Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2011 № 1096

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 3 августа 2011 года N 1096


     О создании государственной
     информационной системы
     Санкт-Петербурга "Автоматизация
     деятельности судебных участков
     мировых судей Санкт-Петербурга"
     
     
     В соответствии   с    Федеральным    законом   "Об    информации,
информационных   технологиях   и   о   защите   информации",   Законом
Санкт-Петербурга   от   01.07.2009   N   371-70   "О   государственных
информационных системах Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от
18.10.2000 N 552-64 "О мировых судьях Санкт-Петербурга"  Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Создать      государственную      информационную       систему
Санкт-Петербурга "Автоматизация деятельности судебных участков мировых
судей Санкт-Петербурга" (далее - Система).
     
     2. Утвердить Положение  о государственной информационной  системе
Санкт-Петербурга "Автоматизация деятельности судебных участков мировых
судей Санкт-Петербурга".
     
     3. Установить, что:
     
     3.1. Оператором Системы является Комитет по вопросам  законности,
правопорядка и безопасности.
     3.2. Создание,  развитие  и  эксплуатацию  Системы   обеспечивает
Комитет по информатизации и связи.
     
     3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, за
исключением официальных  подсайтов  мировых  судей   Санкт-Петербурга,
осуществляет   Комитет   по  вопросам   законности,   правопорядка   и
безопасности.
     
     3.4. Правомочия    обладателя   информации,    содержащейся    на
официальных  подсайтах  мировых судей  Санкт-Петербурга,  осуществляют
соответствующие мировые судьи Санкт-Петербурга.
     
     4. Дополнить  Положение о  Комитете  по информатизации  и  связи,
утвержденное   постановлением   Правительства   Санкт-Петербурга    от
27.04.2010 N  450 "О  Комитете  по информатизации  и связи",  пунктами
3.39-3 и 3.39-4 следующего содержания:
     
     "3.39-3. Осуществлять   техническое  сопровождение   официального
сайта мировых судей Санкт-Петербурга.
     
     3.39-4. Организовывать доступ к информации о деятельности мировых
судей Санкт-Петербурга".
     
     5. Комитету  по   информатизации  и  связи   в  60-дневный   срок
подготовить  и   внести   на  рассмотрение   Комиссии  по   проведению
административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной  постановлением
Правительства   Санкт-Петербурга   от  06.02.2006   N   118,   проекты
административных    регламентов    в    соответствии    с    настоящим
постановлением.
     
     6. Комитету  по информатизации  и  связи при  подготовке  проекта
бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, начиная  с
проекта  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2012  год,  в  соответствии  с
Положением   о   порядке   и  сроках   составления   проекта   бюджета
Санкт-Петербурга   и    проекта    бюджета   Территориального    фонда
обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга,  утвержденным
постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 12.02.2008 N 122  "О
мерах  по  составлению  проекта  бюджета  Санкт-Петербурга  и  проекта
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Санкт-Петербурга", представлять  в  Комитет финансов  Санкт-Петербурга
предложения  по  выделению   из  бюджета  Санкт-Петербурга   бюджетных
ассигнований,  необходимых  для  финансирования работ  по  развитию  и
эксплуатации Системы.
     
     7. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 03.08.2011 N 1096
     
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственной информационной системе Санкт-Петербурга
     "Автоматизация деятельности судебных участков мировых судей
                          Санкт-Петербурга"



                          1. Общие положения
     
     
     1.1. Настоящее  Положение  определяет цели  создания,  структуру,
функции,  состав   сведений,   порядок  эксплуатации   государственной
информационной  системы Санкт-Петербурга  "Автоматизация  деятельности
судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга" (далее - Система)  и
порядок доступа к информации, содержащейся в Системе.
     
     1.2. Система  представляет собой  государственную  информационную
систему     исполнительных     органов     государственной      власти
Санкт-Петербурга, которая предназначена для автоматизации деятельности
судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга и обеспечения доступа
к информации  о деятельности  мировых судей  Санкт-Петербурга на  базе
информационно-коммуникационных технологий с возможностью интеграции  с
Государственной  автоматизированной   системой  Российской   Федерации
"Правосудие".
     
