Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 645

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 апреля 2004 года N 645

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 28.08.2013 г. N 620

     Об утверждении Порядка предоставления
     экстренной социальной помощи жителям
     Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
             от 20.01.2011 г. N 57; от 10.01.2012 г. N 4)


     Во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 17.09.2003 N  545-83 "Об
оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи":

     1. Утвердить Порядок предоставления экстренной социальной  помощи
жителям Санкт-Петербурга согласно приложению.

     2.   Комитету   по   социальной   политике   Санкт-Петербурга   и
администрациям районов Санкт-Петербурга: (В   редакции   Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     2.1. Образовать комиссии по предоставлению экстренной  социальной
помощи жителям Санкт-Петербурга.

     2.2. Организовать работу по предоставлению экстренной  социальной
помощи жителям Санкт-Петербурга.

     3.  Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга осуществлять
методическое   руководство   по   вопросам  предоставления  экстренной
социальной помощи жителям Санкт-Петербурга. (В  редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     4.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.04.2004 N 645



                              Порядок
            предоставления экстренной социальной помощи
                      жителям Санкт-Петербурга
                         1. Общие положения

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
             от 20.01.2011 г. N 57; от 10.01.2012 г. N 4)


     1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  со  статьей  5
Закона Санкт-Петербурга от 17.09.2003 N  545-83 "Об  оказании  жителям
Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи"  и  определяет  условия
предоставления экстренной социальной помощи жителям Санкт-Петербурга.

     1.2. Целями предоставления экстренной социальной помощи  являются
социальная   поддержка   жителей   Санкт-Петербурга,   оказавшихся   в
кризисной жизненной ситуации, а  также адресность  и  эффективность  в
использовании бюджетных средств, направляемых на эти цели.

     1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

     кризисная жизненная ситуация -  ситуация, возникшая в  результате
происшествий и  обстоятельств, угрожающих жизни или  здоровью  жителей
Санкт-Петербурга  и  требующих  немедленного   оказания   помощи,   не
связанных  с  чрезвычайными  ситуациями  природного   и   техногенного
характера или террористической акцией;

     экстренная социальная помощь -  предоставление  за  счет  бюджета
Санкт-Петербурга   единовременной    материальной    помощи    жителям
Санкт-Петербурга, находящимся в  кризисной жизненной ситуации, в  виде
социальных  пособий,  социальных   субсидий,   компенсаций,   жизненно
необходимых товаров;

     социальное пособие -  безвозмездное  предоставление  определенной
денежной суммы;

     социальная субсидия -  имеющая целевое назначение оплата  товаров
или услуг (работ) поставщикам этих товаров или услуг (работ);

     компенсация -  возмещение расходов, произведенных для преодоления
кризисной жизненной ситуации;

     натуральная помощь -  топливо, продукты питания,  одежда,  обувь,
медикаменты и другие виды натуральной помощи.

     1.4.  Экстренная  социальная   помощь   предоставляется   жителям
Санкт-Петербурга, находящимся в  кризисной жизненной ситуации, которую
они не могут преодолеть самостоятельно.

     2. Виды оказания экстренной социальной помощи

     Оказание экстренной социальной помощи осуществляется в  следующих
видах:

     денежные  выплаты  (социальное  пособие,   социальная   субсидия,
компенсация);

     натуральная помощь (топливо,  продукты  питания,  одежда,  обувь,
медикаменты и другие виды натуральной помощи).

     3. Порядок предоставления экстренной социальной помощи

     3.1.  Экстренная  социальная  помощь предоставляется на основании
заявления  гражданина  (далее  -  заявитель)  или  его  представителя,
которое  он  подает  в  администрацию района Санкт-Петербурга по месту
жительства   или   месту  пребывания  (далее  -  администрация  района
Санкт-Петербурга). (В     редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.2. При  обращении в  администрацию  района Санкт-Петербурга  за
предоставлением экстренной социальной помощи заявителем представляются
следующие документы:
     
     заявление о предоставлении экстренной социальной помощи (далее  -
заявление) по  форме,  утверждаемой Комитетом  по социальной  политике
Санкт-Петербурга;
     
     паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
     
     документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена  семьи
заявителя,   полученных   за   три   последних   календарных   месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления;
     
     документы, удостоверяющие  личность  и  полномочия  представителя
заявителя (при подаче документов представителем заявителя).
     
