20. Осуществляет контроль за  использованием  по  назначению  и
сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, в
том числе  имущества,  закрепленного   за   предприятиями   на   праве
хозяйственного ведения  и  за государственными учреждениями - на праве
оперативного управления,  а также переданного в установленном  порядке
иным лицам.

     2.21. Осуществляет   в   установленном   порядке  учет  и  оценку
недвижимого имущества, находящегося на территории Санкт-Петербурга.

     2.22. Обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных прав  города  Санкт-Петербурга  при  ведении дел в суде,
арбитражном суде,  третейском  суде,  осуществляя  полномочия   истца,
ответчика либо третьего лица.

     2.23. Устанавливает   систему   премирования  работников  органов
государственного управления и  местной  администрации,  предприятий  и
учреждений, физических   лиц,   участвующих   в   выполнении  программ
приватизации.

     2.24. Дает   разъяснения   по   применению   нормативных   актов,
регламентирующих процесс  распоряжения  государственной собственностью
Санкт-Петербурга.

     2.25. Готовит проекты нормативных документов, относящихся к сфере
деятельности Комитета.


                   3. Права и обязанности комитета


     3.1. Комитет имеет исключительное право:

     3.1.1. Проводить   на  территории  Санкт-Петербурга  приватизацию
государственных предприятий,  находящихся в собственности либо ведении
Санкт-Петербурга (за  исключением  объектов  собственности  Российской
Федерации, принятых к рассмотрению Правительством Российской Федерации
или Госкомимуществом   России,   зданий   и   помещений,  относимых  к
федеральной собственности  и  используемых  для   размещения   органов
государственной власти   и  управления,  а  также  органов  правосудия
Российской Федерации),  включая решение вопросов о способах,  сроках и
формах приватизации  конкретных  объектов  в  пределах,  установленных
законодательством.

     3.1.2. Заключать договоры аренды государственного имущества.

     3.1.3. Распоряжаться  государственным  имуществом   и   заключать
договоры о  закреплении  за предприятием государственного имущества на
праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого  ведения,
оформлять свидетельства  о  закреплении  государственного имущества на
праве оперативного управления.

     3.1.4. Принимать  решения  о  передаче  в  залог  и  передаче   в
безвозмездное пользование  государственного имущества в пределах своей
компетенции.

     3.1.5. Принимать в  установленном  порядке  решения  о  создании,
реорганизации, ликвидации  государственных  предприятий,  изменении их
организационно-правовых форм,  за исключением предприятий,  по которым
решения принимаются    Правительством    Российской    Федерации   или
Госкомимуществом России.

     3.1.6. Выступать   от    имени    Санкт-Петербурга    учредителем
(акционером, участником) в предприятиях с участием иных лиц.

     3.1.7. Принимать   решения   о  внесении  имущественных  вкладов,
являющихся государственной собственностью, в уставные фонды (капиталы)
предприятий любой   организационно-правовой  формы  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

     3.1.8. Согласовывать  внесение   государственными   предприятиями
имущественных вкладов,  являющихся  государственной собственностью,  в
уставные фонды (капиталы)  предприятий  любой  организационно-правовой
формы в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Санкт-Петербурга.

     3.1.9. В установленном порядке изымать у предприятия закрепленное
за ним    государственное   имущество   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации или Санкт-Петербурга.

     3.1.10. Давать  разъяснения  по  применению  нормативных   актов,
регламентирующих процесс распоряжения государственной собственностью.

     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

     3.2.1. Запрашивать  и  получать  информацию  о  деятельности всех
предприятий, учреждений,   организаций,    органов    государственного
управления и  местной администрации,  расположенных или действующих на
территории Санкт-Петербурга,  в  объемах,  необходимых   для   ведения
реестра государственного  имущества,  для  проведения  и  оценки  хода
приватизации, а также для реализации иных своих функций.

     3.2.2. Назначать  по  представлению  соответствующих   отраслевых
органов исполнительной    власти    Санкт-Петербурга    представителей
Санкт-Петербурга в предприятиях с совместным участием  города  и  иных
лиц.

     3.2.3. Являться     правопреемником     по    договорам    аренды
государственного имущества,  включая договоры аренды с правом  выкупа,
заключенные ранее   государственными   предприятиями,   организациями,
учреждениями как арендодателями.

     3.2.4. Назначать  и  проводить   документальные   и   фактические
проверки (ревизии,  инвентаризации),  назначать аудиторские проверки в
целях осуществления   контроля   за   надлежащим   использованием    и
сохранностью находящегося  в  государственной собственности имущества,
закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного  ведения  и  за
государственными учреждениями  -  на праве оперативного управления,  а
также переданного  в  установленном   порядке   иным   юридическим   и
физическим лицам.

     3.2.5. Устанавливать      порядок      использования     органами
государственной власти      и      государственными       учреждениями
Санкт-Петербурга находящихся     в    государственной    собственности
административных зданий и служебных помещений.

     3.2.6. Направлять   администрации   приватизируемых   предприятий
обязательные для   исполнения   предписания   по  вопросам  проведения
приватизации.

