Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 № 51

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 1 февраля 2006 года N 51
     
     
     О Межведомственной комиссии
     при Правительстве Санкт-
     Петербурга по вопросам
     содействия легализации
     трудовых отношений и
     ликвидации задолженности
     по заработной плате
     работникам организаций,
     находящихся на территории
     Санкт-Петербурга        (В
     редакции     Постановления
     Правительства
     Санкт-Петербурга
     от 29.10.2014 г. N 974)

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 16.03.2007 г. N 277; от 17.05.2007 г. N 549;
           от 28.02.2008 г. N 221; от 27.10.2008 г. N 1333;
           от 16.04.2010 г. N 385; от 25.10.2013 г. N 810;
           от 21.02.2014 г. N 119; от 29.10.2014 г. N 974)


     В  целях  соблюдения  трудовых  прав  граждан в части легализации
работодателями  существующих  трудовых  отношений,  своевременной  и в
полном   размере  выплаты  заработной  платы  работникам  организаций,
находящихся   на  территории  Санкт-Петербурга,  Правительство  Санкт-
Петербурга  п  о  с  т  а  н  о  в  л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)
     
     1.  Создать  Межведомственную  комиссию  при Правительстве Санкт-
Петербурга  по  вопросам  содействия  легализации трудовых отношений и
ликвидации  задолженности  по заработной плате работникам организаций,
находящихся  на  территории Санкт-Петербурга (далее - Межведомственная
комиссия),  в  составе  согласно приложению. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)
     
     2.   Утвердить   Положение   о   Межведомственной   комиссии  при
Правительстве  Санкт-Петербурга  по  вопросам  содействия  легализации
трудовых  отношений  и  ликвидации  задолженности  по заработной плате
работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга. (В
редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г.
N 974)
     
     3. Администрациям   районов   Санкт-Петербурга   до    01.04.2006
сформировать  комиссии   по  вопросам   ликвидации  задолженности   по
заработной  плате   и   повышения  уровня   оплаты  труда   работников
организаций, находящихся на территории района Санкт-Петербурга.
     
     4.  Утвердить Типовое положение о комиссии по вопросам содействия
легализации   трудовых   отношений   и   ликвидации  задолженности  по
заработной  плате  работникам  организаций,  находящихся на территории
района   Санкт-Петербурга.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)
     
     5.  Рекомендовать  исполнительным  органам государственной власти
Санкт-Петербурга   при   размещении   государственного  заказа  Санкт-
Петербурга   и   при   рассмотрении   инвестиционных   предложений   о
предоставлении  объектов  недвижимости,  находящихся  в  собственности
Санкт-Петербурга,  и  имущественных  прав  на них учитывать информацию
Межведомственной  комиссии  и районных комиссий по вопросам содействия
легализации   трудовых   отношений   и   ликвидации  задолженности  по
заработной  плате  работникам  организаций,  находящихся на территории
Санкт-Петербурга, об организациях, имеющих задолженность по заработной
плате  или  выплачивающих  работникам  заработную плату в размере ниже
величины  прожиточного  минимума  для трудоспособного населения Санкт-
Петербурга.  (В  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 29.10.2014 г. N 974)
     
     6. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Санкт-Петербурга от 28.02.2005 N  194 "О Межведомственной комиссии  по
вопросам ликвидации задолженности по заработной плате".
     
     7.  Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на вице-
губернатора  Санкт-Петербурга Мокрецова М.П. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.02.2006 N 51

     
                                СОСТАВ
   Межведомственной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по
   вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации
задолженности по заработной плате работникам организаций, находящихся
на территории Санкт-Петербурга (В редакции Постановления Правительства
               Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 16.03.2007 г. N 277; от 17.05.2007 г. N 549;
           от 28.02.2008 г. N 221; от 27.10.2008 г. N 1333;
           от 16.04.2010 г. N 385; от 25.10.2013 г. N 810;
           от 21.02.2014 г. N 119; от 29.10.2014 г. N 974)

                                                                       
  Председатель                                                         
                                                                       
  Мокрецов                - вице-губернатор Санкт-Петербурга
  Михаил Павлович
                          (В   редакции   Постановления  Правительства
                          Санкт-Петербурга от 29.10.2014 г. N 974)                                                       
                                                                       
