Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 № 1087

    
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 27 декабря 2013 года N 1087
 

     О предоставлении в 2014 году
     субсидий в целях возмещения
     недополученных доходов организациям,
     осуществляющим реализацию
     твердого топлива населению на
     территории Санкт-Петербурга

 
     В соответствии с  пунктами 2  и  3 статьи  78 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на  2014 год и  на плановый период 2015  и
2016  годов" и  пунктом  4  приложения к  постановлению  Правительства
Санкт-Петербурга от 10.01.2012 N 2 "О Плане мероприятий по организации
обеспечения   теплоснабжения   потребителей,   проживающих   в   жилых
помещениях  независимо   от   вида  жилищного   фонда  на   территории
Санкт-Петербурга  и  имеющих  печное  отопление,  на  2012-2014  годы"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году субсидий в  целях
возмещения   недополученных   доходов   организациям,   осуществляющим
реализацию твердого топлива  населению на территории  Санкт-Петербурга
(далее - Порядок), согласно приложению.
      
     2. Комитету  по энергетике  и  инженерному обеспечению  (далее  -
Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
      
     форму заявления  на  предоставление  субсидий  в  соответствии  с
Порядком (далее - субсидии);
      
     перечень представляемых в Комитет документов;
      
     порядок представления и рассмотрения заявления на  предоставление
субсидий;
      
     порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);
      
     состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней;
      
     критерии оценки  конкурсных  предложений   организаций-участников
конкурсного отбора;
      
     порядок определения размера субсидий;
      
     порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
      
     порядок применения идентификационных карт учета отпуска  твердого
топлива населению  Санкт-Петербурга, проживающему  в жилых  помещениях
независимо  от  вида  жилищного  фонда,  расположенных  на  территории
Санкт-Петербурга и имеющих печное отопление;
      
     порядок и  сроки   представления   отчетности  об   использовании
субсидий.
      
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А.
      
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 27.12.2013 N 1087
 

                                ПОРЯДОК
 предоставления в 2014 году субсидий в целях возмещения недополученных
   доходов организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива
               населению на территории Санкт-Петербурга
 
     1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в  2014
году субсидий,  предусмотренных Комитету по  энергетике и  инженерному
обеспечению (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение
недополученных   доходов   организациям,   осуществляющим   реализацию
твердого  топлива  населению  на  территории  Санкт-Петербурга"   (код
целевой статьи 3510582)  в приложении 3  к Закону Санкт-Петербурга  от
20.11.2013 N  654-102 "О  бюджете Санкт-Петербурга  на 2014  год и  на
плановый период  2015  и 2016  годов"  и в  соответствии  с пунктом  4
приложения   к   постановлению   Правительства   Санкт-Петербурга   от
10.01.2012  N  2  "О  Плане  мероприятий  по  организации  обеспечения
теплоснабжения потребителей, проживающих в жилых помещениях независимо
от  вида жилищного  фонда  на  территории Санкт-Петербурга  и  имеющих
печное отопление, на 2012-2014 годы" (далее - субсидии).
      
     2. Субсидии  предоставляются  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе    юридическим    лицам,   за    исключением    государственных
(муниципальных) учреждений, осуществляющим реализацию твердого топлива
населению  на  территории  Санкт-Петербурга  по  ценам,  установленным
Комитетом  по тарифам  Санкт-Петербурга  на  2014 год,  с  применением
идентификационных  карт  учета  отпуска  твердого  топлива   населению
Санкт-Петербурга (далее - получатели субсидий).
      
     В целях настоящего Порядка под отпускными ценами понимаются  цены
на твердое топливо, заявленные в конкурсном предложении  организацией,
признанной победителем конкурсного отбора на право получения  субсидий
(далее - конкурсный отбор).
      
     Иные понятия, не  указанные  в настоящем  пункте, используются  в
значениях,  установленных  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством Санкт-Петербурга.
      
     3. Субсидии  предоставляются  в целях  возмещения  недополученных
доходов, возникших в 2014 году, в связи с реализацией твердого топлива
населению Санкт-Петербурга, проживающему в жилых помещениях независимо
от вида жилищного фонда, расположенных на территории  Санкт-Петербурга
и имеющих печное отопление  (далее - реализация твердого топлива),  по
ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на 2014 год
(далее - недополученные доходы).
      
     Недополученные доходы для  целей настоящего Порядка  определяются
как  разница   между  стоимостью   твердого  топлива,   реализованного
населению  Санкт-Петербурга,  рассчитанной   по  отпускным  ценам,   и
стоимостью твердого  топлива того  же объема,  рассчитанной по  ценам,
установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на 2014 год.
      
     4. Субсидии  предоставляются  получателям  субсидий  в   пределах
средств,  предусмотренных  на   их  предоставление  Комитету   Законом
Санкт-Петербурга от 20.11.2013  N 654-102 "О бюджете  Санкт-Петербурга
на  2014  год и  на  плановый  период  2015  и 2016  годов",  в  целях
возмещения недополученных доходов.
      