     Документы, прилагаемые    к    заявлению,    после    копирования
возвращаются заявителю.
     
     Дополнительно к  документам,   указанным   в  настоящем   пункте,
администрацией   района   Санкт-Петербурга   приобщается   справка   о
регистрации заявителя (форма 9).
     
     Администрация района  Санкт-Петербурга  принимает  заявление  при
отсутствии указанных документов, если соответствующие сведения имеются
в автоматизированной  информационной  системе "Электронный  социальный
регистр населения  Санкт-Петербурга" (далее  - АИС  ЭСРН). Сведения  в
виде выписки из АИС ЭСРН приобщаются к заявлению.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.3.  В  случае  потери  кормильца  дополнительно  представляются
следующие документы:

     о смерти кормильца либо о  признании кормильца умершим (безвестно
отсутствующим);

     подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

     подтверждающие  нахождение  совершеннолетнего   нетрудоспособного
члена семьи на иждивении умершего кормильца.

     3.4. В  случаях необходимости использования  дорогостоящих  видов
медицинских услуг по жизненным показаниям и  необходимости  применения
дорогостоящих лекарственных  препаратов  дополнительно  представляются
следующие документы:

     абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     выписка   из   истории   болезни   о   необходимости   применения
дорогостоящих видов медицинских услуг или дорогостоящих  лекарственных
препаратов  на  платной  основе  с  указанием   причин   невозможности
проведения бесплатного альтернативного лечения;

     подтверждающие оплату произведенных затрат или  стоимость  затрат
на лечение;

     содержащие сведения о  принадлежащем ему (его семье) имуществе на
праве собственности;

     справка из органов  службы  занятости  (для  неработающих  членов
семьи трудоспособного возраста).

     Дополнительно   к   документам,  указанным  в  настоящем  пункте,
администрацией   района   Санкт-Петербурга  приобщается  заключение  о
невозможности предоставления дорогостоящих видов медицинских услуг или
дорогостоящих  лекарственных  препаратов  бесплатно в рамках программы
государственных  гарантий  обеспечения  граждан  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощью. (Дополнен        -       Постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.5.  В  случае  необходимости  протезирования,  за   исключением
случаев  изготовления  и  ремонта  зубных  протезов  с  использованием
драгоценных металлов и  металлокерамики, дополнительно  представляются
следующие документы:

     заключение   соответствующего   учреждения   здравоохранения    о
необходимости в протезировании по жизненным показаниям;

     заключение  Комитета  по  социальной  политике Санкт-Петербурга о
невозможности   предоставления   протезно-ортопедических   изделий  на
бесплатной основе в соответствии с действующим законодательством.   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.6. В  случае утраты всего или значительной  части  имущества  в
результате   возникновения   пожара    дополнительно    представляются
следующие документы:

     акт о пожаре с указанием причины пожара и объема ущерба;

     содержащие расчет ущерба.

     3.7. В  случае утраты всего  или  части  имущества  в  результате
аварий   тепло-,   газо-,   водо-,   электроснабжения    дополнительно
представляются следующие документы:

     акт об аварии  жилищно-эксплуатирующей  организации  с  указанием
причины аварии и объема ущерба;

     содержащие расчет ущерба.

     3.8. Заявитель несет ответственность за достоверность  и  полноту
сведений, представленных в администрацию района Санкт-Петербурга.   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.9.  Администрация  района  Санкт-Петербурга  в  течение  одного
рабочего  дня регистрирует заявление с прилагаемыми к нему документами
и   в  течение  пяти  рабочих  дней  проводит  проверку  (комиссионное
обследование)  сведений,  указанных  в  заявлении и прилагаемых к нему
документах.   По  результатам  проверки  (комиссионного  обследования)
оформляется акт проверки (комиссионного обследования). (В     редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.10. Размер экстренной социальной помощи устанавливается  исходя
из конкретной кризисной ситуации.

