Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2007 № 378

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10 апреля 2007 года N 378


     О порядке взаимодействия исполнительных
     органов государственной власти
     Санкт-Петербурга при изъятии земельных
     участков для государственных нужд
     Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 27.04.2010 г. N 450; от 06.06.2013 г. N 386)


     В соответствии  со статьями  10,  45-47,  49, 55,  63  Земельного
кодекса  Российской  Федерации,  статьями  239,  279-282  Гражданского
кодекса  Российской  Федерации  и в  целях  совершенствования  порядка
изъятия земельных участков в Санкт-Петербурге для государственных нужд
Санкт-Петербурга            Правительство             Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение  о  порядке взаимодействия  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии  земельных
участков   для   государственных  нужд   Санкт-Петербурга   (далее   -
Положение).
     
     2. Установить, что  исполнительные органы государственной  власти
Санкт-Петербурга  в  соответствии   с  их  компетенцией   осуществляют
юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем  выкупа,
земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга (далее  -
исполнительный орган), в соответствии с Положением.
     
     3. Юридически   значимые   действия,   указанные   в   пункте   2
постановления, связанные с изъятием земельного участка, осуществляются
совместно исполнительным органом  и Комитетом по управлению  городским
имуществом  в  случаях   согласия  собственника  земельного   участка,
подлежащего  изъятию  для  государственных  нужд  Санкт-Петербурга  по
основаниям, предусмотренным статьей  49 Земельного кодекса  Российской
Федерации,  на  предоставление  ему  другого  земельного  участка   по
соглашению  о выкупе  земельного  участка с  зачетом  его стоимости  в
выкупную  цену  земельного  участка,   а  также  в  случаях   согласия
землевладельца, землепользователя или арендатора, за которым закреплен
земельный  участок,  подлежащий   изъятию  для  государственных   нужд
Санкт-Петербурга, по основаниям, предусмотренным статьей 49 Земельного
кодекса Российской Федерации, на предоставление ему другого земельного
участка.
     
     4. Комитет финансов  Санкт-Петербурга совместно с  исполнительным
органом при подготовке  проекта бюджета Санкт-Петербурга на  очередной
финансовый год  предусматривает  в установленном  порядке средства  на
осуществление мероприятий, связанных с изъятием земельных участков для
государственных нужд Санкт-Петербурга.
     
     Финансирование расходов, связанных с изъятием земельных  участков
в  целях  строительства  для  государственных  нужд  Санкт-Петербурга,
осуществляется    за    счет   средств,    предусмотренных    бюджетом
Санкт-Петербурга.
     
     5. Внести  изменение  в  Положение о  Комитете  по  энергетике  и
инженерному  обеспечению,  утвержденное  постановлением  Правительства
Санкт-Петербурга  от 18.05.2004  N  757 "О  Комитете  по энергетике  и
инженерному  обеспечению",  дополнив  его  пунктом  3.36-1  следующего
содержания:
     
     "3.36-1. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием,
в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных  нужд
Санкт-Петербурга, в целях осуществления строительства за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга объектов инженерно-энергетического  комплекса
и  объектов  инженерной   инфраструктуры  Санкт-Петербурга,  а   также
обеспечивать  формирование  документов,  необходимых  для   подготовки
проектов  постановлений  Правительства  Санкт-Петербурга  об   изъятии
земельных   участков   для  государственных   нужд   Санкт-Петербурга,
подготавливать   указанные    проекты   постановлений    Правительства
Санкт-Петербурга и обеспечивать их реализацию".
     
     6. Внести изменение в Положение  о Комитете по благоустройству  и
дорожному   хозяйству,   утвержденное   постановлением   Правительства
Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 222 "О Комитете по благоустройству  и
дорожному хозяйству", изложив пункт 3.8 в следующей редакции:
     
     "3.8. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием,  в
том числе путем  выкупа, земельных  участков для государственных  нужд
Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета".
     
     7. (Пункт    утратил    силу    -   Постановление   Правительства
Санкт-Петербурга от 27.04.2010 г. N 450)
     
     8. Внести  изменение в  Положение  о Комитете  по  строительству,
утвержденное   постановлением   Правительства   Санкт-Петербурга    от
28.04.2004 N 650 "О  Комитете по строительству", дополнив его  пунктом
3.28-2 следующего содержания:
     
     "3.28-2. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием,
в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных  нужд
Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета".
     
     9. Внести  изменение в  Положение  о  Комитете по  инвестициям  и
стратегическим  проектам,  утвержденное  постановлением  Правительства
Санкт-Петербурга  от 16.12.2003  N  89 "О  Комитете  по инвестициям  и
стратегическим  проектам",  дополнив  его  пунктом  3.28-5  следующего
содержания:
     
     "3.28-5. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием,
в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных  нужд
Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета".
     
