Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2013 № 720

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 20 сентября 2013 года N 720
 

     О предоставлении в 2013 году
     субсидий в целях возмещения
     затрат (недополученных доходов)
     социально ориентированным
     некоммерческим организациям
     из бюджета Санкт-Петербурга в
     рамках реализации мероприятий
     Программы развития сферы
     культуры в Санкт-Петербурге
     "Культурная столица"
     на 2012-2014 годы

 
     В соответствии с  пунктами 2  и  3 статьи  78 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2012 N 654-110
"О бюджете Санкт-Петербурга на  2013 год и  на плановый период 2014  и
2015  годов"  и   постановлением  Правительства  Санкт-Петербурга   от
07.02.2012   N   113   "О  Программе   развития   сферы   культуры   в
Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012-2014 годы" Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий в  целях
возмещения затрат  (недополученных доходов) социально  ориентированным
некоммерческим  организациям  из  бюджета  Санкт-Петербурга  в  рамках
реализации   мероприятий   Программы   развития   сферы   культуры   в
Санкт-Петербурге  "Культурная  столица"  на 2012-2014  годы  (далее  -
Порядок) согласно приложению.
      
     2. Комитету по  печати  и взаимодействию  со средствами  массовой
информации  (далее -  Комитет)  в  месячный  срок в  целях  реализации
Порядка утвердить:
      
     форму заявления  на  предоставление  субсидий  в  соответствии  с
Порядком (далее - субсидии);
      
     перечень представляемых в Комитет документов;
      
     порядок представления и рассмотрения заявления на  предоставление
субсидий;
      
     порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);
      
     состав экспертного совета по предоставлению субсидий и  положение
о нем;
      
     критерии оценки  конкурсных  предложений   организаций-участников
конкурсного отбора;
      
     перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем
их возмещения;
      
     порядок определения размера субсидий;
      
     порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
      
     порядок и  сроки   представления   отчетности  об   использовании
субсидий.
      
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.
      
      
     Исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          И.Б.Дивинский
     
     
 
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 20.09.2013 N 720
     
     
                                ПОРЯДОК
     предоставления в 2013 году субсидий в целях возмещения затрат
  (недополученных доходов) социально ориентированным некоммерческим
     организациям из бюджета Санкт-Петербурга в рамках реализации
   мероприятий Программы развития сферы культуры в Санкт-Петербурге
                "Культурная столица" на 2012-2014 годы
           
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2013
году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию  со
средствами  массовой информации  (далее  - Комитет)  статьей  расходов
"Субсидии на реализацию мероприятий Программы развития сферы  культуры
Санкт-Петербурга "Культурная столица" на 2012-2014 годы" (код  целевой
статьи 5220228) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2012
N 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период
2014 и  2015  годов" (в  соответствии  с постановлением  Правительства
Санкт-Петербурга  от 07.02.2012  N  113  "О Программе  развития  сферы
культуры в Санкт-Петербурге  "Культурная столица" на 2012-2014  годы")
(далее - субсидии).
      
     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе    юридическим    лицам,   за    исключением    государственных
(муниципальных)  учреждений,  являющимся  социально   ориентированными
некоммерческими организациями,  зарегистрированными и  осуществляющими
свою деятельность на  территории Санкт-Петербурга (далее -  получатели
субсидий).
      
     3. Субсидии  предоставляются  в  целях  финансового   обеспечения
(возмещения) затрат, возникших  в 2013 году,  в связи с  производством
(реализацией) товаров,  выполнением  работ, оказанием  услуг (далее  -
затраты):
      
     3.1. При  организации и  проведении  литературных и  поэтического
фестивалей,  направленных  на  поддержание  и  развитие  петербургских
литературных   традиций,   пропаганду   классической   и   современной
литературы (пункты 2.11  и 2.12 раздела  9 приложения к  постановлению
Правительства  Санкт-Петербурга  от  07.02.2012  N  113  "О  Программе
развития сферы  культуры  в Санкт-Петербурге  "Культурная столица"  на
2012-2014 годы") (далее - приложение к постановлению).
      
