ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2011 года N 680
Утратило силу – Постановление
Правительства Санкт-Петербурга
от 04.08.2016 № 666
О мониторинге технического
состояния объектов жилого и
нежилого фонда в Санкт-Петербурге
и создании государственной
информационной системы Санкт-
Петербурга "Мониторинг технического
состояния объектов жилого и нежилого
фонда в Санкт-Петербурге"
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 04.07.2013 г. N 466; от 19.09.2014 г. N 877)
В целях предотвращения возникновения аварийных ситуаций на
объектах жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге, защиты жизни и
здоровья граждан и обеспечения сохранности и эффективного
использования государственного имущества Санкт-Петербурга и в
соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации,
статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным
законом "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70
"О государственных информационных системах Санкт-Петербурга"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных
организаций Санкт-Петербурга при проведении мониторинга технического
состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге. (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г.
N 466)
2. Создать государственную информационную систему
Санкт-Петербурга "Мониторинг технического состояния объектов жилого и
нежилого фонда в Санкт-Петербурге" (далее - Система).
3. Утвердить Положение о государственной информационной системе
Санкт-Петербурга "Мониторинг технического состояния объектов жилого и
нежилого фонда в Санкт-Петербурге" (далее - Положение 1).
4. Установить, что:
4.1. Оператором Системы является Санкт-Петербургское
государственное казенное учреждение "Городская
аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга"
(далее - ГКУ АВС). (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе,
осуществляет Жилищный комитет.
5. Жилищному комитету:
5.1. Утвердить порядок распространения информации, содержащейся в
Системе.
5.2. Разработать проект типового соглашения об информационном
обмене с обладателями информации, подлежащей включению в Систему, и
направить проекты соглашений об информационном обмене исполнительным
органам государственной власти Санкт-Петербурга и организациям,
указанным в приложении к Положению 1 (далее - исполнительные органы).
6. Исполнительным органам в 10-дневный срок после выполнения
пункта 5.2 постановления подписать соглашения об информационном обмене
и направить их в Жилищный комитет.
7. Внести в Положение о Государственной жилищной инспекции,
утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.11.2004 N 1849 "О Государственной жилищной инспекции
Санкт-Петербурга" (далее - Положение 2) следующие изменения:
7.1. В пункте 3.1 Положения 2 слова "использованием и
сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга," исключить.
7.2. Абзац второй пункта 3.3 Положения 2 исключить.
8. Внести изменение в Положение о Жилищном комитете, утвержденное
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175
"О Жилищном комитете", дополнив его пунктами 3.2.6-1 и 3.2.6-2
следующего содержания:
"3.2.6-1. Осуществлять контроль за использованием и сохранностью
жилищного фонда Санкт-Петербурга.
3.2.6-2. Обеспечивать создание и эксплуатацию государственной
информационной системы Санкт-Петербурга "Мониторинг технического
состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге".
9. Установить, что финансирование работ по проведению мониторинга
технического состояния объектов жилищного и нежилого фонда, а также по
созданию и эксплуатации Системы осуществляется за счет средств,
ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.
10. Изменить цели и предмет деятельности ГКУ АВС, установив, что:
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013
г. N 466)
10.1. Целью деятельности ГКУ АВС помимо целей, указанных в уставе
ГКУ АВС, является материально-техническое обеспечение деятельности
Жилищного комитета в сфере контроля за использованием и сохранностью
жилищного фонда Санкт-Петербурга. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
10.2. Предметом деятельности ГКУ АВС помимо предметов, указанных
в уставе ГКУ АВС, является материально-техническое обеспечение
реализации полномочия Жилищного комитета по осуществлению контроля за
использованием и сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга. (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г.
