Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2005 № 2061

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30 декабря 2005 года N 2061


     О порядке взаимодействия при
     обнаружении и ликвидации
     взрывоопасных предметов на
     территории Санкт-Петербурга


       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 04.08.2008 г. N 917; от 09.11.2011 г. N 1546;
                       от 29.10.2014 г. N 1010)

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  в  связи с участившимися случаями террористических актов с
применением   различного   рода  взрывных  устройств  и  взрывоопасных
предметов   (далее   -   ВОП),   многочисленными  фактами  обнаружения
боеприпасов   времен  Гражданской  и  Великой  Отечественной  войн  на
территории  Санкт-Петербурга  и в целях своевременного принятия мер по
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   связанных   с  обнаружением  и
обезвреживанием  ВОП  на  территории  Санкт-Петербурга,  Правительство
Санкт-Петербурга  п  о  с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)

     1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия при обнаружении и
ликвидации взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга.
     
     2. Поручить   исполнительным   органам   государственной   власти
Санкт-Петербурга   и   предложить  органам   местного   самоуправления
муниципальных образований Санкт-Петербурга:
     
     2.1.   В   случае  обнаружения  ВОП  обеспечить  незамедлительное
сообщение  об  обнаруженных  ВОП  в отдел полиции по территориальности
либо  в дежурную часть Главного управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по
телефону  "02",  а  также  в  федеральное казенное учреждение "Военный
комиссариат  города Санкт-Петербурга" и Единую службу спасения "01. (В
редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2011 г.
N 1546; от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     2.2.  Представлять  в сектор дежурной службы Аппарата Губернатора
Санкт-Петербурга  информацию  об обнаружении, ходе выполнения задач по
обезвреживанию,  вывозу  и  ликвидации  ВОП, а в случае их взрыва - об
аварийно-спасательных   и   других  неотложных  работах.  (В  редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     3.   Предложить   Главному   управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  г.  Санкт-Петербургу
осуществлять  общую координацию действий при проведении мероприятий по
обнаружению  и  ликвидации  ВОП,  а  также  при организации проведения
аварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ  по  ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории Санкт-Петербурга в
случае   взрывов   ВОП.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     4.   Предложить  организациям,  осуществляющим  строительство  на
территории Санкт-Петербурга, для обеспечения безопасности строительных
работ  при  реконструкции и новом строительстве в обязательном порядке
включать  в подготовительные работы мероприятия по поиску, обнаружению
и обезвреживанию ВОП с составлением соответствующего акта. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     5. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                  от 30.12.2005 N 2061

     
                              Положение
        о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации
        взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 04.08.2008 г. N 917; от 09.11.2011 г. N 1546;
                       от 29.10.2014 г. N 1010)

     Настоящее    Положение    определяет    порядок    взаимодействия
исполнительных   органов   государственной   власти  Санкт-Петербурга,
органов   местного  самоуправления  муниципальных  образований  Санкт-
Петербурга  с Главным управлением Министерства Российской Федерации по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных бедствий по городу Санкт-Петербургу (далее - ГУ
МЧС   России   по   городу   Санкт-Петербургу),   Главным  управлением
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и
Ленинградской  области,  Управлением  Федеральной  службы безопасности
Российской  Федерации  по  Санкт-Петербургу  и  Ленинградской  области
(далее   -   УФСБ),  Северо-Западным  региональным  центром  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий   Министерства   Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  (далее - СЗРЦ) и штабом Западного военного округа
(далее   -  ЗапВО)  при  обнаружении  и  обезвреживании  взрывоопасных
предметов  (далее  -  ВОП) на территории Санкт-Петербурга. (В редакции
Постановлений  Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2011 г. N 1546;
от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     
     
                          1. Общие положения

     1.1. Обнаружение    и    обезвреживание   ВОП    на    территории
Санкт-Петербурга проводится в целях исключения или сведения к минимуму
человеческих жертв, ущерба здоровью людей и материальных потерь.
     
     1.2. К   основным   видам  ВОП   относятся:   авиационные   бомбы
(авиационные   кассеты,   зажигательные   баки);   ракеты    (ракетные
боеголовки);  снаряды  артиллерии;  минометные  мины;  боеприпасы  для
противотанковых  ракетных  комплексов  и  гранатометов;  патроны   для
авиационных пулеметов,  пушек и стрелкового  оружия; гранаты;  морские
боеприпасы; инженерные боеприпасы;  взрывчатые вещества; химические  и
специальные боеприпасы; штатные боеприпасы с самодельными  доработками
или кустарно переснаряженные; самодельные взрывные устройства.
     