     10. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 06.06.2013 г. N 386)
     
     11. Контроль   за    выполнением   постановления   остается    за
Губернатором Санкт-Петербурга.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 10.04.2007 N 378

     
                              Положение
           о порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при изъятии земельных участков
              для государственных нужд Санкт-Петербурга

     1. Настоящее  Положение   устанавливает  порядок   взаимодействия
исполнительных  органов  государственной власти  Санкт-Петербурга  при
изъятии  у   собственников,   землевладельцев,  землепользователей   и
арендаторов   (далее   -   правообладатели)   земельных   участков   в
Санкт-Петербурге для  государственных нужд  Санкт-Петербурга (далее  -
Положение).
     
     Положение применяется в случаях изъятия для государственных  нужд
Санкт-Петербурга земельных участков, принадлежащих правообладателям на
праве    собственности,   постоянного    (бессрочного)    пользования,
пожизненного    наследуемого   владения,    безвозмездного    срочного
пользования, аренды,  в том числе  используемых правообладателями  для
ведения садоводства и огородничества.
     
     Положение не применяется  в случаях  изъятия земельных  участков,
при которых осуществляется  изъятие жилых  помещений в соответствии  с
жилищным законодательством.
     
     2. При  изъятии  земельных  участков  для  государственных   нужд
Санкт-Петербурга правообладатели земельных участков не позднее чем  за
год до предстоящего изъятия  земельных участков должны быть  письменно
уведомлены  об  этом  исполнительным  органом  государственной  власти
Санкт-Петербурга, для реализации полномочий которого в соответствии со
статьей  49  Земельного кодекса  Российской  Федерации  осуществляется
изъятие земельных участков (далее - исполнительный орган).
     
     Изъятие земельных    участков     для    государственных     нужд
Санкт-Петербурга  до  истечения  года  со  дня  получения  уведомления
допускается с согласия правообладателей земельных участков.
     
     3. Исполнительный орган:
     
     3.1. В  целях  подготовки  проекта  постановления   Правительства
Санкт-Петербурга  об изъятии  земельного  участка для  государственных
нужд  Санкт-Петербурга  (далее  -  проект  постановления)  запрашивает
следующие сведения и документы:
     
     3.1.1. Согласие  правообладателя  земельного участка  на  изъятие
земельного  участка,  в  том числе  согласие  собственника  земельного
участка  на   выкуп  земельного  участка   для  государственных   нужд
Санкт-Петербурга (при наличии).
     
     3.1.2. Сведения    органа,    осуществляющего     государственную
регистрацию  прав  на   недвижимое  имущество  и   сделок  с  ним,   о
зарегистрированных   правах   на   земельный   участок,   ограничениях
(обременениях) прав на  земельный участок, а также  зарегистрированных
правах на  объекты недвижимости, расположенные  на подлежащем  изъятию
земельном  участке, об  ограничениях  (обременениях) прав  на  объекты
недвижимости и правообладателях указанных объектов недвижимости.
     
     3.1.3. Сведения  Комитета  по  управлению  городским   имуществом
(далее - КУГИ) об  имущественно-правовом статусе земельного участка  и
расположенных на  нем объектах недвижимости  (за исключением  случаев,
когда исполнительным органом является КУГИ).
     
     3.1.4. Сведения Комитета по земельным ресурсам и  землеустройству
Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ)  о земельном участке с указанием  его
кадастрового номера, местоположения (адреса), площади, территориальной
зоны и копия кадастрового плана земельного участка.
     
     3.1.5. Сведения  Комитета  по  градостроительству  и  архитектуре
(далее - КГА) о  разрешенных видах использования земельного участка  в
соответствии   с    документами   территориального   планирования    и
документацией о планировке территории.
     
     3.1.6. Иные необходимые сведения и документы.
     
     3.2. При    необходимости    изъятия    объекта     недвижимости,
расположенного   на   подлежащем   изъятию   земельном   участке,    и
принадлежащего  на  праве  собственности  правообладателю   земельного
участка,   подготавливает  обоснование   невозможности   использования
земельного участка в целях, для которых он изымается, без  прекращения
права собственности  на расположенный на  указанном земельном  участке
объект недвижимости.
     
     3.3. Осуществляет подготовку проекта постановления.
     
     3.4. После   вступления   в  силу   постановления   Правительства
Санкт-Петербурга  об изъятии  земельного  участка для  государственных
нужд Санкт-Петербурга (далее - постановление):
     
     3.4.1. В двухдневный  срок  письменно уведомляет  правообладателя
земельного участка об  изъятии земельного участка для  государственных
нужд Санкт-Петербурга.
     
     3.4.2. В  пятидневный  срок направляет  в  орган,  осуществляющий
государственную регистрацию прав  на недвижимое  имущество и сделок  с
ним,   документы,   необходимые   для   государственной    регистрации
постановления.
     
     3.4.3. В   двухдневный  срок   со   дня  получения   сведений   о
государственной  регистрации  постановления в  органе,  осуществляющем
государственную регистрацию прав  на недвижимое  имущество и сделок  с
ним,  письменно  уведомляет   правообладателя  земельного  участка   о
государственной регистрации постановления.
     