     3.2.7. Привлекать юридических и  физических  лиц  для  содействия
комиссиям по приватизации в выполнении функций этих комиссий.

     3.2.8. Обращаться  в  органы налоговой инспекции с ходатайством о
проверке правильности заполнения балансов государственных  предприятий
в ходе их приватизации.

     3.2.9. Выступать в суде, арбитражном и третейском суде.

     3.2.10. Направлять  в  органы  прокуратуры  материалы для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел.

     3.2.11. Выступать представителем Фонда имущества Санкт-Петербурга
в соответствии с правомочиями, определенными в соглашении с ним.

     3.2.12. Вносить  на  утверждение  Госкомимущества  России проекты
положений, учитывающих  региональные  особенности  Санкт-Петербурга  и
регламентирующих процесс  распоряжения государственной собственностью,
а также    процесс    приватизации    государственной    собственности
Санкт-Петербурга.

     3.3. Комитет обязан:

     3.3.1. Отчитываться   о   результатах  своей  деятельности  перед
Госкомимуществом России,   мэром   -    Председателем    Правительства
Санкт-Петербурга и Городским собранием.

     3.3.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации и
Санкт-Петербурга, а также нанесения ущерба их экономическим  интересам
при заключении   имущественных   сделок   с  участием  государственной
собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски  о  пересмотре
или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.

     3.3.3. В  установленные  сроки  информировать о ходе приватизации
Госкомимущество России,  Городское  собрание,  мэра  и   Правительство
Санкт-Петербурга.

     3.4. Комитет  осуществляет  полномочия  Госкомимущества  России в
соответствии с его поручениями.

     3.5. Комитет  вправе  устанавливать   полномочия   созданных   им
территориальных агентств    в    части   управления   и   распоряжения
государственным имуществом.

     3.6. Комитет вправе в установленном порядке принимать  решения  и
создавать (ликвидировать)  учреждения,  финансируемые за счет средств,
получаемых Комитетом для выполнения возложенных на него функций.

     Указанным учреждениям Комитет не вправе передавать  свои  функции
по управлению и распоряжению государственным имуществом.

     3.7. Комитет   не   имеет  права  заниматься  предпринимательской
деятельностью и получать  в  самостоятельное  распоряжение  доходы  от
прибыли учреждаемых им юридических лиц.


                       4. Руководство комитетом


     4.1. Комитет   возглавляет  председатель,  который  по  должности
является заместителем Председателя Правительства Санкт-Петербурга.

     4.2. Председатель Комитета назначается на должность Председателем
Госкомимущества России    по   представлению   мэра   -   Председателя
Правительства Санкт-Петербурга    в    соответствии    с     порядком,
установленным действующим законодательством.

     Освобождение Председателя   Комитета   от   занимаемой  должности
осуществляется Председателем Госкомимущества России в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Председатель подчинен    мэру    -   Председателю   Правительства
Санкт-Петербурга и Председателю Госкомимущества России.

     4.3. Председатель   несет   всю   полноту   ответственности    за
деятельность Комитета.

     4.4. Председатель  Комитета осуществляет руководство Комитетом на
основе единоначалия, а именно:

     4.4.1. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет
его во всех учреждениях и организациях.

     4.4.2. По  представлению  глав  администраций  городов  назначает
руководителей городских комитетов по управлению  имуществом  в  случае
делегирования указанным комитетам полномочий территориальных агентств.

     4.4.3. В   пределах  компетенции  Комитета  издает  распоряжения,
обязательные для  исполнения  всеми  государственными   предприятиями,
учреждениями, организациями    и    органами   исполнительной   власти
Санкт-Петербурга, а также представителями государства на предприятиях,
доля уставного  капитала которых находится в федеральной собственности
или государственной   собственности    Санкт-Петербурга,    а    также
распоряжения по имущественным вопросам.

     4.4.4. Издает  приказы  и распоряжения во исполнение распоряжений
Госкомимущества России,    мэра    -    Председателя     Правительства
Санкт-Петербурга, решений Городского собрания.

     4.4.5. Определяет компетенцию своих заместителей.

     4.4.6. Назначает  и  освобождает  от  должности  в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета  и
его подразделений.

     4.4.7. Определяет  структуру  и  штатное  расписание  в  пределах
утвержденной Госкомимуществом России сметы.

     4.4.8. Распоряжается     в     соответствии     с     действующим
законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

     4.4.9. Осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,
утверждает должностные инструкции руководителей служб  и  специалистов
Комитета.

     4.4.10. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

     4.4.11. Открывает и закрывает в банках расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

     4.4.12. Обеспечивает  соблюдение  трудовой,  финансовой и учетной
дисциплины.


                        5. Имущество комитета


     5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним  на  праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

     Комитет освобождается  от  арендной  платы   за   занимаемые   им
земельные участки,  здания  и помещения,  если они используются им для
выполнения своих функций.

     5.2. Финансирование  деятельности   Комитета   осуществляется   в
порядке, установленном   законодательством   Российской   Федерации  и
Санкт-Петербурга.


                        6. Ликвидация комитета


     6.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     6.2. Лишение    Комитета    прав    Территориального    агентства
осуществляется распоряжением Госкомимущества России.