     1.3. В  настоящем   Положении  используются  следующие   основные
понятия:
     
     оператор Системы - Комитет по вопросам законности, правопорядка и
безопасности;
     
     пользователи Системы - физические лица, юридические лица,  органы
государственной   власти   (пользователи   портала   "Мировые    судьи
Санкт-Петербурга");
     
     администратор Системы - лицо, обеспечивающее доступ к информации,
содержащейся в  Системе,  в  соответствии с  настоящим  Положением  на
основании  договора   (государственного  контракта),  заключенного   в
соответствии с законодательством о размещении государственного заказа;
     
     авторизованные пользователи    Системы     -    мировые     судьи
Санкт-Петербурга, должностные  лица Комитета  по вопросам  законности,
правопорядка  и  безопасности,   работники  аппаратов  мировых   судей
Санкт-Петербурга,  которые  идентифицированы  в  Системе  в   качестве
авторизованных   пользователей   Системы  в   порядке,   установленном
настоящим Положением;
     
     уполномоченные авторизованные     пользователи     Системы      -
авторизованные пользователи  Системы, являющиеся работниками  аппарата
мирового судьи Санкт-Петербурга, уполномоченными оператором Системы по
представлению мирового судьи Санкт-Петербурга на размещение информации
о деятельности мирового судьи Санкт-Петербурга;
     
     портал "Мировые  судьи  Санкт-Петербурга"  (www.mirsud.spb.ru)  -
портал,  содержащий  общую  информацию о  деятельности  мировых  судей
Санкт-Петербурга,  информацию  о месте  нахождения  судебных  участков
мировых  судей  Санкт-Петербурга, о  судебных  делах,  рассматриваемых
мировыми судьями Санкт-Петербурга;
     
     подсайт мирового судьи Санкт-Петербурга - веб-интерфейс в составе
портала "Мировые   судьи   Санкт-Петербурга"  по   адресу:   www.номер
судебного yчacтка.mirsud.spb.ru, на  котором размещается информация  о
деятельности  соответствующего   мирового  судьи  Санкт-Петербурга   и
информация о соответствующем судебном участке;
     
     база данных - совокупность данных, организованных в  соответствии
с  правилами, устанавливающими  общие  принципы описания,  хранения  и
манипулирования данными;
     
     информационный сервис  -   специальное  программное   приложение,
создаваемое  в  целях  поддержки  работы  пользователей  Системы  либо
авторизованных  пользователей  Системы   на  портале  "Мировые   судьи
Санкт-Петербурга";
     
     пространственные данные  -  цифровые  данные  о  пространственных
объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах,
представленные в координатно-временной системе;
     
     тематическая карта - форма представления пространственных  данных
в векторном виде с семантическим описанием каждого объекта.
     
     
     
                       2. Цели создания Системы
     
     Целями создания Системы являются:
     
     обеспечение предоставления   пользователям  Системы   доступа   к
информации  о  деятельности  мировых  судей  Санкт-Петербурга  в  сети
Интернет;
     
     обеспечение предоставления  мировым  судьям  Санкт-Петербурга   и
работникам  аппаратов   мировых  судей  Санкт-Петербурга   возможности
эффективного использования современных информационных технологий;
     
     обеспечение должностным лицам  Комитета  по вопросам  законности,
правопорядка и  безопасности  возможности размещения  в сети  Интернет
справочной информации, связанной с мировыми судьями Санкт-Петербурга.
     
     
     
                          3. Состав Системы
     
     
     3.1. Структура Системы формируется на основе современной  системы
управления  базой данных,  в  которой осуществляется  сбор,  хранение,
обработка, предоставление и распространение информации.
     