     3.11.  Для решения вопроса о предоставлении экстренной социальной
помощи  либо  об  отказе  в ее предоставлении в администрациях районов
Санкт-Петербурга   создаются  комиссии  по  предоставлению  экстренной
социальной   помощи   (далее  -  районные  комиссии),  состав  которых
утверждается   администрацией   района  Санкт-Петербурга.  Возглавляет
районную    комиссию    заместитель    главы    администрации   района
Санкт-Петербурга, отвечающий за социальные вопросы.
     
     Администрация района Санкт-Петербурга  в течение одного  рабочего
дня  после  подписания  акта  проверки  (комиссионного   обследования)
передает заявление с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение в
районную комиссию.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.12. Решение  о предоставлении  экстренной  социальной помощи  в
виде денежных  средств (в  размере до 100  тыс.руб.), об  отказе в  ее
предоставлении либо  о  направлении заявления  с  прилагаемыми к  нему
документами  в Комитет  по  социальной политике  Санкт-Петербурга  для
рассмотрения  вопроса о  предоставлении  экстренной социальной  помощи
свыше 100 тыс.руб. либо в виде натуральной помощи принимается районной
комиссией  в течение  десяти  рабочих  дней  со дня  подачи  заявления
заявителем.
     
     Решение районной комиссии оформляется  протоколом и передается  в
администрацию района Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня со
дня проведения заседания районной комиссии.
     
     На основании решения районной  комиссии о предоставлении, виде  и
размере  экстренной социальной  помощи  (в  размере до  100  тыс.руб.)
издается   распоряжение    администрации   района    Санкт-Петербурга.
Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга издается в  течение
трех  рабочих дней  со  дня  подписания протокола  заседания  районной
комиссии.
     
     О принятом решении заявитель информируется администрацией  района
Санкт-Петербурга  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня   получения
протокола заседания районной комиссии.
     
     Решение об отказе в  предоставлении экстренной социальной  помощи
направляется  заявителю  с  указанием причины  отказа  и  порядка  его
обжалования.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.13. Распоряжение   администрации  района   Санкт-Петербурга   о
предоставлении    экстренной    социальной   помощи    передается    в
Санкт-Петербургское     государственное     учреждение      "Городской
информационно-расчетный  центр"  (далее  - Горцентр)  в  течение  трех
рабочих дней со дня его принятия для обеспечения денежных выплат.   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.14. В случае принятия решения районной комиссией о  направлении
заявления с прилагаемыми  к нему документами  в Комитет по  социальной
политике Санкт-Петербурга  для рассмотрения  вопроса о  предоставлении
экстренной социальной помощи свыше 100 тыс.руб. указанные документы  и
выписка из протокола районной комиссии в течение трех рабочих дней  со
дня проведения заседания районной комиссии направляются администрацией
района   Санкт-Петербурга   в    Комитет   по   социальной    политике
Санкт-Петербурга. (В      редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.15. Для решения вопросов о предоставлении экстренной социальной
помощи  в  размере  свыше  100  тыс.руб.  при  Комитете  по социальной
политике  Санкт-Петербурга  создается городская комиссия по назначению
экстренной   социальной   помощи  жителям  Санкт-Петербурга  (далее  -
городская  комиссия). Состав городской комиссии утверждается Комитетом
по   социальной   политике   Санкт-Петербурга.  Возглавляет  городскую
комиссию     председатель     Комитета    по    социальной    политике
Санкт-Петербурга. (В      редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     Комитет  по социальной политике Санкт-Петербурга в течение одного
рабочего   дня   после  получения  заявления  с  прилагаемыми  к  нему
документами   из   администрации   района   Санкт-Петербурга  передает
указанные документы на рассмотрение в городскую комиссию. (Дополнен  -
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.16.  Решение  о  предоставлении  экстренной социальной помощи в
виде  денежных  средств  (в  размере  свыше  100 тыс.руб.) либо в виде
натуральной   помощи,   об  отказе  в  ее  предоставлении  принимается
городской   комиссией   в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со  дня
поступления   заявления   с   прилагаемыми   к   нему  документами  из
администрации района Санкт-Петербурга.
     
