Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2013 № 443

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 28 июня 2013 года N 443
 

     О внесении изменений в
     постановление Правительства
     Санкт-Петербурга
     от 26.09.2011 N 1348

 
     Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
26.09.2011  N   1348   "О  территориальной   комиссии  по   аттестации
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   и
спасателей Санкт-Петербурга N 106" следующие изменения:
      
     1.1. В названии и  пункте 2 постановления слова  "территориальной
комиссии      по     аттестации      аварийно-спасательных      служб,
аварийно-спасательных  формирований  и спасателей  Санкт-Петербурга  N
106"  заменить   словами   "территориальной  аттестационной   комиссии
Санкт-Петербурга  N  106 по  аттестации  аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных    формирований,    спасателей    и     граждан,
приобретающих статус спасателя".
      
     1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
      
     "1. Создать      территориальную     аттестационную      комиссию
Санкт-Петербурга  N  106 по  аттестации  аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных    формирований,    спасателей    и     граждан,
приобретающих статус спасателя, в составе согласно приложению N 1".
      
     1.3. В   пункте    4   постановления   слова    "вице-губернатора
Санкт-Петербурга  Тихонова  В.В." заменить  словами  "вице-губернатора
Санкт-Петербурга    -    руководителя    Администрации     Губернатора
Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.".
      
     1.4. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
      
     1.5. Положение   о   территориальной   комиссии   по   аттестации
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   и
спасателей   Санкт-Петербурга    N    106,   утвержденное    указанным
постановлением,  изложить  в  редакции  согласно  приложению  N  2   к
настоящему постановлению.
      
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
      
      
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко
     
     
 
                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.06.2013 N 443
 

                                   СОСТАВ
   территориальной аттестационной комиссии Санкт-Петербурга N 106 по
    аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
  формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
                                                                       
  Председатель                                                         
                                                                       
  Богданов                 -   председатель    Комитета   по  вопросам       
  Леонид Павлович              законности, правопорядка и безопасности 
                                                                       
  Заместитель председателя                                             
                                                                       
  Беляев                   -   начальник    Главного        управления           
  Леонид Анатольевич           Министерства Российской    Федерации по    
                               делам гражданской обороны, чрезвычайным 
                               ситуациям    и   ликвидации последствий      
                               стихийных бедствий по Санкт-Петербургу  
                               (по согласованию)                       
  Члены комиссии:                                                      
                                                                       
  Брацихин                 -   начальник отдела            организации 
  Алексей Юрьевич              деятельности      аварийно-спасательных 
                               служб    и   формирований    управления 
                               организации пожаротушения и  проведения 
                               аварийно-спасательных  работ   Главного 
                               управления   Министерства    Российской 
                               Федерации по делам гражданской обороны, 
                               чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации 
                               последствий   стихийных   бедствий   по 
                               Санкт-Петербургу (по согласованию)      
                                                                       
  Гринберг                 -   начальник отдела       надзора       за 
  Николай Игоревич             безопасностью       горных        работ 
                               Северо-Западного управления Федеральной 
                               службы        по        экологическому, 
                               технологическому и атомному надзору (по 
                               согласованию)                           
                                                                       
  Дашичев                  -   начальник Управления        организации 
  Андрей Сергеевич             мероприятий   гражданской   защиты    и 
                               пожарной   безопасности   Комитета   по 
                               вопросам  законности,  правопорядка   и 
                               безопасности                            
                                                                       
  Меккер                   -   главный специалист  отдела  организации 
  Андрей Иванович              службы                   пожаротушения, 
                               аварийно-спасательных работ и  пожарной 
                               профилактики   Управления   организации 
                               мероприятий   гражданской   защиты    и 
                               пожарной   безопасности   Комитета   по 
                               вопросам  законности,  правопорядка   и 
                               безопасности                            
                                                                       
  Михайловский             -   заместитель начальника   управления   - 
  Андрей Анатольевич           начальник  отдела  организации   службы 
                               пожаротушения,    аварийно-спасательных 
                               работ    и    пожарной     профилактики 
                               Управления   организации    мероприятий 
                               гражданской    защиты    и     пожарной 
                               безопасности   Комитета   по   вопросам 
                               законности, правопорядка и безопасности 
                                                                       
  Пивненко                 -   директор государственного    бюджетного 
  Юрий Александрович           образовательного  учреждения   среднего 
                               профессионального           образования 
                               Пожарно-спасательного          колледжа 
                               "Санкт-Петербургский  центр  подготовки 
                               спасателей" (по согласованию)           
                                                                       
  Плыгун                   -   заместитель начальника         Главного 
  Андрей Витальевич            управления   Министерства    Российской 
                               Федерации по делам гражданской обороны, 
                               чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации 
                               последствий   стихийных   бедствий   по 
                               Санкт-Петербургу (по согласованию)      
                                                                       
