Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2010 № 153

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10 февраля 2010 года N 153


     О взаимодействии исполнительных
     органов государственной власти
     Санкт-Петербурга при проведении 
     кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге
     

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
          от 15.10.2010 г. N 1384; от 24.12.2010 г. N 1798;
           от 09.11.2011 г. N 1546; от 27.03.2012 г. N 272;
                       от 27.02.2013 г. N 113)
     
     В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 05.03.2008
N 130-22 "Об отдельных мерах государственной поддержки  кинематографии
в        Санкт-Петербурге"       Правительство        Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить   Порядок  взаимодействия   исполнительных   органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга   при  проведении  кино-   и
видеосъемок в Санкт-Петербурге согласно приложению.
     
     2. Комитету  по  культуре  в  месячный  срок  установить  порядок
рассмотрения   заявок   о   создании   условий   для   проведения    в
Санкт-Петербурге кино- и видеосъемок.
     
     3.  Предложить  Главное  управление  Министерства  внутренних дел
Российской  Федерации  по  г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области,
Управлению  Федеральной  службы  безопасности  Российской Федерации по
Санкт-Петербургу   и   Ленинградской   области,   Службе   охраны   по
Северо-Западному   федеральному   округу   Федеральной  службы  охраны
Российской  Федерации  и  Главному  управлению Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  г.Санкт-Петербургу в
пределах    своих   полномочий   оказать   содействие   в   реализации
постановления.      (В     редакции     Постановлений    Правительства
Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798; от 09.11.2011 г. N 1546)
     
     4.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.(В              редакции
Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга от 27.02.2013 г. N 113,
изменения  распространяются  на  правоотношения,  возникшие с 1 января
2013 года)
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 10.02.2010 N 153
     
     
                               ПОРЯДОК
     взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при проведении кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
          от 15.10.2010 г. N 1384; от 24.12.2010 г. N 1798;
           от 09.11.2011 г. N 1546; от 27.03.2012 г. N 272;
                       от 27.02.2013 г. N 113)
     
     
     1. Настоящий  Порядок  разработан   в  целях  реализации   Закона
Санкт-Петербурга  от   05.03.2008   N  130-22   "Об  отдельных   мерах
государственной   поддержки   кинематографии   в    Санкт-Петербурге",
направлен на  создание условий  для проведения кино-  и видеосъемок  в
Санкт-Петербурге и  определяет  порядок взаимодействия  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении кино- и
видеосъемок в Санкт-Петербурге.
     
     2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     
     киносъемка -  мероприятие  с   участием  не  менее  10   человек,
проводимое  в коммерческих  или  некоммерческих целях,  представляющее
собой         художественно-творческий         и          одновременно
производственно-технический  процесс   съемки   объектов  с   участием
актеров,  операторов, художников,  звукооператоров,  их ассистентов  и
помощников,     монтажеров,    осуществляемый     под     руководством
режиссера-постановщика с использованием кинооборудования, направленный
на создание фильма;
     
     видеосъемка  -  мероприятие  с  участием  не  менее  10  человек,
проводимое  в  коммерческих  или  некоммерческих целях, представляющее
собой  постановочную  съемку  объектов  с  одновременной видеозаписью,
осуществляемую     под     руководством    режиссера-постановщика    с
использованием    видеокамеры,   с   участием   актеров,   операторов,
звукооператоров. (В      редакции      Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     3. Настоящий Порядок применяется в отношении кино- и видеосъемок,
которые проводятся   в   Санкт-Петербурге   на   территориях    общего
пользования.
     
     4.  Условия для проведения кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге
создаются     исполнительными    органами    государственной    власти
Санкт-Петербурга   в  соответствии  с  полномочиями,  предусмотренными
положениями  о  соответствующих исполнительных органах государственной
власти  Санкт-Петербурга,  в  случае  подачи  организатором,  желающим
провести  кино-  или  видеосъемку  (далее - организатор), в Комитет по
культуре   заявки   о   создании  условий  для  проведения  кино-  или
видеосъемки в Санкт-Петербурге (далее - заявка) в следующие сроки:
     
     4.1. В  случае проведения  кино-  или видеосъемки  на  территории
объекта культурного  наследия (памятника истории  и культуры)  народов
Российской Федерации,  в  зонах охраны  объектов культурного  наследия
(памятника истории и культуры) народов Российской Федерации или в иных
зонах с особыми условиями  использования территорий, а также в  случае
если  при  проведении  кино- или  видеосъемки,  количество  участников
которой  составляет  более 50  человек,  предполагается  использование
пиротехнических эффектов и (или) каскадерских трюков - не позднее  чем
за  20  рабочих   дней  до  намеченной   даты  проведения  кино-   или
видеосъемки.
     