     3.2. В состав Системы входят следующие подсистемы:
     
     подсистема "Портал "Мировые судьи Санкт-Петербурга";
     
     подсистема "Электронные сообщения";
     
     подсистема подсайтов мировых судей Санкт-Петербурга;
     
     подсистема поиска;
     
     подсистема администрирования.
     
     3.3. В составе  подсистем  пользователям Системы  предоставляются
информационные  сервисы, посредством  которых  пользователи Системы  и
авторизованные пользователи Системы  получают доступ к  информационным
ресурсам Системы. Информационные  сервисы подсистемы "Портал  "Мировые
судьи Санкт-Петербурга" состоят из функциональных компонентов.
     
     3.4. Иные информационные  сервисы  могут утверждаться  оператором
Системы по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.
     
     
     
        4. Подсистема "Портал "Мировые судьи Санкт-Петербурга"
     
     
     4.1. Подсистема   "Портал   "Мировые   судьи    Санкт-Петербурга"
предназначена для предоставления пользователям Системы доступа к общей
информации  о  деятельности  мировых  судей  Санкт-Петербурга,   месте
нахождения   судебных   участков   мировых   судей    Санкт-Петербурга
посредством веб-интерфейса.
     
     4.2. В    составе     подсистемы    "Портал    "Мировые     судьи
Санкт-Петербурга"  пользователям  Системы  предоставляются   следующие
информационные сервисы:
     
     "Общая информация о мировых судьях Санкт-Петербурга";
     
     "Участки мировых судей Санкт-Петербурга";
     
     "Судебное делопроизводство".
     
     4.3. Информационный  сервис "Общая  информация  о мировых  судьях
Санкт-Петербурга" представляет собой  размещенную на портале  "Мировые
судьи  Санкт-Петербурга" базу  данных,  предназначенную для  получения
пользователями   Системы  следующей   информации   о  мировых   судьях
Санкт-Петербурга:
     
     правовые акты,   в   соответствии   с   которыми   осуществляется
деятельность мировых судей Санкт-Петербурга;
     
     информация о компетенции мировых судей;
     
     статистическая информация о  рассмотренных каждым мировым  судьей
Санкт-Петербурга   судебных    делах    с   выделением    гражданских,
административных и уголовных дел;
     
     информация о   порядке   уплаты   государственной   пошлины    за
рассмотрение  судебных  дел  мировыми судьями  Санкт-Петербурга  и  ее
размерах;
     
     справочная информация;
     
     информация о вакансиях.
     
     4.3.1. В составе справочной  информации размещается информация  о
порядке  обжалования  судебных  решений,  вынесенных  мировым  судьей,
которая размещается на портале "Мировые судьи Санкт-Петербурга"  путем
публикации выдержек из Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации,  Уголовно-процессуального  кодекса  Российской   Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     
     4.3.2. В составе информации о вакансиях размещается информация  о
вакантных  должностях   мировых   судей  Санкт-Петербурга,   вакантных
должностях  работников   аппаратов  мировых  судей   Санкт-Петербурга,
порядке  назначения  на  должность  мирового  судьи  Санкт-Петербурга,
порядке   поступления    на    государственную   гражданскую    службу
Санкт-Петербурга в аппаратах мировых судей Санкт-Петербурга, конкурсах
на замещение вакантных  должностей государственной гражданской  службы
Санкт-Петербурга в  аппаратах мировых  судей Санкт-Петербурга,  номера
телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам  замещения
вакантной  должности   мирового   судьи  Санкт-Петербурга,   вакантных
должностей  государственной  гражданской  службы  Санкт-Петербурга   в
аппаратах мировых судей Санкт-Петербурга.
     
     4.3.3. Ведение  информационного   сервиса  "Общая  информация   о
мировых   судьях   Санкт-Петербурга"   осуществляется   авторизованным
пользователем Системы, являющимся сотрудником оператора Системы.
     