  Филинов                  -   заместитель главного              врача 
  Владислав Александрович      Санкт-Петербургского   государственного 
                               бюджетного  учреждения  здравоохранения 
                               "Городская  станция скорой  медицинской 
                               помощи" (по согласованию)               
                                                                       
  Ответственный секретарь                                              
                                                                       
  Карин                    -   заместитель начальника           отдела 
  Михаил Иванович              организации                деятельности 
                               аварийно-спасательных      служб      и 
                               формирований   управления   организации 
                               пожаротушения       и        проведения 
                               аварийно-спасательных  работ   Главного 
                               управления   Министерства    Российской 
                               Федерации по делам гражданской обороны, 
                               чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации 
                               последствий   стихийных   бедствий   по 
                               Санкт-Петербургу (по согласованию)      
                                                                       
  Секретариат:                                                         
                                                                       
  Захарова                 -   ведущий специалист-эксперт    отделения 
  Евгения Сергеевна            организации    аттестационной    работы 
                               отдела     организации     деятельности 
                               аварийно-спасательных      служб      и 
                               формирований   управления   организации 
                               пожаротушения       и        проведения 
                               аварийно-спасательных  работ   Главного 
                               управления   Министерства    Российской 
                               Федерации по делам гражданской обороны, 
                               чрезвычайным  ситуациям  и   ликвидации 
                               последствий   стихийных   бедствий   по 
                               Санкт-Петербургу (по согласованию)      
                                                                       
  Иванушкин                -   старший инспектор  отдела   организации 
  Сергей Васильевич            службы                   пожаротушения, 
                               аварийно-спасательных работ и  пожарной 
                               профилактики   Управления   организации 
                               мероприятий   гражданской   защиты    и 
                               пожарной   безопасности   Комитета   по 
                               вопросам  законности,  правопорядка   и 
                               безопасности                            

 

                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.06.2013 N 443
 

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
  о территориальной аттестационной комиссии Санкт-Петербурга N 106 по
    аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
  формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя
 
                             1. Общие положения

     1.1. Положение   о   территориальной   аттестационной    комиссии
Санкт-Петербурга  N  106 по  аттестации  аварийно-спасательных  служб,
аварийно-спасательных    формирований,    спасателей    и     граждан,
приобретающих  статус спасателя  (далее  - Положение),  разработано  в
соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и
статусе   спасателей"   и  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  22.12.2011  N 1091  "О  некоторых  вопросах  аттестации
аварийно-спасательных   служб,   аварийно-спасательных   формирований,
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
      
     1.2. Территориальная аттестационная  комиссия Санкт-Петербурга  N
106 по  аттестации аварийно-спасательных служб,  аварийно-спасательных
формирований,  спасателей и  граждан,  приобретающих статус  спасателя
(далее - Комиссия), создается при Правительстве Санкт-Петербурга.
      
     1.3. Комиссия в  своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   федеральных   органов
исполнительной власти,  нормативными  правовыми актами  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга и Положением.
      
     1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
территориальными органами  федеральных органов исполнительной  власти,
исполнительными  органами  государственной  власти   Санкт-Петербурга,
организациями   и    общественными   объединениями,    осуществляющими
деятельность на территории Санкт-Петербурга, в сфере их полномочий  по
обеспечению защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению пожарной безопасности.
      
     1.5. Комиссия имеет свою печать и бланки с угловым штампом.
      
                          2. Задачи Комиссии

     К задачам Комиссии относится:
      
     2.1. Аттестация на право ведения аварийно-спасательных работ:
      
     аварийно-спасательных служб       (формирований),       созданных
исполнительными  органами  государственной власти  Санкт-Петербурга  и
органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
      
     подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по  проведению
возложенных  на   них  аварийно-спасательных   работ,  на   территории
Санкт-Петербурга;
      
     общественных аварийно-спасательных    формирований,     созданных
общественными  объединениями,  уставными  задачами  которых   является
участие  в  проведении  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
действующих на территории Санкт-Петербурга;
      
     профессиональных и нештатных аварийно-спасательных  формирований,
созданных организациями, уставными задачами которых является участие в
проведении работ по  ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующих  на
территории Санкт-Петербурга.
      
     2.2. Аттестация  на  право  ведения  аварийно-спасательных  работ
спасателей, входящих  в состав  указанных аварийно-спасательных  служб
(формирований),   а   также   спасателей,   не   входящих   в   состав
аварийно-спасательных    служб    (формирований),    с     присвоением
(подтверждением)  класса квалификации  до  "спасатель первого  класса"
включительно.
      