     При проведении  проверки  сведений,   указанных  в  заявлении   и
прилагаемых к нему документах, срок принятия решения о  предоставлении
экстренной  социальной  помощи  либо об  отказе  в  ее  предоставлении
продлевается до десяти рабочих дней.
     
     Решение городской комиссии оформляется протоколом и передается  в
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в течение трех рабочих
дней со дня проведения заседания городской комиссии.
     
     На основании   решения   городской  комиссии   о   предоставлении
экстренной социальной  помощи  в течение  трех  рабочих дней  издается
распоряжение  Комитета  по  социальной  политике  Санкт-Петербурга   о
предоставлении экстренной социальной помощи.
     
     О принятом   решении   заявитель   информируется   Комитетом   по
социальной политике Санкт-Петербурга  в течение  пяти рабочих дней  со
дня получения протокола заседания городской комиссии.
     
     Решение об отказе в  предоставлении экстренной социальной  помощи
направляется  заявителю  с  указанием причины  отказа  и  порядка  его
обжалования.
     
     Порядок организации     предоставления     натуральной     помощи
утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     3.17. Распоряжение     Комитета    по     социальной     политике
Санкт-Петербурга  о  предоставлении  экстренной  социальной  помощи  в
течение трех рабочих дней со дня его издания передается в Горцентр для
обеспечения  денежных  выплат  и  внесения в  АИС  ЭСРН  информации  о
получателях экстренной социальной помощи, содержащей сведения о виде и
размере предоставленной экстренной социальной помощи. (В      редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.18.  Данные  о  заявителях  и  решениях  районной   (городской)
комиссии о  предоставлении экстренной социальной помощи либо отказе  в
ее  предоставлении  подлежат  внесению  в  АИС ЭСРН. (В       редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     3.19. Районная комиссия ежемесячно представляет  отчет  о  работе
по предоставлению экстренной социальной помощи в городскую комиссию.

     3.20.  Документы,  являющиеся   основанием   для   предоставления
экстренной социальной помощи, подлежат хранению в течение трех лет.

     4. Выплата экстренной социальной помощи

     4.1. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     4.2.  Горцентр  в  течение  семи  рабочих дней со дня поступления
распоряжения  администрации  района  Санкт-Петербурга  или Комитета по
социальной   политике  Санкт-Петербурга  о  предоставлении  экстренной
социальной помощи:
     
     вносит в АИС ЭСРН информацию о получателях экстренной  социальной
помощи,  содержащую   сведения  о  виде   и  размере   предоставленной
экстренной социальной помощи;
     
     производит формирование  электронных дел  получателей  экстренной
социальной помощи в виде денежных выплат в АИС ЭСРН;
     
     производит начисление  экстренной   социальной   помощи  в   виде
денежной выплаты через отделения  федеральной почтовой связи по  месту
жительства заявителя  либо в  кредитные организации  в соответствии  с
данными, указанными в заявлении.

     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 20.01.2011 г. N 57)

     5. Ответственность и контроль за порядком назначения

     экстренной социальной помощи

     Ответственность   за   принятые  районной  (городской)  комиссией
решения   о  предоставлении  экстренной  социальной  помощи,  а  также
контроль  за  соблюдением порядка предоставления экстренной социальной
помощи  возлагаются  на  глав администраций районов Санкт-Петербурга и
председателя   Комитета   по   социальной   политике  Санкт-Петербурга
соответственно. (В      редакции      Постановления      Правительства
Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     6. Порядок финансирования

     6.1.   Финансирование   расходов   на  предоставление  экстренной
социальной   помощи   осуществляется   в   пределах   средств  бюджета
Санкт-Петербурга  на  текущий финансовый год, предусмотренных Комитету
по социальной политике Санкт-Петербурга на эти цели. (В       редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 г. N 57)

     6.2.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Санкт-Петербурга
от 10.01.2012 г. N 4)