Постановление Местной администрации МО г. Пушкин от 01.07.2013 № 5

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                        МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                             ГОРОД ПУШКИН

     от 01 июля 2013 года N 5


     О реализации постановления
     Правительства Российской Федерации
     от 18 мая 2009 г. N 423


     В соответствии  с  пунктом  4 статьи  6  Федерального  закона  от
24.04.2008  N  48-ФЗ  "Об  опеке  и  попечительстве",  пунктом  Правил
осуществления отдельных  полномочий органов опеки  и попечительства  в
отношении несовершеннолетних  граждан образовательными  организациями,
медицинскими  организациями,  организациями,  оказывающими  социальные
услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и  детей,
оставшихся  без   попечения  родителей,  утвержденных   постановлением
Правительства     Российской      Федерации       от 18 мая 2009 N 423 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить     порядок контроля за деятельностью организаций по
осуществлению     полномочия    по подготовке лиц, желающих принять на
воспитание   в вою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,
согласно приложению.

     2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


     Глава
     местной администрации МО г. Пушкин          И.П.Степанов



                                                          Приложение к
                                           постановлению Главы местной
                                          администрации муниципального
                                                 образования г. Пушкин
                                                 от "01" июля 2013 N 5


                               ПОРЯДОК
 контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочий по
 подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
                 оставшегося без попечения родителей

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок  в соответствии с  Федеральным законом  от
24.04.2008  N  48-ФЗ  "Об  опеке  и  попечительстве",   постановлением
Правительства Российской Федерации от  18.05.2009 N 423 "Об  отдельных
вопросах   осуществления   опеки   и   попечительства   в    отношении
несовершеннолетних   граждан"   устанавливает  правила   контроля   за
деятельностью  образовательных организаций,  медицинских  организаций,
организаций, оказывающих  социальные услуги, или  иных организаций,  в
том  числе  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей (далее - организация), по осуществлению полномочия
по  подготовке  лиц,  желающих  принять на  воспитание  в  свою  семью
ребенка, оставшегося без попечения родителей.

     1.2. Контроль  за  деятельностью  организации  по   осуществлению
полномочия по подготовке  лиц, желающих принять  на воспитание в  свою
семью  ребенка,  оставшегося  без попечения  родителей,  отобранной  в
порядке,  установленном  приказом  Министерства  образования  и  науки
Российской Федерации от 14.09.2009  N 334 "О реализации  постановления
Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423, осуществляется
органом опеки  и попечительства  местной администрации  муниципального
образования г. Пушкин (далее - орган опеки и попечительства).

     1.3. Контроль  за  деятельностью  организации  по   осуществлению
полномочия по подготовке  лиц, желающих принять  на воспитание в  свою
семью  ребенка, оставшегося  без  попечения родителей,  осуществляется
посредством проведения проверок деятельности организации.

     2. Регламент проведения проверок деятельности организации по
   осуществлению полномочия по подготовке лиц, желающих принять на
 воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

     2.1. Проверка     деятельности     организации     осуществляется
уполномоченным должностным лицом (муниципальным служащим) органа опеки
и попечительства, исполняющим отдельное государственное полномочие  по
опеке и  попечительству, на  основании  постановления главы  МА МО  г.
Пушкин.

     2.2. Проверки деятельности  организации  могут проводиться  одним
должностным   лицом   (муниципальным   служащим)   органа   опеки    и
попечительства или  комиссией  в составе  двух  и более  муниципальных
служащих  органа опеки  и  попечительства,  один из  которых  является
председателем комиссии.

     2.3. Проверки  деятельности организации  могут  быть плановыми  и
внеплановыми:

     2.3.1. Плановой проверкой  является проверка,  включенная в  план
проверок,  формируемый на  соответствующий  календарный год  (квартал,
полугодие или год) и утвержденный постановлением МА МО г. Пушкин.

     2.3.2. Плановая проверка одной организации проводится не чаще чем
один раз в три года в случае выдачи согласно договору направления  для
прохождения подготовки  лиц,  желающих принять  на  воспитание в  свою
семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

     2.3.3. Плановая  проверка  проводится   по  месту  нахождения   и
осуществления  деятельности  организации  (проверка  -  с  выездом  на
место).

     2.3.4. Проверка, не включенная в план, указанный в пункте  2.3.1.
настоящего Порядка, является внеплановой.