                        3. Полномочия Комиссии

     Комиссия осуществляет  следующие   полномочия  в  целях   решения
возложенных на нее задач:
      
     3.1. Проводит проверку  документов, представляемых  руководителем
организации,  создавшей аварийно-спасательную  службу  (формирование),
руководителем аварийно-спасательной службы (формирования),  спасателем
или  гражданином,  приобретающим  статус  спасателя,  для   проведения
аттестации.
      
     3.2. Проводит       проверку       соответствия       аттестуемых
аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина,
приобретающего    статус    спасателя,    обязательным    требованиям,
предъявляемым при их аттестации,  а также определение их готовности  к
выполнению возложенных задач.
      
     3.3. Принимает   решения   об   аттестации   на   право   ведения
аварийно-спасательной   службой   (формированием),   спасателем    или
гражданином,  приобретающим  статус  спасателя,  аварийно-спасательных
работ.
      
     3.4. Оформляет  и   выдает  аттестованным   аварийно-спасательным
службам (формированиям) свидетельства  об аттестации на право  ведения
аварийно-спасательных  работ  установленного   образца,  а  в   случае
отрицательных  результатов внеочередной  аттестации  - отзывает  ранее
выданные свидетельства.
      
     3.5. Оформляет  аттестованным спасателям  удостоверения  личности
спасателя  и   книжки  спасателя  установленных   образцов,  а   также
производит в  книжках спасателя  записи о  проведении периодической  и
(или) внеочередной аттестации.
      
     3.6. Ведет  регистрационный  реестр  аварийно-спасательных  служб
(формирований) и регистрационный реестр спасателей.
      
     3.7. Осуществляет   мониторинг   за   соблюдением    обязательных
требований, предъявляемых  при аттестации аварийно-спасательных  служб
(формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус  спасателя,
в межаттестационный период.
      
     3.8. Запрашивает   и   получает  в   установленном   порядке   от
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
организаций  материалы  и информацию,  необходимые  для  осуществления
своей деятельности.
      
     3.9. Заслушивает   на    своих    заседаниях   должностных    лиц
территориальных  органов  федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
организаций.
      
     3.10. Привлекает    представителей    территориальных     органов
федеральных   органов   исполнительной   власти   (по   согласованию),
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
организаций (по согласованию) для участия в своей работе.
      
     3.11. Создает  рабочие   группы   по  направлениям   деятельности
Комиссии, определяет полномочия и порядок работы этих групп.
      
     3.12. Вносит  предложения  в  состав  сил  и  средств  постоянной
готовности  Санкт-Петербургской   территориальной  подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
      
     3.13. Выносит    заключения    и    решения    по    деятельности
аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных  формирований   и
спасателей о возможности выполнения возложенных на них задач.
      
     3.14. Вносит  предложения  по  вопросам  организации  подготовки,
деятельности, аттестации  и проверки готовности  аварийно-спасательных
служб,    аварийно-спасательных    формирований   и    спасателей    в
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
      
     3.15. Проводит   в   установленном  порядке   плановые   проверки
готовности аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований)  и
спасателей к выполнению  возложенных на них  задач по реагированию  на
чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
      
     3.16. Проводит  в  установленном  порядке  внеплановые   проверки
соблюдения     аттестованными     аварийно-спасательными      службами
(формированиями)  и спасателями  обязательных  требований при  наличии
фактов, свидетельствующих об их нарушениях.
      
               4. Порядок формирования и состав Комиссии

     4.1. В состав Комиссии входят следующие должностные лица:
      
     председатель Комиссии;
      
     заместитель председателя Комиссии;
      
     члены Комиссии;
      
     ответственный секретарь Комиссии;
      
     секретариат Комиссии.
      
     4.2. Председателем Комиссии является руководитель исполнительного
органа государственной  власти  Санкт-Петербурга,  уполномоченного  на
решение задач в области  пожарной безопасности, гражданской обороны  и
защиты  населения  и   территории  Санкт-Петербурга  от   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
      
     4.3. Заместителем   председателя  Комиссии   является   начальник
территориального  органа Министерства  Российской  Федерации по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий.
      
     4.4. Членами   Комиссии    могут   являться   должностные    лица
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  (по
согласованию),   исполнительных    органов   государственной    власти
Санкт-Петербурга, представители организаций (по согласованию).
      
     4.5. Председатель Комиссии:
      
     осуществляет общее руководство работой Комиссии;
      
     председательствует на заседаниях Комиссии или поручает проведение
заседания заместителю председателя Комиссии;
      
     организует работу Комиссии и утверждает планы ее работы;
      
     определяет порядок создания и работы подкомиссий по  направлениям
деятельности, экспертных и рабочих групп и порядок их взаимодействия с
Комиссией;
      
     распределяет обязанности между членами Комиссии;
      
     осуществляет общий  контроль  за реализацией  принятых  Комиссией
решений.
      