     5. Условиями предоставления субсидий являются:
      
     реализация твердого топлива по ценам, установленным Комитетом  по
тарифам  Санкт-Петербурга   на  2014  год,   в  пределах   действующих
нормативов потребления  твердого топлива населением  Санкт-Петербурга,
установленных Правительством Санкт-Петербурга,  исходя из расчетов  на
отапливаемую  общую  площадь  жилого  помещения  в  пределах  до   140
квадратных метров;
      
     реализация твердого топлива с применением идентификационных  карт
учета   отпуска    твердого   топлива   населению    Санкт-Петербурга,
проживающему в жилых  помещениях независимо  от вида жилищного  фонда,
расположенных  на   территории  Санкт-Петербурга   и  имеющих   печное
отопление, в порядке, утверждаемом Комитетом;
      
     наличие согласия получателей субсидий на осуществление  Комитетом
и  Комитетом  государственного финансового  контроля  Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий,  целей
и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);
      
     отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
      
     отсутствие проведения в  отношении  получателя субсидий  процедур
банкротства   и    (или)   ликвидации,   приостановки    осуществления
финансово-хозяйственной  деятельности  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
      
     отсутствие иных    бюджетных    ассигнований    на     возмещение
недополученных доходов.
      
     6. Субсидии  предоставляются   на   основе  конкурсного   отбора,
проводимого Комитетом.
      
     7. Для  получения  субсидий получатель  субсидий  представляет  в
Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
      
     Форма заявления, порядок представления и рассмотрения  заявления,
порядок определения размера субсидий для каждого получателя  субсидий,
перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, а
также порядок принятия решения о предоставлении субсидий  утверждаются
Комитетом.
      
     Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом, в соответствии  с требованиями, установленными  в пункте  3
настоящего Порядка.
      
     8. Решение о  предоставлении субсидий утверждается  распоряжением
Комитета,  в  котором  указываются  получатели  субсидий,  период,  за
который предоставляются субсидии, и размер предоставляемых субсидий.
      
     9. Предоставление  субсидий   осуществляется  в  соответствии   с
договором,  заключаемым  между  Комитетом  и  получателями   субсидий,
признанными победителями  конкурсного  отбора, в  котором должны  быть
предусмотрены:
      
     цели и условия предоставления субсидий в соответствии с  пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;
      
     размер субсидий,  определяемый   в  соответствии   с  пунктом   7
настоящего Порядка;
      
     порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
      
     проведение Комитетом  и  Комитетом  государственного  финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;
      
     перечень документов,  подтверждающих   недополученные  доходы   и
представляемых  получателями   субсидий  в   Комитет  для   проведения
проверок, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
      
     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
средств субсидий  в случае  установления Комитетом  и (или)  Комитетом
государственного  финансового  контроля  Санкт-Петербурга  по   итогам
проверок  нарушения  условий  их  предоставления,  в  соответствии   с
пунктами 11-13 и 17 настоящего Порядка;
      
     порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями  субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором о
предоставлении субсидий (далее - договор), в соответствии с пунктом 16
настоящего Порядка;
      
     сроки, в  течение   которых  должен   быть  осуществлен   возврат
неиспользованных остатков субсидий.
      
     10. Комитет  осуществляет   проверку,   по  результатам   которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).
      
     Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, и копия акта
в течение  трех  рабочих   дней  после  его  подписания   направляются
Комитетом   в    Комитет    государственного   финансового    контроля
Санкт-Петербурга.
      
     11. В  случае   выявления  при   проведении  проверок   нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием  акта  направляет   получателям  субсидий  уведомление   о
нарушении условий  предоставления  субсидий (далее  - уведомление),  в
котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их   устранения
получателями субсидий.
      
     Копия уведомления  в   течение  трех  рабочих   дней  после   его
подписания   направляется   Комитетом   в   Комитет   государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.
      
     12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех  рабочих дней со дня истечения  указанных
сроков  принимает  решение   о  возврате  в  бюджет   Санкт-Петербурга
субсидий, полученных  получателями  субсидий, в  форме распоряжения  и
направляет  копию указанного  распоряжения  получателям субсидий  и  в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга  вместе
с требованием, в котором предусматриваются:
      
     подлежащая возврату  в  бюджет  Санкт-Петербурга  сумма  денежных
средств, а также сроки ее возврата;
      
     код бюджетной  классификации  Российской Федерации,  по  которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
      
     13. Получатели субсидий  обязаны осуществить  возврат субсидий  в
бюджет Санкт-Петербурга в течение  семи рабочих дней со дня  получения
требования и  копии  распоряжения, указанных  в  пункте 12  настоящего
Порядка.
      
     14. Комитет      государственного      финансового       контроля
Санкт-Петербурга   осуществляет   проверку  на   основании   следующих
документов:
      
     акта;
      
     договора;
      
     заявления и иных документов, представляемых получателями субсидий
в Комитет,   а  также   правовых   актов,  принимаемых   Комитетом   в
соответствии с настоящим Порядком.
      
     15. При   выявлении   в  ходе   проведения   проверок   нарушений
получателями    субсидий    условий    их    предоставления    Комитет
государственного финансового  контроля  Санкт-Петербурга направляет  в
Комитет заключение о выявленных нарушениях в течение трех рабочих дней
после его подписания для принятия мер, определенных в пунктах 11 и  12
настоящего Порядка.
      
     16. Не  использованные  в установленный  договором  срок  остатки
субсидий  подлежат возврату  в  текущем финансовом  году  получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
      
     Возврат неиспользованных    остатков   субсидий    осуществляется
получателями  субсидий в  бюджет  Санкт-Петербурга по  коду  бюджетной
классификации,   указанному  в   уведомлении   о  возврате   субсидий,
направленном Комитетом  в  адрес получателей  субсидий. Уведомление  о
возврате  субсидий   формируется  на   основании  заявки   получателей
субсидий.
      
     17. В  случае, если  средства  субсидий  не возвращены  в  бюджет
Санкт-Петербурга получателями  субсидий  в установленный  в пункте  13
настоящего  Порядка  срок,  указанные средства  подлежат  взысканию  в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.