N 466)
11. Жилищному комитету в месячный срок представить в Комитет по
управлению городским имуществом проект изменений в устав ГКУ АВС в
соответствии с пунктом 10 постановления. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
12. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный
срок после выполнения Жилищным комитетом пункта 11 постановления
осуществить юридические действия, связанные с внесением изменений в
устав ГКУ АВС. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
13. Предложить собственникам помещений в многоквартирных домах, в
которых отсутствуют помещения, находящиеся в собственности
Санкт-Петербурга, представлять в администрации районов
Санкт-Петербурга сведения о результатах осмотров общего имущества
собственников помещений многоквартирного дома, проводимых в
соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном
доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491, в течение пяти дней после проведения таких
осмотров.
14. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И. и вице-губернатора
Санкт-Петербурга Метельского И.М. по принадлежности вопросов.
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 30.05.2011 N 680
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга при
проведении мониторинга технического состояния объектов жилого и
нежилого фонда в Санкт-Петербурге
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 04.07.2013 г. N 466; от 19.09.2014 г. N 877)
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и
государственных организаций Санкт-Петербурга при проведении
мониторинга технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в
Санкт-Петербурге.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные
понятия:
объекты мониторинга - многоквартирные дома, в которых все либо
отдельные жилые и нежилые помещения находятся в государственной
собственности Санкт-Петербурга, а также нежилые здания, строения и
сооружения, находящиеся в государственной собственности
Санкт-Петербурга либо в которых расположены нежилые помещения,
находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее -
объекты);
мониторинг технического состояния объектов (далее - мониторинг) -
система наблюдения за техническим состоянием объектов, в рамках
которой осуществляется сбор, систематизация и анализ информации о
техническом состоянии объектов с целью выявления объектов, на которых
произошли значительные изменения состояния несущих конструкций или
крена, для которых необходимо обследование их технического состояния и
своевременное принятие мер по устранению возникающих негативных
факторов, ведущих к ухудшению этого состояния, а также наблюдение за
объектами, признанными аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции;
государственная информационная система Санкт-Петербурга
"Мониторинг технического состояния объектов жилого и нежилого фондов в
Санкт-Петербурге" - созданная Правительством Санкт-Петербурга и
эксплуатируемая Санкт-Петербургским государственным казенным
учреждением "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного
фонда Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ АВС) на основе статистической и
иной документированной информации, представляемой организациями и
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга,
совокупность информации о техническом состоянии объектов и
обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических
средств (далее - Система); (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
результаты мониторинга - информация и сведения, включенные в
Систему;
уполномоченная организация - Санкт-Петербургское государственное
унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки
недвижимости", осуществляющее проведение осмотров нежилых зданий,
строений и сооружений, находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, а также нежилых зданий, строений и сооружений, в
которых расположены помещения, находящиеся в государственной
собственности Санкт-Петербурга, совместно с другими собственниками
помещений в указанных нежилых зданиях, строениях и сооружениях.
3. В зависимости от вида объектов и формы собственности объектов
наблюдение за их техническим состоянием осуществляется:
3.1. В отношении многоквартирных домов, собственником всех
помещений в которых является Санкт-Петербург, - путем осмотра общего
имущества собственников помещений многоквартирного дома (далее - общее
имущество), проведение которого обеспечивается администрацией района
Санкт-Петербурга, на территории которого расположен многоквартирный
дом (далее - администрация района), в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
3.2. В отношении многоквартирных домов, одним из собственников
помещений в которых является Санкт-Петербург, - путем осмотра общего
имущества собственников помещений, проведение которого обеспечивается
администрацией района совместно с другими собственниками помещений в
многоквартирном доме и лицами, привлекаемыми собственниками помещений,
либо ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов
управления товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива или управляющей организацией, а при
непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами,
оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, обеспечивающий
своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества
требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы
безопасности жизни и здоровью граждан, в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
3.3. В отношении нежилых зданий, строений и сооружений,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, - путем
осмотра, проведение которого осуществляется уполномоченной
организацией в порядке, установленном Комитетом по управлению
городским имуществом (далее - КУГИ).
3.4. В отношении нежилых зданий, строений и сооружений, в которых
расположены помещения, находящиеся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, - путем осмотра, проведение которого осуществляется
уполномоченной организацией совместно с другими собственниками
помещений в указанных нежилых зданиях, строениях и сооружениях в
порядке, определенном собственниками помещений в указанных нежилых
зданиях, строениях и сооружениях.
