Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2013 № 481

    
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 10 июля 2013 года N 481
 

     Об утверждении Положения
     о порядке проведения служебных
     проверок в отношении
     государственных гражданских
     служащих Санкт-Петербурга,
     замещающих должности
     руководителей исполнительных
     органов государственной
     власти Санкт-Петербурга

 
     В целях   реализации   статьи    59   Федерального   закона    "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Положение о порядке проведения служебных проверок  в
отношении  государственных   гражданских  служащих   Санкт-Петербурга,
замещающих    должности    руководителей    исполнительных     органов
государственной власти Санкт-Петербурга.
      
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
      
      
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко
     
     
 
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 10.07.2013 N 481
 

                               ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных
     гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности
     руководителей исполнительных органов государственной власти
                           Санкт-Петербурга
 
                          1. Общие положения
        
     1.1. Служебная  проверка   проводится   по  решению   Губернатора
Санкт-Петербурга  или   по   письменному  заявлению   государственного
гражданского   служащего   Санкт-Петербурга,   замещающего   должность
руководителя    исполнительного    органа    государственной    власти
Санкт-Петербурга (далее - руководитель исполнительного органа власти).
      
     1.2. При  проведении служебной  проверки  должны быть  полностью,
объективно и всесторонне установлены:
      
     факт совершения  руководителем   исполнительного  органа   власти
дисциплинарного  проступка  и  обстоятельства,  способствовавшие   его
совершению;
      
     вина руководителя исполнительного органа власти;
      
     причины и  условия,  способствовавшие  совершению   руководителем
исполнительного органа власти дисциплинарного проступка;
      
     характер и  размер  вреда  (ущерба),  причиненного  руководителем
исполнительного органа власти в результате дисциплинарного проступка;
      
     обстоятельства, послужившие основанием для письменного  заявления
руководителя  исполнительного  органа власти  о  проведении  служебной
проверки.
      
                   2. Организация служебной проверки

     2.1. Служебная  проверка   назначается  по  решению   Губернатора
Санкт-Петербурга    и    оформляется    постановлением     Губернатора
Санкт-Петербурга.
      
     Подготовка проекта постановления  Губернатора Санкт-Петербурга  о
проведении служебной проверки осуществляется Комитетом государственной
службы и кадровой политики Администрации Губернатора  Санкт-Петербурга
по  резолюции Губернатора  Санкт-Петербурга  на документе,  содержащем
сведения о наличии оснований для ее проведения.
      
     Постановление Губернатора Санкт-Петербурга о проведении служебной
проверки должно содержать:
      
     фамилию, имя,  отчество, должность  руководителя  исполнительного
органа власти, в  отношении которого  должна быть проведена  служебная
проверка;
      
     основания для проведения служебной проверки;
      
     состав комиссии по проведению служебной проверки;
      
     сроки проведения служебной проверки;
      
     поручение о   контроле   исполнения   постановления   Губернатора
Санкт-Петербурга о проведении служебной проверки.
      
     2.2. Руководитель  исполнительного  органа  власти,  в  отношении
которого проводится служебная проверка, может быть временно  отстранен
от   замещаемой    должности   государственной   гражданской    службы
Санкт-Петербурга  (далее -  гражданская  служба) на  время  проведения
служебной проверки с сохранением  на этот период денежного  содержания
по  замещаемой  должности гражданской  службы.  Временное  отстранение
руководителя  исполнительного органа  власти  от замещаемой  должности
гражданской  службы   производится  Губернатором  Санкт-Петербурга   и
оформляется постановлением  Губернатора Санкт-Петербурга о  проведении
служебной проверки.
       
             3. Комиссия по проведению служебной проверки

     3.1. Комиссия по проведению служебной проверки (далее - Комиссия)
формируется из числа представителей Комитета государственной службы  и
кадровой  политики   Администрации   Губернатора  Санкт-Петербурга   с
участием    Юридического     комитета    Администрации     Губернатора
Санкт-Петербурга.
      
     3.2. В  состав  Комиссии  не  могут  включаться   государственные
гражданские служащие Санкт-Петербурга (далее - гражданские  служащие),
прямо или косвенно заинтересованные в результатах служебной  проверки.
В этих случаях гражданские  служащие обязаны обратиться к  Губернатору
Санкт-Петербурга с письменным заявлением об освобождении их от участия
в   проведении  служебной   проверки.   При  несоблюдении   указанного
требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
      
     3.3. Комиссия, как  правило, состоит из  председателя Комиссии  и
двух или более членов Комиссии.
      
     3.4. Председатель  Комиссии организует  работу  Комиссии и  несет
ответственность  за   соблюдение  сроков,   полноту  и   объективность
проведения служебной проверки.
      
     3.5. Комиссия вправе:
      
     предлагать руководителю   исполнительного   органа   власти,    в
отношении которого проводится служебная проверка, а также  гражданским
служащим,  которым   могут  быть  известны   какие-либо  сведения   об
обстоятельствах   дисциплинарного    проступка,   давать    письменные
объяснения  на   имя  Губернатора  Санкт-Петербурга,   а  также   иную
информацию по существу вопросов служебной проверки;
      
     получать консультации  у  специалистов  по  вопросам,   требующим
специальных знаний;
      
     направлять в  установленном   порядке  запросы  о   представлении
необходимых документов  (информации) в иные  государственные органы  и
организации,  получать на  них  ответы  и  приобщать их  к  материалам
служебной проверки.
      