     4.2. В  случае  проведения  кино-  или  видеосъемки  в   границах
Адмиралтейского,  Василеостровского,  Петроградского  и   Центрального
районов  Санкт-Петербурга,  не  относящейся  к  территориям  и  зонам,
указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, либо на объектах  городской
среды Санкт-Петербурга в соответствии с Перечнем согласно приложению к
настоящему Порядку - не позднее  чем за 15 рабочих дней до  намеченной
даты проведения кино- или видеосъемки.
     
     4.3. В   случае   необходимости  в   связи   с   обстоятельствами
непреодолимой силы изменения даты проведения кино- или видеосъемки,  в
отношении которой в  соответствии [о] настоящим Порядком  организатору
было  направлено  сообщение, предусмотренное  абзацами  четвертым  или
пятым пункта 10  настоящего Порядка,  - не позднее  чем за 10  рабочих
дней до намеченной даты проведения кино- или видеосъемки.
     
     4.4. В  иных  случаях,  не  предусмотренных  в  пунктах   4.1-4.3
настоящего Порядка, - не позднее чем за 10 рабочих дней до  намеченной
даты проведения кино- или видеосъемки.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     5. В заявке должны быть указаны:
     
     фамилия, имя,    отчество    либо    наименование    организатора
(организаторов),  сведения  о  месте проживания  или  пребывания  (для
физических лиц), месте  нахождения (для  юридических лиц), сведения  о
государственной  регистрации  (для   юридических  лиц)  и   контактные
телефоны;
     
     дата, время начала и окончания проведения кино- или видеосъемки;
     
     территория проведения кино- или видеосъемки;
     
     в случае    необходимости   временного    ограничения    движения
транспортных средств на дорогах  в Санкт-Петербурге - участок  дороги,
на  котором  требуется  ограничить движение  транспортных  средств,  и
точное время  ограничения движения  транспортных средств,  необходимое
для проведения кино- или видеосъемки;
     
     предполагаемая численность   и    основной   возрастной    состав
участников кино-  или видеосъемки,  сведения  об участии  в кино-  или
видеосъемке  несовершеннолетних   лиц  с  указанием   их  возраста   и
численности;
     
     количество обслуживающего персонала, привлекаемого для проведения
кино- или видеосъемки;
     
     время, необходимое  для   подготовки  и   проведения  кино-   или
видеосъемки.
     
     К заявке должны быть приложены следующие материалы:
     
     краткое содержание сцены или эпизода кино- или видеосъемки;    (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     время и место монтажа, установки сложных декораций и макетов (при
наличии); (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     дата, время,   место    проведения   пиротехнических    эффектов,
каскадерских трюков (при наличии); (В      редакции      Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     перечень используемого  при  проведении  кино-  или   видеосъемки
технического оборудования и транспортных средств; (В          редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     сведения об использовании  при проведении  кино- или  видеосъемки
массовки, численный состав которой превышает 50 человек; (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)

     сведения  об  использовании  животных  при  проведении  кино- или
видеосъемки; (В  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)

     условия для проведения кино- или видеосъемки, о создании  которых
просит организатор. (В     редакции     Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)

     К заявке должна  быть приложена схема  размещения оборудования  и
иных элементов оформления при проведении кино- или видеосъемки.     (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     6. Комитет  по  культуре  осуществляет  рассмотрение   полученной
заявки в порядке, установленном правовым актом Комитета по культуре.
     