3.5. Форма представления сведений, полученных по результатам
наблюдения в соответствии с пунктами 3.1 и 3.3 настоящего Положения,
определяется Жилищным комитетом и включается в соглашения об
информационном обмене с обладателями информации, подлежащей включению
в Систему.
4. Сбор информации о техническом состоянии объектов
осуществляется путем предоставления в ГКУ АВС: (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.1. Информации и сведений, полученных в результате проведения в
соответствии со своей компетенцией:
4.1.1. Жилищным комитетом - паспортизации объектов и контроля за
использованием и сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга. (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г.
N 466)
4.1.2. Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга -
регионального государственного жилищного надзора, контроля за
соответствием жилых помещений жилищного фонда Санкт-Петербурга
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.1.3. Государственной административно-технической инспекцией -
государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и
организацией производства земляных и строительных работ, контроля за
созданием, изменением, размещением, содержанием, ремонтом и
использованием объектов благоустройства.
4.1.4. Комитетом по государственному контролю, использованию и
охране памятников истории и культуры - контроля за состоянием объектов
культурного наследия.
4.1.5. Службой государственного строительного надзора и
экспертизы Санкт-Петербурга - проверок в рамках государственного
строительного надзора за объектами капитального строительства при
выявлении сверхнормативных изменений технического состояния объектов,
попадающих в зону строительства (реконструкции, капитального ремонта).
4.1.6. Уполномоченной организацией - технической инвентаризации,
в том числе сведений о площади объекта, дате его ввода в эксплуатацию
и проведении капитального ремонта, описании конструктивных элементов
объекта и сведений об их износе.
4.2. Информации и сведений, полученных в результате проведения
осмотров объектов в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения,
предоставляемых:
4.2.1. В отношении многоквартирных домов, собственником всех
помещений в которых является Санкт-Петербург, - путем представления
администрацией района в ГКУ АВС в трехдневный срок после проведения
осмотра многоквартирного дома информации о техническом состоянии
многоквартирного дома. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.2.2. В отношении многоквартирных домов, одним из собственников
помещений в которых является Санкт-Петербург, - путем представления
администрацией района в ГКУ АВС в трехдневный срок после проведения
осмотра многоквартирного дома информации о техническом состоянии
многоквартирного дома. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.2.3. В отношении нежилых зданий, строений и сооружений,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, - путем
представления уполномоченной организацией в ГКУ АВС в трехдневный срок
после проведения осмотра здания, строения, сооружения информации о
техническом состоянии здания, строения, сооружения. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.2.4. В отношении нежилых зданий, строений и сооружений, в
которых расположены помещения, находящиеся в государственной
собственности Санкт-Петербурга, - путем представления уполномоченной
организацией в ГКУ АВС в трехдневный срок после проведения осмотра
здания, строения, сооружения информации о техническом состоянии
здания, строения, сооружения. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4.3. В случае получения информации, указывающей на ухудшение
технического состояния объекта или его отдельных конструктивных
элементов, администрации районов, указанные в пункте 4.1 настоящего
Положения, органы государственной власти Санкт-Петербурга и
уполномоченная организация в течение одного дня информируют ГКУ АВС и
Жилищный комитет. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
5. ГУ АВС в пятидневный срок после включения и систематизации
указанной информации направляет результаты мониторинга:
5.1. В Жилищный комитет (в отношении многоквартирных домов).
5.2. В администрацию района Санкт-Петербурга, на территории
которого расположен объект (в отношении нежилых зданий, строений,
сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга).
(В (Пункт в редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от
04.07.2013 г. N 466; от 19.09.2014 г. N 877)
6. Жилищный комитет на основании результатов мониторинга:
6.1. Осуществляет разработку рекомендаций по мероприятиям,
направленным на снижение физического износа конструктивных элементов и
инженерных систем объектов.