     3.4.4. В  случае  изъятия  земельного участка  у  собственника  в
45-дневный  срок  обеспечивает  в  установленном  порядке  определение
рыночной   стоимости   подлежащего  изъятию   земельного   участка   и
расположенного на  нем объекта недвижимости,  расчет убытков  (включая
убытки, которые  собственник несет  в связи  с досрочным  прекращением
своих  обязательств  перед  третьими лицами,  в  том  числе  упущенную
выгоду),  причиненных  собственнику  изъятием  земельного  участка   и
объекта недвижимости.
     
     3.4.5. В  случае  изъятия земельного  участка  у  землевладельца,
землепользователя  или арендатора  в  45-дневный срок  обеспечивает  в
установленном  порядке  расчет  убытков,  причиненных  правообладателю
изъятием земельного участка.
     
     В случае, если на подлежащем изъятию земельном участке  находится
объект   недвижимости,    принадлежащий    на   праве    собственности
землевладельцу, землепользователю  или арендатору,  в 45-дневный  срок
обеспечивает в  установленном порядке  определение рыночной  стоимости
указанного  объекта  недвижимости,  расчет  убытков  (включая  убытки,
которые собственник  объекта недвижимости  несет в  связи с  досрочным
прекращением своих  обязательств перед  третьими лицами,  в том  числе
упущенную   выгоду),   причиненных   собственнику   изъятием   объекта
недвижимости.
     
     3.4.6. В  случае  согласия  собственника  земельного  участка  на
предоставление ему иного  земельного участка  (далее - иной  земельный
участок) по соглашению о выкупе земельного участка (далее - соглашение
о выкупе) с зачетом его стоимости в выкупную цену земельного участка в
45-дневный  срок  обеспечивает  в  установленном  порядке  определение
рыночной стоимости иного земельного участка.
     
     3.4.7. В  месячный срок  со  дня определения  рыночной  стоимости
земельного участка  и  в случае  необходимости  расположенного на  нем
объекта недвижимости  в  соответствии с  пунктом  3.4.4 Положения  или
рыночной стоимости иного земельного  участка в соответствии с  пунктом
3.4.6  Положения  заключает   соглашение  о  выкупе  с   собственником
земельного участка.
     
     3.4.8. В месячный срок  со дня расчета  убытков в соответствии  с
пунктом 3.4.5 Положения, а  в случае необходимости - расчета  рыночной
стоимости  расположенного  на  изымаемом  земельном  участке   объекта
недвижимости, принадлежащего  на  праве собственности  землевладельцу,
землепользователю  или   арендатору   земельного  участка,   заключает
соглашение  о  возмещении  убытков,  причиненных  изъятием  земельного
участка землевладельцу,  землепользователю  или арендатору  земельного
участка  (далее  -  соглашение  о  возмещении  убытков),  а  в  случае
необходимости также соглашение о выкупе объекта недвижимости.
     
     3.4.9. В случае несогласия  правообладателя земельного участка  с
постановлением, недостижения  с  ним соглашения  о  выкупной цене  или
других   условиях    выкупа,   в    иных   случаях,    предусмотренных
законодательством  Российской   Федерации,  в  установленном   порядке
предъявляет в суд иск о выкупе земельного участка для  государственных
нужд Санкт-Петербурга,  о  прекращении права  на  земельный участок  и
(или) о понуждении к  заключению договора купли-продажи, а также  иные
иски, связанные с изъятием земельного участка для государственных нужд
Санкт-Петербурга.
     
     3.4.10. После  передачи  Санкт-Петербургу  земельного  участка  в
соответствии с  соглашением  о выкупе  либо  соглашением о  возмещении
убытков направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимое  имущество и сделок  с ним, документы,  необходимые
для  государственной   регистрации  в   установленном  порядке   права
собственности   Санкт-Петербурга   на  земельный   участок   и   (или)
расположенный на нем объект недвижимости.
     
     3.4.11. В недельный срок со дня регистрации права государственной
собственности Санкт-Петербурга на земельный участок и расположенный на
нем объект   недвижимости   представляет  в   КУГИ   свидетельство   о
государственной   регистрации  права   государственной   собственности
Санкт-Петербурга на земельный участок и (или) объект недвижимости  (за
исключением случаев, когда исполнительным органом является КУГИ).
     
     3.4.12. Представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга заявку и
расчеты-обоснования на   финансирование   за  счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга мероприятий, связанных с изъятием земельного  участка
и объекта недвижимости.
     
     4. КУГИ, КЗРиЗ, КГА,  иные исполнительные органы  государственной
власти Санкт-Петербурга  в  десятидневный срок  направляют сведения  и
документы, указанные в пункте  3.1 Положения, в исполнительный  орган.
Сведения,  указанные   в  пункте  3.1.2   Положения,  направляются   в
исполнительный  орган в  порядке  и сроки,  установленные  федеральным
законодательством.