     4.4. Информационный     сервис     "Участки     мировых     судей
Санкт-Петербурга" представляет собой  размещенную на портале  "Мировые
судьи Санкт-Петербурга" в текстовом и картографическом виде  доступную
для  пользователей  Системы  информацию о  месте  нахождения  судебных
участков мировых судей Санкт-Петербурга.
     
     4.4.1. В текстовом виде  в состав  информации о месте  нахождения
судебных участков мировых  судей Санкт-Петербурга входит информация  о
номере  судебного  участка  мирового  судьи  Санкт-Петербурга,  адресе
судебного участка мирового судьи Санкт-Петербурга, контактный  телефон
и факс  судебного  участка мирового  судьи Санкт-Петербурга,  фамилии,
имени, отчестве мирового судьи Санкт-Петербурга.
     
     4.4.2. Текст информации о номере судебного участка мирового судьи
Санкт-Петербурга представляет собой ссылку на подсайт соответствующего
мирового судьи Санкт-Петербурга.
     
     4.4.3. В  картографическом  виде  доступ  к  информации  о  месте
нахождения   судебных   участков   мировых   судей    Санкт-Петербурга
осуществляется в два этапа:
     
     4.4.3.1. Информация о месте нахождения судебных участков  мировых
судей   Санкт-Петербурга   по   районам   Санкт-Петербурга,    которая
представляет  собой  карту  Санкт-Петербурга,  разделенную  на  районы
Санкт-Петербурга, с указанием номеров судебных участков мировых  судей
Санкт-Петербурга,     находящихся     в     соответствующем     районе
Санкт-Петербурга.
     
     4.4.3.2. Информация о месте нахождения судебных участков  мировых
судей Санкт-Петербурга в районе Санкт-Петербурга, которая представляет
собой тематическую карту района Санкт-Петербурга с указанием зданий, в
которых находятся судебные участки мировых судей Санкт-Петербурга.
     
     4.4.4. Ведение  информационного  сервиса "Участки  мировых  судей
Санкт-Петербурга" осуществляется авторизованным пользователем Системы,
являющимся сотрудником оператора Системы.
     
     4.5. Информационный     сервис    "Судебное     делопроизводство"
представляет   собой   размещенную    на   портале   "Мировые    судьи
Санкт-Петербурга"   базу   данных,   предназначенную   для   получения
пользователями Системы  информации о  судебных делах,  рассматриваемых
мировыми судьями Санкт-Петербурга.
     
     4.5.1. Информация  о  судебных  делах,  рассматриваемых  мировыми
судьями Санкт-Петербурга, поступает в информационный сервис  "Судебное
делопроизводство"   автоматически  после   размещения   уполномоченным
авторизованным  пользователем  Системы  информации  о  соответствующем
судебном деле на подсайте мирового судьи Санкт-Петербурга.
     
     4.5.2. Информация  о  судебных  делах,  рассматриваемых  мировыми
судьями  Санкт-Петербурга, размещается  по  трем разделам:  "Уголовные
дела", "Гражданские дела", "Административные дела".
     
     4.5.3. В   разделе   "Уголовные   дела"   указывается   следующая
информация: номер судебного  участка мирового судьи  Санкт-Петербурга,
номер  судебного дела,  дата  последнего судебного  заседания,  статус
судебного дела, фамилия и инициалы подсудимого.
     
     4.5.4. В  разделе   "Гражданские   дела"  указывается   следующая
информация: номер судебного  участка мирового судьи  Санкт-Петербурга,
номер  судебного дела,  дата  последнего судебного  заседания,  статус
судебного дела,  фамилия и инициалы  (наименование) истца,  ответчика,
третьего лица по гражданскому делу.
     
     4.5.5. В разделе  "Административные  дела" указывается  следующая
информация: номер судебного  участка мирового судьи  Санкт-Петербурга,
номер  судебного дела,  дата  последнего судебного  заседания,  статус
судебного дела, фамилия  и инициалы  (наименование) лица, в  отношении
которого   ведется   производство   по   делу   об    административном
правонарушении.
     