     7.   В   течение  двух  рабочих  дней  после  принятия  заявки  к
рассмотрению  Комитет  по  культуре оформляет письменное уведомление о
проведении  кино-  или  видеосъемки,  содержащее сведения, указанные в
заявке  (далее  -  уведомление),  и  направляет его для рассмотрения в
целях создания условий для проведения кино- или видеосъемки:        (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     в Комитет по вопросам  законности, правопорядка и безопасности  -
для представления заключения,  содержащего вывод о  том, могут ли  при
проведении кино-  или видеосъемки,  указанной в  заявке быть  нарушены
права и свободы граждан  и организаций, а также  о том, могут ли  быть
созданы     исполнительными    органами     государственной     власти
Санкт-Петербурга  в  пределах  их  компетенции  условия,   исключающие
(предотвращающие) данные нарушения;
     
     в Комитет  по здравоохранению  -  в  целях создания  условий  для
организации  скорой  медицинской  помощи  при  проведении  кино-   или
видеосъемки;
     
     в Комитет  по  природопользованию,  охране  окружающей  среды   и
обеспечению экологической  безопасности  - в  целях создания  условий,
обеспечивающих охрану  окружающей среды  и экологическую  безопасность
при проведении кино- или видеосъемки;
     
     в  Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - в целях создания
условий  для  проведения  кино-  или видеосъемки на объектах дорожного
хозяйства,   мостового  хозяйства,  садово-паркового  и  лесопаркового
хозяйства; (В  редакции  Постановления  Правительства Санкт-Петербурга
от 15.10.2010 г. N 1384)
     
     в Комитет по  государственному контролю,  использованию и  охране
памятников  истории  и  культуры  -  в  целях  создания  условий   для
проведения кино-  или  видеосъемки на  территории объекта  культурного
наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и
в  зонах охраны  объекта  культурного  наследия (памятника  истории  и
культуры) народов Российской Федерации;
     
     в     Комитет    по    развитию    транспортной    инфраструктуры
Санкт-Петербурга  -  в целях создания условий для проведения кино- или
видеосъемки  в  случае,  если проведение кино- или видеосъемки требует
временного   ограничения   движения   или   изменения  схемы  движения
транспортных  средств  на  дорогах  в  Санкт-Петербурге;  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга от 27.03.2012 г. N 272,
от 27.02.2013 г. N 113,  изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года)
     
     в иные    исполнительные     органы    государственной     власти
Санкт-Петербурга - в целях создания иных условий для проведения  кино-
или  видеосъемки   в  соответствии   с  компетенцией   соответствующих
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     К уведомлению должны быть приложены копии документов,  являющихся
приложением к заявке.
     
     8.   В   течение  двух  рабочих  дней  после  принятия  заявки  к
рассмотрению  Комитет  по  культуре  направляет сведения о поступившей
заявке  с  приложением  копий  документов,  являющихся  приложением  к
заявке,  в  Главное  управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации  по  г.Санкт-Петербургу  и Ленинградской области, Управление
Федеральной    службы    безопасности    Российской    Федерации    по
Санкт-Петербургу   и   Ленинградской   области,   Службу   охраны   по
Северо-Западному   федеральному   округу   Федеральной  службы  охраны
Российской  Федерации  и  Главное  управление  Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по г.Санкт-Петербургу. (В
редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г.
N 1798; от 09.11.2011 г. N 1546)
     
     9. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
указанные  в  пункте  7 настоящего Порядка, за исключением Комитета по
вопросам   законности,   правопорядка  и  безопасности,  рассматривают
уведомление  в  течение  шести  рабочих  дней  после  его  получения в
случаях,  указанных  в  пунктах  4.1  и 4.2 настоящего Порядка, либо в
течение  двух  рабочих дней после его получения в случаях, указанных в
пунктах  4.3  и  4.4  настоящего  Порядка, и направляют мотивированное
заключение  по  результатам  его  рассмотрения  (далее - заключение) в
Комитет по культуре: (В     редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     об отсутствии возможности создания запрашиваемых в заявке условий
для проведения кино-  или  видеосъемки в  случае,  если положением  об
исполнительном   органе   государственной   власти    Санкт-Петербурга
соответствующие полномочия не предусмотрены;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения кино- или видеосъемки;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения кино-  или видеосъемки  и  предложениях об  их изменении  в
случае, если запрашиваемые в  заявке условия для проведения кино-  или
видеосъемки    исполнительным    органом    государственной     власти
Санкт-Петербурга в  соответствии с  его полномочиями  созданы быть  не
могут.
     