     3.2. При организации и проведении церемонии вручения литературной
премии за     произведения     историко-патриотического     характера,
направленной  на выявление  авторов,  успешно работающих  в  различных
литературных  жанрах,  стимулирование  писателей  на  создание   новых
высокохудожественных произведений (пункт  2.13 раздела 9 приложения  к
постановлению).
      
     3.3. При подготовке и проведении встреч членов творческих  союзов
писателей  с   читателями   (пункт  2.14   раздела   9  приложения   к
постановлению), направленных на ознакомление жителей  Санкт-Петербурга
с творческим наследием классиков и многообразным спектром  современной
петербургской  литературы,  расширение  кругозора,  повышение   уровня
гуманитарной   культуры,    привлечение    внимания   к    современным
петербургским литераторам и их произведениям, воспитание духовности  и
нравственности  у молодежи,  пробуждение  интереса  к чтению  книг,  к
истории России и Санкт-Петербурга.
      
     3.4. При подготовке и проведении творческих вечеров петербургских
писателей и  вечеров   писателей-классиков  (пункт   2.15  раздела   9
приложения к  постановлению), направленных на  привлечение внимания  к
современной литературе и возрождение интереса к чтению,  популяризацию
творчества    петербургских     писателей,    ознакомление     жителей
Санкт-Петербурга       с       новыми       книгами,        журналами,
литературно-художественными проектами, чествование писателей-юбиляров.
      
     3.5. При  организации   литературных  семинаров  для   начинающих
писателей, проводимых  с участием  ведущих писателей  Санкт-Петербурга
(пункт 6.10 раздела  9 приложения к  постановлению) и направленных  на
вовлечение талантливой молодежи в литературную жизнь Санкт-Петербурга,
оказание помощи  начинающим писателям  в их  становлении и  дальнейшем
творческом росте.
      
     3.6. При организации передвижной книжной выставки для детей-сирот
и детей-инвалидов (пункт  7.7 раздела 9  приложения к  постановлению),
направленной  на оказание  помощи  детям-сиротам и  детям-инвалидам  в
социальной  адаптации к  окружающему  миру,  приобщение их  к  чтению,
воспитание у них духовности, нравственности, чувства прекрасного.
      
     4. Субсидии  предоставляются  получателям  субсидий  в   пределах
средств,  предусмотренных  на   их  предоставление  Комитету   Законом
Санкт-Петербурга от 28.11.2012  N 654-110 "О бюджете  Санкт-Петербурга
на  2013  год и  на  плановый  период  2014  и 2015  годов",  в  целях
возмещения затрат.
      
     5. Условиями предоставления субсидий является:
      
     проведение фестивалей   и   мероприятий  с   участием   писателей
Санкт-Петербурга в соответствии с пунктами 3.1-3.6 настоящего Порядка;
      
     разработка плана   проведения   фестивалей  и   обеспечение   его
реализации  в   соответствии  с  приложением   к  постановлению   (для
фестивалей,   указанных  в   пунктах   2.11   и  2.12   приложения   к
постановлению);
      
     документальное подтверждение затрат;
      
     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и Комитетом финансов Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий
(далее - проверка);
      
     возврат получателями субсидий в  бюджет Санкт-Петербурга в  срок,
определенный договором  о предоставлении субсидий  (далее -  договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
      
     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
      
     отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
      
     6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора  на
право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
      
     Конкурсный отбор проводит экспертный совет, создаваемый Комитетом
(далее - экспертный совет).
      
     Экспертный совет является совещательным коллегиальным органом.
      
     Состав экспертного  совета,   положение  об  экспертном   совете,
критерии   определения   победителей   конкурсного   отбора,   порядок
проведения конкурсного  отбора в части,  не урегулированной  настоящим
Порядком, утверждаются Комитетом.
      