     
     
                5. Подсистема "Электронные сообщения"
     
     
     5.1. Подсистема   "Электронные   сообщения"   предназначена   для
получения авторизованными  пользователями Системы после  идентификации
их Системой возможности обмениваться электронными сообщениями.
     
     5.2. Направление сообщения  осуществляется путем заполнения  поля
адреса получателя сообщения и поля текста сообщения.
     
     
     
        6. Подсистема подсайтов мировых судей Санкт-Петербурга
     
     
     6.1. Подсистема   подсайтов   мировых   судей    Санкт-Петербурга
предназначена  для  предоставления  пользователям  Системы  доступа  к
информации  о  деятельности каждого  мирового  судьи  Санкт-Петербурга
посредством веб-интерфейса.
     
     6.2. В    составе    подсистемы    подсайтов    мировых     судей
Санкт-Петербурга  пользователям   Системы  предоставляются   следующие
информационные сервисы:
     
     "Общая информация    о    судебном   участке    мирового    судьи
Санкт-Петербурга";
     
     "Публикация судебных актов";
     
     "Направление обращения".
     
     6.3. Информационный сервис "Общая  информация о судебном  участке
мирового  судьи Санкт-Петербурга"  представляет  собой размещенную  на
подсайте мирового судьи Санкт-Петербурга предназначенную для получения
пользователями   Системы  следующую   информацию   о  мировых   судьях
Санкт-Петербурга:
     
     адрес судебного участка мирового судьи Санкт-Петербурга;
     
     контактный телефон  и  факс  судебного  участка  мирового   судьи
Санкт-Петербурга;
     
     фамилия, имя, отчество мирового судьи Санкт-Петербурга;
     
     фамилии, имена,  отчества  работников  аппарата  мирового   судьи
Санкт-Петербурга;
     
     описание границ     судебного     участка     мирового      судьи
Санкт-Петербурга.
     
     6.4. В картографическом  виде описание  границ судебного  участка
мирового  судьи Санкт-Петербурга  осуществляется  путем размещения  на
подсайте  мирового судьи  Санкт-Петербурга  тематической карты  района
Санкт-Петербурга  с  указанием  границ  территории  судебного  участка
мирового судьи Санкт-Петербурга.
     
     6.5. Информационный    сервис   "Публикация    судебных    актов"
представляет   собой   размещенную   на   подсайте   мирового    судьи
Санкт-Петербурга базу данных судебных актов, принятых  соответствующим
мировым  судьей   Санкт-Петербурга,   предназначенную  для   получения
пользователями Системы содержащейся в ней информации.
     
     6.6. Судебные  акты,  принятые  мировым  судьей  Санкт-Петербурга
размещаются на подсайте мирового судьи Санкт-Петербурга в формате DOC.
     
     6.7. При размещении на  подсайте мирового судьи  Санкт-Петербурга
судебного  акта  информационный  сервис  "Публикация  судебных  актов"
позволяет заменить указанные в  тексте судебного акта фамилии,  имена,
отчества на инициалы.
     
     6.8. Размещение  на  подсайте  мирового  судьи   Санкт-Петербурга
судебных   актов  осуществляется   с   учетом  положений   статьи   15
Федерального   закона  "Об   обеспечении   доступа  к   информации   о
деятельности судов в Российской Федерации".
     
     6.9. Ведение информационного сервиса "Общая информация о судебном
участке мирового  судьи  Санкт-Петербурга" и  информационного  сервиса
"Публикация  судебных  актов"  по  каждому  подсайту  мирового   судьи
Санкт-Петербурга    осуществляется    уполномоченным    авторизованным
пользователем Системы.
     
     6.10. Информационный сервис "Направление обращения"  представляет
собой  веб-сервис,  позволяющий  пользователям  Системы  направлять  в
электронном виде в адрес мирового судьи Санкт-Петербурга обращения.
     
     6.11. Обращения   направляются   пользователями   Системы   путем
заполнения полей  формы  обращения, размещенной  на подсайте  мирового
судьи Санкт-Петербурга.
     