     В случаях,  предусмотренных   в  абзацах   третьем  и   четвертом
настоящего  пункта,  в  заключении должны  быть  указаны  условия  для
проведения  кино-   или  видеосъемки,  которые   могут  быть   созданы
соответствующим   исполнительным   органом   государственной    власти
Санкт-Петербурга, и конкретные меры, направленные на их создание.
     
     Комитет  по  вопросам  законности,  правопорядка и безопасности в
течение  шести  рабочих  дней  после получения уведомления Комитета по
культуре  в случаях, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка,
либо  в течение двух рабочих дней после получения уведомления Комитета
по  культуре  в  случаях,  указанных  в  пунктах  4.3 и 4.4 настоящего
Порядка,   рассматривает  его  и  направляет  в  Комитет  по  культуре
заключение,  содержащее вывод о том, могут ли при проведении кино- или
видеосъемки, указанной в заявке, быть нарушены права и свободы граждан
и  организаций,  а  также о том, могут ли быть созданы исполнительными
органами   государственной   власти  Санкт-Петербурга  в  пределах  их
компетенции условия, исключающие данные нарушения. (В         редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     10.  Комитет  по  культуре  в  течение  двух  рабочих  дней после
получения  заключений от исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга,  указанных  в  пункте 7 настоящего Порядка, сообщает
организатору: (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 24.12.2010 г. N 1798)
     
     об отсутствии возможности проведения в Санкт-Петербурге кино- или
видеосъемки, указанной в заявке, в  случае, если проведение кино-  или
видеосъемки  нарушит  права  и свободны  граждан  и  организаций  либо
создаст угрозу обрушения, повреждения зданий, сооружений, их частей  и
иных  объектов,  а  исполнительными  органами  государственной  власти
Санкт-Петербурга  в  соответствии  с их  полномочиями  не  могут  быть
созданы условия, исключающие (предотвращающие) указанные последствия;
     
     об отсутствии  возможности   создания  исполнительными   органами
государственной власти Санкт-Петербурга запрашиваемых в заявке условий
для проведения кино- или видеосъемки,  в связи с тем, что  положениями
об  исполнительных  органах  государственной  власти  Санкт-Петербурга
соответствующие полномочия не предусмотрены;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения  в   Санкт-Петербурге  кино-  или   видеосъемки  и   мерах,
направленных на создание этих  условий, принимаемых в связи с  заявкой
исполнительными  органами  государственной власти  Санкт-Петербурга  в
соответствии  с  их   полномочиями,  предусмотренными  положениями   о
соответствующих   исполнительных   органах   государственной    власти
Санкт-Петербурга;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения в Санкт-Петербурге кино- или видеосъемки и предложениях  об
их  изменении  в  случае,  если запрашиваемые  в  заявке  условия  для
проведения   кино-    или    видеосъемки   исполнительными    органами
государственной   власти   Санкт-Петербурга  в   соответствии   с   их
полномочиями созданы быть не могут, и мерах, направленных на  создание
условий  для проведения  кино-  или  видеосъемки, которые  могут  быть
приняты     исполнительными    органами     государственной     власти
Санкт-Петербурга в  соответствии с  их полномочиями,  предусмотренными
положениями о  соответствующих исполнительных органах  государственной
власти Санкт-Петербурга,  в  случае если  организатором будут  приняты
предложения об изменении запрашиваемых в заявке условий для проведения
кино- или видеосъемки.
     
     11. В случае, указанном в  абзаце четвертом пункта 10  настоящего
Порядка, Комитет  по культуре информирует  о направлении  организатору
ответа  о  результатах  рассмотрения заявки  в  исполнительные  органы
государственной  власти   Санкт-Петербурга,  указанные   в  пункте   7
настоящего Порядка, в целях принятия ими мер, указанных в заключениях,
и  осуществления  взаимодействия  с  организатором,  а  также   органы
исполнительной власти, указанные в пункте 8 настоящего Порядка,  орган
внутренних дел по месту проведения кино- или видеосъемки.
     
