Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 517

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.06.2015

№ 517

О порядке предоставления в 2015 году субсидий

в целях финансового обеспечения (возмещения)

затрат социального ориентированным некоммерческим

организациям из бюджета Санкт-Петербурга

в рамках реализации мероприятий

государственной программы Санкт-Петербурга

" Развитие сферы культуры и туризма

в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Санкт-Петербурга в рамках реализации мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень представляемых в Комитет документов и материалов;

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, проведения конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор) и принятия решения о предоставлении субсидий;

состав экспертного совета по предоставлению субсидий и положение о нем;

критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора;

перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;

порядок определения размера субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 10.06.2015 № 517

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году субсидий

в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат

социально ориентированным некоммерческим организациям

из бюджета Санкт-Петербурга

в рамках реализации мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга

"Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге"

на 2015-2020 годы"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьями расходов "Субсидии на поддержку творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры в Санкт-Петербурге" (код целевой статьи 0837067), "Субсидия социально ориентированной некоммерческой организации на организацию специализированных площадок под уличную книжную торговлю" (код целевой статьи 0837077), "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение поэтического и литературных фестивалей" (код целевой статьи 0837079), "Субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям на продвижение петербургской культуры в стране и за рубежом" (код целевой статьи 0837081) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в соответствии с пунктами 2.2.12.1, 2.2.12.2, 2.3.6, 3.1.7.1-3.1.7.9 и 3.2.5 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы") (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, являющимся социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - организации).

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - затраты):

3.1. При организации и проведении церемонии вручения литературной премии за произведения историко-патриотического характера (пункт 3.1.7.1 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - приложения к постановлению), направленной на выявление авторов, успешно работающих в различных литературных жанрах, стимулирование писателей на создание новых высокохудожественных произведений.

3.2. При организации и проведении встреч членов творческих союзов писателей с читателями (пункт 3.1.7.2 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на ознакомление жителей Санкт-Петербурга с творческим наследием классиков и многообразным спектром современной петербургской литературы, расширение кругозора, повышение уровня гуманитарной культуры, привлечение внимания к современным петербургским литераторам и их произведениям, воспитание духовности и нравственности у молодежи, пробуждение интереса к чтению книг, к истории России и Санкт-Петербурга.

3.3. При организации и проведении творческих вечеров петербургских писателей и вечеров писателей-классиков (пункт 3.1.7.3 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на привлечение внимания к современной литературе и возрождение интереса к чтению, популяризацию творчества петербургских писателей, ознакомление жителей Санкт-Петербурга с новыми книгами, журналами, литературно-художественными проектами, чествование писателей-юбиляров.

3.4. При организации и проведении литературных семинаров для начинающих писателей, проводимых с участием ведущих писателей Санкт-Петербурга (пункт 3.1.7.4 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на вовлечение талантливой молодежи в литературную жизнь Санкт-Петербурга, оказание помощи начинающим писателям в их становлении и дальнейшем творческом росте.

3.5. При организации и проведении литературного конкурса "Неизвестный Петербург" (пункт 3.1.7.5 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), ориентированного на непрофессиональных литераторов и призванного возродить классические литературные традиции Санкт-Петербурга; направленного на воспитание патриотизма и повышение интереса к истории Санкт-Петербурга и страны.

3.6. При организации и проведении мероприятий по повышению интереса к чтению в школах (пункт 3.1.7.6 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на воспитание у подрастающего поколения интереса к чтению, вовлечение в число активных читателей как можно большего числа молодых петербуржцев.

3.7. При организации и проведении серии литературных мероприятий, посвященных известным писателям, жившим и работавшим в Санкт-Петербурге (пункт 3.1.7.7 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на пропаганду чтения и возникновение интереса к истории литературы; ознакомление горожан с творчеством знаменитых писателей; продвижение Санкт-Петербурга как литературной столицы России.

3.8. При поддержке работы и редактировании сайта Дома писателя (пункт 3.1.7.8 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленных на информационную поддержку писателей Санкт-Петербурга на базе портала "Дом писателя"; приобщение писателей к возможностям информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; помощь литераторам в обеспечении свободного доступа к информации.

3.9. При организации и проведении церемонии вручения литературной премии имени Н.В.Гоголя, направленной на выявление и поощрение талантливых авторов, успешно работающих в различных литературных жанрах (пункт 3.1.7.9 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению).

3.10. При организации специализированных площадок под уличную книжную торговлю (пункт 3.2.5 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленной на популяризацию чтения и книг среди городского населения; создание в Санкт-Петербурге знаковых мест уличной культуры; предоставление дополнительных возможностей для распространения книг петербургских писателей; возрождение классических традиций литературного Санкт-Петербурга.

3.11. При организации и проведении литературных и поэтического фестивалей (пункты 2.2.12.1 и 2.2.12.2 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленной на поддержание и развитие петербургских литературных традиций, пропаганду классической и современной литературы.

3.12. При организации передвижной книжной выставки для детей-сирот и детей-инвалидов (пункт 2.3.6 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению), направленной на оказание помощи детям-сиротам и детям-инвалидам в социальной адаптации к окружающему миру, приобщение их к чтению, воспитание у них духовности, нравственности, чувства прекрасного.

4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях возмещения затрат.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

проведение на территории Санкт-Петербурга мероприятий в соответствии с пунктами 3.1-3.12 настоящего Порядка;

разработка планов проведения мероприятий и обеспечение их реализации на территории Санкт-Петербурга в соответствии с пунктами 3.1-3.12 настоящего Порядка;

документальное подтверждение затрат;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого Комитетом (далее - конкурсный отбор).

Конкурсный отбор проводит экспертный совет.

Экспертный совет является совещательным коллегиальным органом.

Состав экспертного совета, положение об экспертном совете, порядок проведения конкурсного отбора и критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора утверждаются Комитетом.

7. Для получения субсидий организации представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) с документами, перечень которых утверждается Комитетом.

Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий для каждого получателя субсидий, перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.

8. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключенным между Комитетом и получателями субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер в соответствии с пунктами 3, 5 и 7 настоящего Порядка;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 11, 12, 13 и 16 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидии остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

10. Комитет в сроки, установленные Комитетом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

11. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Проверки и реализация их результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

15. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.

16. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.