     6.12. В форму обращений входят следующие поля:
     
     фамилия, имя, отчество заявителя;
     
     адрес заявителя;
     
     телефон заявителя;
     
     адрес электронной почты заявителя;
     
     текст обращения.
     
     
     
                         7. Подсистема поиска
     
     
     7.1. Подсистема    поиска    предназначена    для     обеспечения
пользователям Системы  возможности нахождения информации,  размещенной
на портале  "Мировые судьи  Санкт-Петербурга" и  на подсайтах  мировых
судей Санкт-Петербурга.
     
     7.2. Подсистема  поиска  в зависимости  от  статуса  пользователя
Системы обеспечивает доступ к следующим видам информации:
     
     информации, доступной для пользователей Системы;
     
     информации, доступной для авторизованных пользователей Системы.
     
     
     
                   8. Подсистема администрирования
     
     
     8.1. Подсистема      администрирования     предназначена      для
предоставления  пользователям  Системы  посредством  портала  "Мировые
судьи   Санкт-Петербурга"   доступа   на   подсайты   мировых    судей
Санкт-Петербурга.
     
     8.2. Доступ  пользователей  Системы  на  подсайты  мировых  судей
Санкт-Петербурга  организуется путем  размещения  на портале  "Мировые
судьи   Санкт-Петербурга"   ссылок    на   подсайты   мировых    судей
Санкт-Петербурга.
     
     
     
    9. Порядок идентификации авторизованных пользователей Системы
     
     
     9.1. В  целях   идентификации  мировых  судей   Санкт-Петербурга,
должностных  лиц  Комитета  по  вопросам  законности,  правопорядка  и
безопасности, работников  аппаратов мировых  судей Санкт-Петербурга  в
качестве авторизованных  пользователей  Системы администратор  Системы
выдает указанным лицам логин и пароль.
     
     9.2. Электронным  адресом  авторизованного  пользователя  Системы
является адрес электронной почты следующего вида: имя@номер  судебного
участка Санкт-Петербурга.mirsud.spb.ru.
     
     9.3. Логин и пароль выдаются авторизованным пользователям Системы
на основании  заявления,   форма   которого  утверждается   оператором
Системы.
     
     Указанное заявление  должно  содержать  согласие   авторизованных
пользователей Системы на обработку персональных данных в  соответствии
с требованиями Федерального закона "О персональных данных".
     
     9.4. Перечень   должностных   лиц,   являющихся   авторизованными
пользователями Системы, утверждается Комитетом по вопросам законности,
правопорядка и безопасности.
     
     9.5. Для  доступа   к  соответствующим  информационным   сервисам
портала "Мировые  судьи Санкт-Петербурга" авторизованные  пользователи
Системы  вводят  логин  и  пароль,  по  которым  Система  осуществляет
идентификацию пользователя.
     
     9.6. Информация  об уполномоченных  авторизованных  пользователях
Системы направляется администратору Системы.
     
     9.7. Администратор     Системы    обеспечивает     уполномоченным
авторизованным   пользователям   Системы  возможность   размещать   на
подсайтах  мировых судей  Санкт-Петербурга  информацию о  деятельности
мировых судей Санкт-Петербурга.
     
     
     
10. Распространение и представление информации, содержащейся в Системе
     
     
     10.1. Представление   информации,    содержащейся   в    Системе,
осуществляется в электронном виде.
     
     10.2. Информация,   содержащаяся   в   Системе,    представляется
авторизованным  пользователям  Системы  с   учетом  их  статуса  и   в
соответствии с настоящим Положением.
     
     10.3. Представление   информации,    содержащейся   в    Системе,
осуществляется   с   применением  средств   криптографической   защиты
информации.
     
     10.4. Распространение   информации,   содержащейся   в   Системе,
осуществляется  через  портал   "Мировые  судьи  Санкт-Петербурга"   и
подсайты мировых  судей  Санкт-Петербурга в  соответствии с  настоящим
Положением.