ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2007 года N 1374
О Порядке размещения средств
бюджета Санкт-Петербурга
на банковские депозиты
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 23.03.2009 г. N 308; от 27.07.2010 г. N 941;
от 17.11.2010 г. N 1541; от 23.06.2011 г. N 798;
от 17.04.2012 г. N 335; от 23.06.2014 г. N 517;
от 03.06.2015 № 492)
В соответствии с пунктом 2 статьи 236 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок размещения средств бюджета Санкт-Петербурга
на банковские депозиты (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Установить, что Комитет финансов Санкт-Петербурга является
исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга,
уполномоченным от имени Санкт-Петербурга на осуществление действий по
размещению средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты в
соответствии с Порядком, в том числе на: (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2010 г. N 941)
2.1. Проведение отбора кредитных организаций для размещения
средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты в соответствии
с действующим законодательством (далее - уполномоченные банки).
2.2. Заключение с уполномоченными банками генеральных депозитных
соглашений и договоров банковского депозита.
2.3. (Исключен с 1 июня 2012 года - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 17.04.2012 г. N 335)
2.4. Определение сумм, сроков и иных существенных условий
заключения договоров банковского депозита.
2.5. Установление в соответствии с Порядком лимитов на
уполномоченные банки и разработку методологии расчета лимитов на
уполномоченные банки.
2.6. Представление интересов Санкт-Петербурга при взаимодействии
с уполномоченными банками.
2.7. Осуществление иных функций по реализации Порядка.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23.10.2007 N 1374
Порядок
размещения средств бюджета Санкт-Петербурга
на банковские депозиты
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 23.03.2009 г. N 308; от 27.07.2010 г. N 941;
от 17.11.2010 г. N 1541; от 23.06.2011 г. N 798;
от 17.04.2012 г. N 335; от 23.06.2014 г. N 517;
от 03.06.2015 № 492)
1. Размещение средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - средства
бюджета) на банковские депозиты осуществляется в соответствии с
настоящим Порядком и условиями размещения средств бюджета на
банковские депозиты, утверждаемыми Комитетом финансов Санкт-Петербурга
(далее - Комитет финансов), с учетом настоящего Порядка.
2. Кредитные организации, в которых могут размещаться средства
бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты, должны
соответствовать следующим требованиям (далее - требования):
2.1. Наличие у кредитной организации действующей генеральной
лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление
банковских операций.
2.2. Наличие у кредитной организации собственных средств
(капитала) в размере не менее 5 млрд. руб., рассчитанного в порядке,
установленном Центральным банком Российской Федерации, на день
проверки соответствия кредитной организации требованиям.
2.3. Наличие у кредитной организации международного рейтинга
долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации
рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд
Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации
рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors
Service).(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.04.2012 г. N 335, изменения вступают в силу с 1 июня 2012 года)
2.4. Отсутствие у кредитной организации просроченной
задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга.
2.5. Участие кредитной организации в системе обязательного
страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических
лиц в банках Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.11.2010 г. N 1541)
2.6. Отсутствие действующей в отношении кредитной организации
меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации
за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с
Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России).(Дополнен с 1 июня 2012 года - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 17.04.2012 г. N 335)
2-1. В случае, если присвоение и подтверждение рейтинга
долгосрочной кредитоспособности кредитной организации приостановлено
международным рейтинговым агентством по причинам, не связанным с
несоответствием критериям присвоения и подтверждения рейтинга, до
01.10.2015 учитывается наличие рейтинга долгосрочной
кредитоспособности, присвоенного кредитной организации международным
рейтинговым агентством на дату приостановления присвоения и
подтверждения рейтинга. (Дополнен - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 03.06.2015 № 492)
2-2. Средства бюджета Санкт-Петербурга могут размещаться на
банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих
требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка, за
исключением требования о наличии указанного в пункте 2.3 настоящего
Порядка уровня международного рейтинга долгосрочной
кредитоспособности, если в отношении кредитных организаций или в
отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых
находятся кредитные организации, действуют международные санкции и
кредитные организации определены отдельным решением Правительства
Российской Федерации. В этом случае для кредитных организаций уровень
международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается
равным минимальному уровню международного рейтинга долгосрочной
кредитоспособности, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.
(Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 03.06.2015 № 492)
3. Размещение средств бюджета на банковские депозиты
осуществляется в кредитных организациях, соответствующих требованиям и
заключивших с Комитетом финансов генеральное депозитное соглашение о
размещении средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты
(далее - уполномоченные банки). Для заключения генерального
депозитного соглашения о размещении средств бюджета Санкт-Петербурга
на банковские депозиты (далее - генеральное депозитное соглашение):
3.1. Комитет финансов утверждает типовую форму генерального
депозитного соглашения, а также регламент его заключения (далее -
регламент).