     В случае, указанном в абзаце пятом пункта 10 настоящего  Порядка,
Комитет по культуре  информирует о  направлении организатору ответа  о
результатах    рассмотрения    заявки    в    исполнительные    органы
государственной  власти   Санкт-Петербурга,  указанные   в  пункте   7
настоящего Порядка, в целях принятия ими мер, указанных в заключениях,
и  осуществления  взаимодействия  с  организатором,  а  также   органы
исполнительной власти, указанные в пункте 8 настоящего Порядка,  орган
внутренних дел по месту  проведения кино- или видеосъемки при  наличии
письма организатора о принятии предложений об изменении  запрашиваемых
в заявке условий для проведения кино- или видеосъемки.
     
     12. В случае выявления организатором в процессе или по  окончании
рассмотрения   в   соответствии   с  настоящим   Порядком   заявки   о
необходимости изменения запрашиваемых в заявке условий для  проведения
кино- или видеосъемки,  организатор направляет  в Комитет по  культуре
письмо с указанием изменений, которое подлежит рассмотрению  Комитетом
по культуре  и иными исполнительными  органами государственной  власти
Санкт-Петербурга  в   соответствии  с  их   полномочиями  в   порядке,
предусмотренном в пунктах 6-11 настоящего Порядка.



                                                            Приложение
                                             к Порядоку взаимодействия
                         исполнительных органов государственной власти
                               Санкт-Петербурга при проведении кино- и
                                       видеосъемок в Санкт-Петербурге,
                                                         утвержденному
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 10.02.2010 N 153


                               ПЕРЕЧЕНЬ
 объектов городской среды Санкт-Петербурга, при проведении кино- или
видеосъемок на которых заявка о создании условий для проведения кино-
 или видеосъемки подается организатором не позднее чем за 15 рабочих
       дней до намеченной даты проведения кино- или видеосъемки

       (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
                       от 24.12.2010 г. N 1798)


     1. ул.Бабушкина
     
     2. пр.Большевиков
     
     3. Большеохтинский пр.
     
     4. пр.Ветеранов
     
     5. Гражданский пр.
     
     6. Ивановская ул.
     
     7. Кондратьевский пр.
     
     8. Красногвардейская пл.
     
     9. пл.Ленина
     
     10. Ленинский пр.
     
     11. Лесной пр.
     
     12. Лиговский пр. (участок от дома N 244 до дома N 284)
     
     13. Малоохтинский пр.
     
     14. пр.Маршала Блюхера
     
     15. пр.Маршала Жукова
     
     16. пр.Металлистов
     
     17. Московский пр.
     
     18. Народная ул.
     
     19. пр.Науки
     
     20. наб.Обводного кан. (за  исключением участка от  дома N 74  до
дома N 96)
     
     21. пр.Обуховской Обороны (участок от дома N 13 до дома N 243)
     
     22. ул.Партизана Германа
     
     23. Петергофское шоссе
     
     24. Пискаревский пр.
     
     25. ул.Пограничника Гарькавого
     
     26. Приморское шоссе
     
     27. пр.Просвещения
     
     28. шоссе Революции
     
     29. Б.Сампсониевский пр.
     
     30. Светлановская пл.
     
     31. ул.Седова (участок от Б.Смоленского пр. до б-ра Красных Зорь)
     
     32. пр.Славы
     
     33. Среднеохтинский пр.
     
     34. Старо-Петергофский пр.
     
     35. пр.Стачек
     
     36. ул.Типанова
     
     37. пр.Тореза
     
     38. пр.Энгельса
     
     39. пр.Энергетиков
     
     г.Пушкин
     
     40. Московская ул. (участок  от Леонтьевской ул. до  Оранжерейной
ул.)
     
     41. Оранжерейная  ул. (участок  от  Садовой ул.  до  Октябрьского
б-ра)
     
     г.Петродворец
     
     42. Правленская ул.
     
     43. Санкт-Петербургский пр.
     
     г.Сестрорецк
     
     44. ул.Володарского
     
     г.Зеленогорск
     
     45. пр.Ленина