  5. Порядок работы Комиссии и принятия Комиссией решений по вопросам
 аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и
               граждан, приобретающих статус спасателя

     5.1. Комиссия  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  с
планом  работы  на  год,  рассматриваемым  на  заседании  Комиссии   и
утверждаемым председателем Комиссии.
      
     5.2. Заседания Комиссии проводятся  по мере необходимости, но  не
реже одного раза в квартал.
      
     5.3. В  случае   необходимости   могут  созываться   внеочередные
заседания  Комиссии.  Решение  о  проведении  внеочередного  заседания
принимает председатель Комиссии или лицо, его замещающее.
      
     5.4. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его
поручению его заместитель.
      
     5.5. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
      
     5.6. Члены Комиссии принимают  участие в  ее заседаниях лично.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии на  заседании  вместо  него  может
присутствовать лицо, временно исполняющее его должностные обязанности,
но без права голоса.
      
     5.7. Подготовка материалов  к заседаниям Комиссии  осуществляется
территориальными органами  федеральных  органов исполнительной  власти
(по  согласованию),  исполнительными органами  государственной  власти
Санкт-Петербурга и  организациями (по согласованию),  к сфере  ведения
которых относятся вопросы, включенные в повестку дня. Материалы должны
быть  представлены в  Комиссию  не  позднее чем  за  20 дней  до  даты
проведения заседания.
      
     5.8. Решения Комиссии  принимаются  простым большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
      
     5.9. Решения  Комиссии  оформляются  в виде  протоколов  и  актов
аттестации,   которые    подписываются    всеми   членами    Комиссии,
присутствовавшими на заседании, и утверждаются председателем  Комиссии
или его заместителем, председательствующим на заседании.
      
     5.10. Основанием для принятия Комиссией положительного решения об
аттестации аварийно-спасательной   службы  (формирования)   на   право
ведения аварийно-спасательных работ являются:
      
     полнота и достоверность документов, представленных для проведения
соответствующего вида   аттестации   (первичная,   периодическая   или
внеочередная) в соответствии с  пунктами 13-15 Положения о  проведении
аттестации    аварийно-спасательных    служб,    аварийно-спасательных
формирований, спасателей  и граждан,  приобретающих статус  спасателя,
утвержденного  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
22.12.2011 N 1091 (далее - Положение о проведении аттестации);
      
     соответствие аварийно-спасательной     службы      (формирования)
обязательным     требованиям,    предъявляемым     при     аттестации,
предусмотренным в пункте 12 Положения о проведении аттестации;
      
     отсутствие оснований для отказа  в аттестации, предусмотренных  в
пункте 17 Положения о проведении аттестации.
      
     Решение об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования)
принимается Комиссией    по     каждому     из    заявленных     видов
аварийно-спасательных работ.
      
     Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 16  Положения
о проведении аттестации  с указанием  в протоколе заседания  оснований
принятого решения.
      
     5.11. Основанием для принятия Комиссией положительного решения об
аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус  спасателя,
на право  ведения  каждого из  заявленных видов  аварийно-спасательных
работ являются:
      
     полнота и достоверность документов, представленных для проведения
соответствующего вида   аттестации   (первичная,   периодическая   или
внеочередная) в соответствии с  пунктами 23-25 Положения о  проведении
аттестации;
      
     выполнение спасателем  или   гражданином,  приобретающим   статус
спасателя,  нормативов  по физической  подготовке,  предусмотренных  в
пункте 22 Положения о проведении аттестации;
      
     соответствие спасателя  или  гражданина,  приобретающего   статус
спасателя, требованиям, предъявляемым при аттестации,  предусмотренным
в пункте 22 Положения о проведении аттестации, а также требованиям для
присвоения  соответствующего  класса квалификации,  предусмотренных  в
пунктах 29-32 Положения о проведении аттестации;
      
     отсутствие оснований для отказа  в аттестации, предусмотренных  в
пункте 33 Положения о проведении аттестации.
      
     Решение об аттестации  спасателя  или гражданина,  приобретающего
статус спасателя, принимается Комиссией по каждому из заявленных видов
аварийно-спасательных работ.
      
     Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 27  Положения
о проведении аттестации  с указанием  в протоколе заседания  оснований
принятого решения.
      
     5.12. Организационно-техническое    и   финансовое    обеспечение
деятельности     Комиссии    осуществляет     исполнительный     орган
государственной  власти  Санкт-Петербурга, уполномоченный  на  решение
задач в области  пожарной безопасности,  гражданской обороны и  защиты
населения  и  территории  Санкт-Петербурга  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.