3.2. Кредитная организация, намеревающаяся привлекать средства
бюджета на банковские депозиты, в установленном регламентом порядке
направляет в Комитет финансов обращение, форма которого
устанавливается регламентом (далее - обращение), и копии документов,
перечень которых устанавливается регламентом (далее - документы).
3.3. Комитет финансов рассматривает обращение и документы,
проверяет соответствие кредитной организации требованиям и не позднее
семи рабочих дней со дня получения обращения:
в случае соответствия кредитной организации требованиям -
направляет в кредитную организацию подписанное со своей стороны
генеральное депозитное соглашение;
в случае выявления несоответствия кредитной организации
требованиям и (или) несоответствия обращения и документов условиям,
установленным в пункте 3.2 настоящего Порядка, - информирует в
письменной форме кредитную организацию об отказе в заключении
генерального депозитного соглашения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.11.2010 г. N 1541)
4. Средства бюджета размещаются на банковские депозиты в пределах
временно свободного остатка, не востребованного в текущий момент
времени для финансирования бюджетных обязательств. Комитет финансов
при определении объема средств бюджета, размещаемых на банковские
депозиты, учитывает необходимость своевременного и полного
финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2010 г. N 1541)
5. Отбор из числа уполномоченных банков, с которыми заключаются
договоры банковского депозита, осуществляется с использованием
информационных программно-технических средств, в том числе
организатора торгов (биржи), привлекаемого Комитетом финансов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд.
Информационные программно-технические средства должны
обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации
об электронной цифровой подписи электронное взаимодействие между
Комитетом финансов и уполномоченными банками в процессе заключения
договоров банковского депозита.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.04.2012 г. N 335, изменения вступают в силу с 1 июня 2012 года)
5.1. (Исключен с 1 июня 2012 года - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 17.04.2012 г. N 335)
5.2. (Исключен с 1 июня 2012 года - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 17.04.2012 г. N 335)
6. (Исключен с 1 июня 2012 года - Постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 17.04.2012 г. N 335)
7. Договоры банковского депозита заключаются на срок не более
шести месяцев.(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 23.03.2009 г. N 308; изменения распространяются на правоотношения,
возникшие с 01.01.2009)
8. Комитет финансов разрабатывает единую методологию оценки
рисков и расчета лимитов на уполномоченные банки, осуществляет оценку
рисков размещения средств бюджета в каждом уполномоченном банке и
определяет следующие лимиты на уполномоченный банк: (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2010 г. N 1541)
8.1. Лимит размещения средств бюджета на необеспеченные
банковские депозиты.
8.2. Лимит размещения средств бюджета на банковские депозиты,
обеспеченные поручительствами других кредитных организаций (далее -
обеспеченные банковские депозиты).
8.3. Лимит выдачи уполномоченным банком поручительств другим
уполномоченным банкам.
9. В одном уполномоченном банке может быть размещено средств
бюджета не более наименьшего из 25 процентов собственного капитала
уполномоченного банка или 40 миллиардов рублей. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 г. N 517)
9.1. (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
23.06.2014 г. N 517)
9.2. (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
23.06.2014 г. N 517)
10. Лимит выдачи уполномоченным банком поручительств другим
уполномоченным банкам должен составлять не более наименьшего из 25
процентов собственного капитала уполномоченного банка или 10
миллиардов рублей.
11. Комитет финансов в течение всего срока генерального
депозитного соглашения проверяет уполномоченные банки на соответствие
требованиям. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.11.2010 г. N 1541)
12. Генеральные депозитные соглашения должны предусматривать
право Комитета финансов в случаях выявления в течение всего срока
генерального депозитного соглашения несоответствия уполномоченного
банка требованиям, нарушения уполномоченным банком обязательств по
генеральному депозитному соглашению или договору банковского депозита,
а также при выявлении по результатам оценки роста рисков размещения
средств бюджета в уполномоченном банке:
12.1. Снизить вплоть до нуля любой из лимитов, установленных на
уполномоченный банк, на срок до шести месяцев.
12.2. Расторгнуть договор банковского депозита и потребовать
возврата средств бюджета и причитающихся процентов на дату возврата с
сохранением процентной ставки неизменной.
12.3. Расторгнуть генеральное депозитное соглашение и отказать
кредитной организации в заключении нового генерального депозитного
соглашения в течение шести месяцев, следующих за днем расторжения
действовавшего ранее генерального депозитного соглашения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.11.2010 г. N 1541)
13. (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.03.2009 г. N 308; изменения распространяется на правоотношения,
возникшие с 01.01.2009)