В случае получения данных, указывающих на ухудшение технического
состояния объекта или отдельных конструктивных элементов, которое
может привести к обрушению объекта, - осуществляет организацию на
объектах постоянного наблюдения средствами постоянного
диагностического контроля с целью принятия экстренных мер по
предотвращению аварийных ситуаций.
6.2. Обеспечивает рассмотрение городской межведомственной
комиссией вопросов:
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции;
о абзац. (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 19.09.2014 г. N 877)
6.3. Осуществляет подготовку проектов постановлений Правительства
Санкт-Петербурга о мероприятиях по расселению многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых
помещений, признанных непригодными для проживания, а также предложений
о дальнейшем использовании расселенных многоквартирных домов.
6.4. Организует проведение научных исследований в области
мониторинга технического состояния объектов.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 30.05.2011 N 680
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Мониторинг
технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в
Санкт-Петербурге"
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 04.07.2013 г. N 466)
1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру,
состав сведений, порядок доступа к государственной информационной
системе Санкт-Петербурга "Мониторинг технического состояния объектов
жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге" (далее - Система).
2. Система представляет собой государственную информационную
систему исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, в состав которой входят сведения о техническом
состоянии многоквартирных домов, в которых все либо отдельные жилые и
нежилые помещения находятся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, а также нежилых зданий, строений и сооружений,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга либо в
которых расположены нежилые помещения, находящиеся в государственной
собственности Санкт-Петербурга (далее - объекты).
3. Оператором системы является Санкт-Петербургское
государственное казенное учреждение "Городская
аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга"
(далее - Оператор). (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 04.07.2013 г. N 466)
4. Целью создания Системы является контроль за использованием и
сохранностью жилищного фонда Санкт-Петербурга.
5. Структура Системы формируется на основе современной системы
управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение,
обработка, представление, распространение информации.
6. Распространение информации, содержащейся в Системе,
осуществляется в порядке, установленном Жилищным комитетом.
7. В Систему включается:
информация о техническом состоянии объектов по результатам
осмотров;
данные о техническом состоянии объектов по результатам
паспортизации;
рекомендаций по мероприятиям, направленным на снижение
физического износа конструктивных элементов и инженерных систем
объекта по результатам паспортизации;
данные о нарушениях законодательства, выявленные при
осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда Санкт-Петербурга, соответствием жилых помещений данного фонда
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства, а также государственного контроля за
использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге
независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям
энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием
жилых помещений требованиям законодательства;
данные о нарушениях законодательства, выявленные при
осуществлении государственного контроля за соблюдением правил
благоустройства и организацией производства земляных и строительных
работ, контроля за созданием, изменением, размещением, содержанием,
ремонтом и использованием объектов благоустройства;
сведения о нарушениях законодательства, выявленные при
осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилищного
фонда;
сведения о техническом состоянии объектов, являющихся объектами
культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов
Российской Федерации;
сведений о техническом состоянии объектов, попадающих в зону
строительства (реконструкции, капитального ремонта);
сведения о площади объекта, дате его ввода в эксплуатацию и
капитального ремонта, описании конструктивных элементов объекта и
сведения об их износе;
регистрируемая аварийными и диспетчерскими службами управляющих
организаций текущая информация об аварийных ситуациях на объектах;
иная информация, характеризующая техническое состояние объектов.
8. Оператор осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает распространение и предоставление информации,
содержащейся в Системе;
определяет иные особенности эксплуатации Системы.
Приложение
к Положению о государственной
информационной системе Санкт-Петербурга
"Мониторинг технического состояния
объектов жилого и нежилого фонда
в Санкт-Петербурге"
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и
организаций, с которыми заключаются соглашения об информационном
обмене
1. Администрации районов Санкт-Петербурга.
2. Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.
3. Государственная административно-техническая инспекция.
4. Служба государственного строительного надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга.
5. Комитет по государственному контролю, использованию и охране
памятников истории и культуры.
6. Комитет по управлению городским имуществом.
7. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие
"Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".