     3.6. Комиссия обязана:
      
     соблюдать права  руководителя  исполнительного органа  власти,  в
отношении  которого  проводится   служебная  проверка,  и  иных   лиц,
принимающих участие в служебной проверке;
      
     в случае обнаружения при проведении служебной проверки  признаков
преступления, административного правонарушения немедленно сообщать  об
этом Губернатору Санкт-Петербурга;
      
     обеспечивать сохранность    и    конфиденциальность    материалов
служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах;
      
     соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения служебной
проверки;
      
     проводить служебную проверку в полном объеме.
      
                   4. Проведение служебной проверки

     4.1. Служебная проверка  должна  быть назначена  не позднее  трех
рабочих дней после получения Губернатором Санкт-Петербурга информации,
послужившей основанием для ее  назначения, и завершена не позднее  чем
через один месяц со дня принятия Губернатором Санкт-Петербурга решения
о ее проведении.
      
     4.2. Руководитель  исполнительного  органа  власти,  в  отношении
которого проводится служебная проверка, имеет право:
      
     давать устные    или     письменные    объяснения     Губернатору
Санкт-Петербурга с изложением  своего мнения  по основаниям, фактам  и
обстоятельствам  проводимой  в   отношении  его  служебной   проверки,
представлять заявления,  ходатайства  и иные  документы, обращаться  к
председателю Комиссии с просьбой  о приобщении к материалам  служебной
проверки представляемых им документов;
      
     обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих,
проводящих служебную проверку, Губернатору Санкт-Петербурга;
      
     ознакомиться по  окончании   служебной   проверки  с   письменным
заключением и другими  материалами по результатам служебной  проверки,
если   это  не   противоречит   требованиям  неразглашения   сведений,
составляющих государственную или  иную охраняемую федеральным  законом
тайну.
      
     4.3. В   случае  непредставления   Губернатору   Санкт-Петербурга
руководителем  исполнительного  органа власти,  в  отношении  которого
проводится  служебная проверка,  объяснения  по основаниям,  фактам  и
обстоятельствам  проводимой   в  отношении   его  служебной   проверки
составляется акт.
      
             5. Оформление результатов служебной проверки

     5.1. Результаты   служебной   проверки   сообщаются   Губернатору
Санкт-Петербурга в форме письменного заключения (далее - заключение) с
указанием  даты  его  составления. Заключение  должно  быть  подписано
председателем Комиссии, членами Комиссии.
      
     5.2. Заключение составляется на основании имеющихся в  материалах
служебной проверки данных и  должно состоять из трех частей:  вводной,
описательной и резолютивной.
      
     Вводная часть должна содержать:
      
     состав Комиссии (с указанием  наименования должностей, фамилий  и
инициалов председателя Комиссии и членов Комиссии);
      
     основания для проведения служебной проверки;
      
     информацию о  фамилии,  имени, отчестве,  должности  руководителя
исполнительного  органа  власти,  в  отношении  которого   проводилась
служебная проверка, периоде службы в занимаемой должности  гражданской
службы и стаже государственной гражданской службы.
      
     В описательной   части   указываются  обстоятельства   и   факты,
подлежащие  установлению  в  соответствии  с  пунктом  1.2  настоящего
Положения.
      
     Резолютивная часть должна содержать:
      
     предложения о    применении   (неприменении)    к    руководителю
исполнительного органа власти дисциплинарного взыскания;
      
     предложения о   мерах   по    устранению   причин   и    условий,
способствовавших совершению дисциплинарного проступка.
      
     5.3. Председатель  Комиссии или  член  Комиссии не  позднее  трех
рабочих  дней  со  дня  подписания  заключения  знакомит  руководителя
исполнительного  органа  власти,  в  отношении  которого   проводилась
служебная проверка, с заключением и другими материалами по результатам
служебной проверки под роспись.
      
     Время нахождения руководителя  исполнительного  органа власти,  в
отношении  которого   проводилась  служебная   проверка,  в   отпуске,
командировке,  а  также  периоды его  временной  нетрудоспособности  в
указанный срок не включаются.
      
     В случае  отказа руководителя  исполнительного  органа власти,  в
отношении которого проводилась  служебная проверка, от ознакомления  с
заключением либо  от  подписи в  ознакомлении  с заключением  Комиссия
составляет акт и приобщает его к материалам служебной проверки.
      
     5.4. Копия   постановления    Губернатора   Санкт-Петербурга    о
проведении служебной  проверки и заключение  по результатам  служебной
проверки  приобщаются  к  личному  делу  руководителя  исполнительного
органа власти, в отношении которого проводилась служебная проверка.
      
     5.5. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведении
служебной проверки в следующем порядке:
      
     документ, послуживший   основанием   для   назначения   служебной
проверки, с резолюцией Губернатора Санкт-Петербурга о ее назначении;
      
     копия постановления  Губернатора  Санкт-Петербурга  о  проведении
служебной проверки;
      
     объяснения руководителя   исполнительного   органа   власти,    в
отношении которого проводилась служебная проверка;
      
     объяснения гражданских служащих и иных лиц;
      
     иные документы,  имеющие   отношение   к  проведенной   служебной
проверке;
      
     копия заключения по результатам  служебной проверки с данными  об
ознакомлении  с  ним  руководителя исполнительного  органа  власти,  в
отношении которого проводилась служебная проверка.
      
     5.6. Дело с материалами служебной проверки учитывается и хранится
в Комитете государственной  службы и  кадровой политики  Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга  и может выдаваться  только с  разрешения
Губернатора Санкт-Петербурга.