     7. Для  получения  субсидий получатели  субсидий  представляют  в
Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
      
     Форма заявления, порядок представления и рассмотрения  заявления,
порядок определения размера субсидий для каждого получателя  субсидий,
перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в
том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия
решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
      
     Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом на  основании  перечня   затрат  и  предельных  объемов   их
возмещения.  Перечень  затрат   и  предельные  объемы  их   возмещения
утверждаются Комитетом.
      
     8. Решение о  предоставлении субсидий утверждается  распоряжением
Комитета,  в   котором  указываются  получатели   субсидий  и   размер
предоставляемых субсидий.
      
     9. Предоставление  субсидий   осуществляется  в  соответствии   с
договором,  заключенным  между  Комитетом  и  получателями   субсидий,
признанными победителями  конкурсного  отбора, в  котором должны  быть
предусмотрены:
      
     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;
      
     размер субсидий,  определяемый   в  соответствии   с  пунктом   7
настоящего Порядка;
      
     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
      
     проведение Комитетом   и  Комитетом   финансов   Санкт-Петербурга
проверок;
      
     перечень документов,  подтверждающих  затраты  и   представляемых
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок,  определяемый
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
      
     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий  в случае  установления Комитетом  и (или)  Комитетом
финансов  Санкт-Петербурга  по   итогам  проверок  нарушения   условий
предоставления  субсидий  в  соответствии   с  пунктами  11-13  и   17
настоящего Порядка;
      
     порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;
      
     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидии
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором в
соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
      
     сроки, в  течение   которых  должен   быть  осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.
      
     10. Комитет  осуществляет   проверку,   по  результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).
      
     Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, и копия акта
в течение  трех  рабочих   дней  после  его  подписания   направляются
Комитетом в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
      
     11. В  случае   выявления  при   проведении  проверок   нарушения
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием  акта  направляет   получателям  субсидий  уведомление   о
нарушении условий  предоставления  субсидий (далее  - уведомление),  в
котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их   устранения
получателями субсидий.
      
     Копия уведомления  в   течение  трех  рабочих   дней  после   его
подписания направляется Комитетом в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
      
     12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех  рабочих дней со дня истечения  указанных
сроков  принимает  решение   о  возврате  в  бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных  получателями  субсидий, в  форме распоряжения  и
направляет  копию указанного  распоряжения  получателям субсидий  и  в
Комитет  финансов Санкт-Петербурга  вместе  с требованием,  в  котором
предусматриваются:
      
     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;
      
     код бюджетной  классификации  Российской Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
      
     13. Получатели субсидий  обязаны осуществить  возврат субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение  семи рабочих дней со дня  получения
требования и  копии  распоряжения, указанных  в  пункте 12  настоящего
Порядка.
      
     14. Комитет финансов  Санкт-Петербурга  осуществляет проверку  на
основании следующих документов:
      
     акта;
      
     договора;
      
     заявления и иных документов, представляемых получателями субсидий
в Комитет,   а  также   правовых   актов,  принимаемых   Комитетом   в
соответствии с настоящим Порядком;
      
     отчетности об  использовании  субсидий, указанной  в  договоре  в
соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
      
     15. При   выявлении   в  ходе   проведения   проверок   нарушения
получателями  субсидий  условий  их  предоставления  Комитет  финансов
Санкт-Петербурга  направляет   в  Комитет   заключение  о   выявленных
нарушениях  в течение  трех  рабочих  дней  после его  подписания  для
принятия мер, определенных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка.
      
     16. Не  использованные  в установленный  договором  срок  остатки
субсидий  подлежат возврату  в  текущем финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
      
     Возврат неиспользованных    остатков   субсидий    осуществляется
получателями  субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга по  коду  бюджетной
классификации,   указанному  в   уведомлении   о  возврате   субсидий,
направленном  Комитетом в  адрес  получателя субсидий.  Уведомление  о
возврате  субсидий   формируется  на   основании  заявки   получателей
субсидий.
      
     17. В  случае, если  средства  субсидий  не возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13  и
16 настоящего Порядка сроки,  указанные средства подлежат взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.