     2.4. Орган опеки и  попечительства проводит внеплановую  проверку
на основании постановления МА МО г. Пушкин в следующих случаях:

     обращения граждан с  жалобами  на нарушения  их  прав и  законных
интересов организацией при осуществлении полномочия по подготовке лиц,
желающих принять на воспитание  в свою семью ребенка, оставшегося  без
попечения родителей;

     поступления информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, иных организаций и граждан, средств  массовой
информации  о наличии  в  деятельности организации  при  осуществлении
полномочия по подготовке  лиц, желающих принять  на воспитание в  свою
семью ребенка,  оставшегося  без попечения  родителей, нарушений  норм
действующего законодательства.

     Внеплановая проверка  проводится  с  выездом на  место  либо  без
выезда  на  место  неограниченное количество  раз,  при  возникновении
случаев, указанных в настоящем пункте.

     2.5. При проведении проверки деятельности организации должностное
лицо (муниципальный служащий) органа опеки и попечительства не вправе:

     проверять выполнение требований действующего законодательства, не
относящихся к  осуществлению полномочия  по  подготовке лиц,  желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без  попечения
родителей;

     требовать представления документов, информации, не относящихся  к
предмету проверки;

     превышать сроки  проведения  проверки,  установленные   настоящим
Порядком.

     2.6. В  целях   проведения   проверки  деятельности   организации
должностное лицо (муниципальный  служащий) обеспечивает направление  в
организацию информации о  проведении проверки, к которому  прилагается
постановление МА МО г. Пушкин, содержащее следующую информацию:

     о форме  проверки  (с  выездом,  без выезда  на  место);  

     о  виде проверки (плановая, внеплановая проверка);

     о сроке проведения проверки (дата начала и окончания).

     Информация   о  проведении проверки направляется в организацию не
позднее трех дней до даты начала проверки.

     2.7. Должностное    лицо  (муниципальный служащий) органа опеки и
попечительства (члены комиссии) вправе:

     запрашивать и  получать  от   должностных  лиц  организации   все
необходимые   документы  для   достижения   цели  проверки   документы
(информацию) за  проверяемый период,  а также  требовать письменные  и
устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

     осуществлять копирование документов  для приобщения к  материалам
проверки.

     2.8. Общий срок проведения проверки  с выездом на место не  может
превышать 2 дней.

     2.9. По  окончании  проверки,  исходя  из  результатов   изучения
материалов,  документов  и  пояснении  должностных  лиц   организации,
составляется акт проверки.

     2.9.1. Акт  проверки  оформляется  на бумажном  носителе  в  двух
экземплярах.

     2.9.2. Акт проверки содержит следующую информацию:

     о дате, сроке и месте составления акта проверки;

     о дате   и     номере постановления МА МО г. Пушкин, на основании
которого проводилась проверка;

     о наименовании организации;

     о должностном   лице (муниципальном служащем) (членах к миссии, с
указанием председателя комиссии);

     о документах (информации), представленных (не представленных) для
проведения проверки;

     о   фактах выявленных нарушений в деятельности организации, об их
характере и содержании;

     об устранении  организацией на  дату  завершения проверки  фактов
выявленных нарушений и недостатков в ее деятельности;

     обобщенная информация и выводы о результатах проверки;

     сведения об ознакомлении  или об  отказе в  ознакомлении с  актом
руководителя организации.

     2.9.3. Акт    проверки     подписывается    должностным     лицом
(муниципальным служащим) (членами  комиссии) и утверждается Главой  МА
МО  г.  Пушкин.  В  случае  невозможности  подписания  акта   проверки
отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине
отсутствия соответствующей подписи.

     2.9.4. К  акту  проверки  прилагаются  документы  или  их  копии,
связанные  с  проверкой,  в  том  числе  объяснения  должностных   лиц
организации,  на  которых возлагается  ответственность  за  выявленные
нарушения.

     2.9.5. Акт  проверки составляется  в  двух экземплярах,  один  из
которых направляется  руководителю  организации не  позднее 7  рабочих
дней со дня его подписания.

     2.10. Проверка  без  выезда   на  место  проводится   посредством
рассмотрения  органом  опеки и  попечительства  имеющихся  документов,
документов, поступающих из  организации, запрашиваемых и получаемых  у
организации, объяснений должностных лиц.

     Руководитель организации  обязан представлять  все  запрашиваемые
документы  в срок,  указанный  в  информационном письме  о  проведении
проверки.

     По результатам проведения проверки без выезда на место  готовится
соответствующая справка.

     Справка подписывается должностным лицом (муниципальным  служащим)
органа опеки и попечительства, согласовывается Главой МА МО г.  Пушкин
и направляется в организацию в течение трех дней со дня ее подписания.