  Заместитель председателя                                                         
                                                                       
  Чернейко                - председатель Комитета по труду и занятости 
  Дмитрий Семенович       населения Санкт-Петербурга                   
                                                                       
  Члены комиссии:                                                      
                                                                       
  Арефин                  - заместитель   директора   государственного 
  Игорь Геннадьевич       учреждения       "Территориальный       фонд 
                          обязательного    медицинского    страхования 
                          Санкт-Петербурга" (по согласованию)          
                                                                       
  Артюхина                - заместитель   председателя    общественной 
  Мария Михайловна        организации                 Межрегионального 
                          Санкт-Петербурга  и  Ленинградской   области 
                          объединения      организаций      профсоюзов 
                          "Ленинградская  Федерация  Профсоюзов"   (по 
                          согласованию)                                
                                                                       
  Батуркина               - заместитель    управляющего     Отделением 
  Валерия Владимировна    Пенсионного   фонда   Российской   Федерации 
                          (государственным       учреждением)       по 
                          Санкт-Петербургу и Ленинградской области (по 
                          согласованию)                                
                                                                       
  Газина                  - заместитель  руководителя  Государственной 
  Ольга Юрьевна           инспекции  труда   -  заместитель   главного 
                          государственного    инспектора    труда    в 
                          Санкт-Петербурге (по правовым вопросам)  (по 
                          согласованию)                                
                                                                       
  Громов                  - начальник Управления  труда и  социального 
  Андрей Борисович        партнерства Комитета  по  труду и  занятости 
                          населения Санкт-Петербурга                   
                                                                       
  Дорофеев                - заместитель руководителя  Территориального 
  Дмитрий Олегович        органа  Федеральной  службы  государственной 
                          статистики    по    г.Санкт-Петербургу     и 
                          Ленинградской области (по согласованию)
                                                                       
  Иванов                  - первый   вице-президент   -    генеральный 
  Виктор Николаевич       директор      регионального      объединения 
                          работодателей    "Союз   промышленников    и 
                          предпринимателей    Санкт-Петербурга"    (по 
                          согласованию)                                
                                                                       
  Кононова                - заместитель    руководителя     Управления 
  Елена Владимировна      Федеральной     налоговой     службы      по 
                          Санкт-Петербургу (по согласованию)           
                                                                       
  Кротов                  - руководитель   Государственной   инспекции 
  Александр Николаевич    труда  - главный  государственный  инспектор 
                          труда в Санкт-Петербурге (по согласованию)   
                                                                       
  Мещанинова              - заместитель председателя Комитета финансов 
  Татьяна Петровна        Санкт-Петербурга                             
                                                                       
  Островский              - управляющий государственным учреждением  - 
  Константин Валерьевич   Санкт-Петербургским региональным  отделением 
                          Фонда  социального  страхования   Российской 
                          Федерации (по согласованию)                  
                                                                       
  Романов                 - заместитель   председателя   Комитета   по 
  Андрей Валерьевич       вопросам    законности,    правопорядка    и 
                          безопасности                                 
                                                                       
  Сивков                  - начальник  Управления  организации   учета 
  Алексей Николаевич      застрахованных   граждан    государственного 
                          учреждения       "Территориальный       фонд 
                          обязательного    медицинского    страхования 
                          Санкт-Петербурга" (по согласованию)          
                                                                       
  Спиридонова             - начальник      отдела      налогообложения 
  Марина Владимировна     физических   лиц   Управления    Федеральной 
                          налоговой  службы  по  Санкт-Петербургу  (по 
                          согласованию)                                
                                                                       
  Шишлов                  - Уполномоченный   по  правам   человека   в 
  Александр Владимирович  Санкт-Петербурге (по согласованию)           
                                                                       
  Секретариат:                                                         
                                                                       
  Кодуа                   - специалист    1-й    категории     сектора 
  Елисо Александровна     социального партнерства  Управления труда  и 
                          социального партнерства Комитета по труду  и 
                          занятости населения Санкт-Петербурга         
                                                                       