     
     
      2. Действия исполнительных органов государственной власти
 Санкт-Петербурга в случае обнаружения ВОП (В редакции Постановления
       Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)

     2.1. При обнаружении ВОП администрация района Санкт-Петербурга во
взаимодействии  с  отделом  по району Управления гражданской защиты ГУ
МЧС   России   по  городу  Санкт-Петербургу,  территориальным  органом
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации на уровне районов
Санкт-Петербурга,   органами   местного  самоуправления  муниципальных
образований  Санкт-Петербурга: (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     организует оцепление, медицинское, противопожарное и другие  виды
обеспечения проведения работ по обнаружению и обезвреживанию ВОП;
     
     обеспечивает оповещение  населения  и  организаций  о  времени  и
возможных последствиях проведения работ по очистке от ВОП;
     
     организует временную   эвакуацию   населения  из   опасных   зон,
определенных руководителем проведения взрывных работ;
     
     организует и  контролирует  выполнение  мероприятий  по  снижению
последствий поражающих факторов, возможных при уничтожении ВОП.
     
     2.2. В   целях  исключения   доступа   к  ВОП   посторонних   лиц
администрация  района  Санкт-Петербурга  при  получении  сообщения  об
обнаружении ВОП на территории района обеспечивает:
     
     вызов  сотрудников  полиции  (по  телефону  дежурной части отдела
полиции  по  территориальности  или по телефону "02") для охраны места
обнаружения  и  первичной  оценки  ВОП,  а  также,  при необходимости,
взрывотехнического   подразделения  УФСБ;  (В  редакции  Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)

     представление  заявки  на  обезвреживание и уничтожение армейских
боеприпасов  через  отдел  федерального  казенного учреждения "Военный
комиссариат  города  Санкт-Петербурга"  по  району  Санкт-Петербурга в
Управление  инженерных  войск  ЗапВО и Единую службу спасения "01"; (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г.
N 1010)
     
     представление  заявки на обезвреживание и уничтожение авиационных
боеприпасов  в  СЗРЦ  через ГУ МЧС России по городу Санкт-Петербургу и
Единую  службу  спасения "01"; (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     2.3.  Необходимость  сплошной  очистки от ВОП, а также соблюдение
при  проектировании  на  территории  Санкт-Петербурга  норм  и  правил
инженерно-технических  мероприятий  гражданской  обороны  определяются
экспертной  комиссией  ГУ  МЧС  России  по  городу  Санкт-Петербургу в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     
     
         3. Проведение разъяснительной работы среди населения
                 по правилам безопасности и поведения

     3.1. Разъяснительная   работа   среди   населения   по   правилам
безопасности и  поведения  должна быть  направлена  на исключение  или
сведение  к  минимуму  человеческих жертв,  ущерба  здоровью  людей  и
материальных потерь.
     
     Разъяснительная   работа   организуется   Комитетом  по  вопросам
законности,  правопорядка  и безопасности и проводится администрациями
районов Санкт-Петербурга во взаимодействии с территориальными органами
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации на уровне районов
Санкт-Петербурга,  отделами федерального казенного учреждения "Военный
комиссариат  Санкт-Петербурга"  по районам Санкт-Петербурга и органами
местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга. (В
редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2008 г.
N 917; от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     3.2. Разъяснительная  работа   осуществляется  путем   проведения
индивидуальных  бесед  с   населением  о  правилах  безопасности   при
обнаружении подозрительных  предметов,  издания специальных  плакатов,
литературы, памяток, демонстрации кинофильмов по правилам безопасности
при обнаружении ВОП, оформления фотостендов, а также посредством радио
и телевидения.
     
     3.3. При    проведении    разъяснительной    работы     населению
предоставляется следующая информация:
     
     сведения о ВОП, которые могут встретиться на данной местности, их
внешнем виде, основных характеристиках, типах;
     
     сведения о  возможных причинах,  приводящих  к взрыву,  возможных
последствиях взрыва (радиусы поражения людей, разрушения объектов);
     
     правила поведения населения в целях обеспечения безопасности  при
обнаружении  ВОП и  информация  о  должностных лицах  и  организациях,
которым необходимо сообщить об обнаружении ВОП;
     
     порядок эвакуации населения  из опасной зоны,  сведения о  местах
укрытия и лицах, ответственных за эвакуацию и укрытие населения.
     
     3.4.  При  проведении разъяснительной работы населению необходимо
сообщить, что лица, обнаружившие ВОП, должны немедленно сообщить о его
местонахождении  в  отдел  федерального  казенного учреждения "Военный
комиссариат   города  Санкт-Петербурга"  по  району  Санкт-Петербурга,
Единую  службу  спасения  "01"  или отдел полиции по территориальности
либо по телефону "02"; гражданам категорически запрещается подходить к
ВОП  и  самостоятельно  обследовать  его.  (В  редакции  Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)
     
     
     
4. Финансирование мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и
       уничтожению ВОП (В редакции Постановления Правительства
              Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 1010)

     Финансирование мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу
и уничтожению  ВОП  на территории  Санкт-Петербурга  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.