  Муниц                   - начальник сектора социального  партнерства 
  Елена Григорьевна       Управления труда  и социального  партнерства 
                          Комитета  по  труду  и  занятости  населения 
                          Санкт-Петербурга

                                                                       

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.02.2006 N 51

     
                              Положение
  о Межведомственной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по
   вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации
задолженности по заработной плате работникам организаций, находящихся
                    на территории Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 29.10.2014 г. N 974)
     
                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга
по вопросам содействия легализации  трудовых  отношений  и  ликвидации
задолженности по заработной плате работникам организаций,  находящихся
на территории Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), является  постоянно
действующим  коллегиальным  совещательным  органом  при  Правительстве
Санкт-Петербурга,  созданным  в   целях   организации   взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга  (далее
- ИОГВ)  по  вопросам  содействия  легализации  трудовых  отношений  и
ликвидации задолженности по заработной плате  работникам  организаций,
находящихся на территории Санкт-Петербурга (далее - организации).

     1.2. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством  Российской  Федерации,   законодательством   Санкт-
Петербурга и настоящим Положением.

     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
ИОГВ, территориальными  органами  федеральных  органов  исполнительной
власти,   региональными   объединениями   профсоюзов,    объединениями
работодателей, правоохранительными и налоговыми органами.

                          2. Задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:

     2.1. Выявление фактов наличия задолженности по заработной плате в
организациях, а  также  выплаты  организациями  работникам  заработной
платы в размере ниже минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге.

     2.2. Рассмотрение на заседаниях Комиссии ситуаций  с  наличием  у
организаций  задолженности  по  заработной  плате,  а  также   выплаты
организациями работникам заработной платы в размере  ниже  минимальной
заработной платы в Санкт-Петербурге.

     2.3. Обеспечение  взаимодействия  ИОГВ   и   контрольно-надзорных
органов государственной власти в целях формирования единой базы данных
по организациям, имеющим задолженность по заработной  плате,  а  также
выплачивающим заработную плату в размере ниже  минимальной  заработной
платы в Санкт-Петербурге.

     2.4. Мониторинг информации  о  невыплатах,  задержках  заработной
платы и фактах выплаты организациями  работникам  заработной  платы  в
размере ниже минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге.

     2.5. Рассмотрение предложений  контрольных  и  надзорных  органов
государственной власти по вопросам легализации трудовых отношений.

                           3. Права Комиссии

     Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

     3.1. Принимать решения,  имеющие  рекомендательный  характер,  по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

     3.2. Заслушивать   на   своих   заседаниях    должностных    лиц,
представителей работодателей, иных заинтересованных лиц  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии.

     3.3. Запрашивать у государственных органов,  иных  организаций  и
должностных лиц документы и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Комиссии.

     3.4. В случае выявления нарушений действующего законодательства в
части, касающейся оплаты  труда  со  стороны  организаций,  направлять
информацию о таких нарушениях  в  Государственную  инспекцию  труда  в
городе Санкт-Петербурге, Управление Федеральной  налоговой  службы  по
Санкт-Петербургу,  Главное  управление  Министерства  внутренних   дел
Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и  Ленинградской  области,
органы   государственного   надзора   и    контроля    для    принятия
соответствующих мер.

     3.5. Вносить в установленном порядке предложения на  рассмотрение
Губернатора  Санкт-Петербурга  и  Правительства  Санкт-Петербурга   по
вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.

                 4. Организация деятельности Комиссии

     4.1. Комиссию   возглавляет   председатель   Комиссии,    который
руководит ее деятельностью. В случае отсутствия председателя  Комиссии
руководство возлагается на заместителя председателя Комиссии.

     4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.

     Повестку дня  заседаний  Комиссии   и   порядок   их   проведения
определяет председатель Комиссии в соответствии с предложениями членов
Комиссии.  Предложения  членов  Комиссии  направляются  в  секретариат
Комиссии не позднее двух недель до очередного заседания Комиссии.

     4.3. Повестка дня заседания Комиссии рассылается членам  Комиссии
не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.

     4.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее половины членов Комиссии.

     4.5. Решения Комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на   заседании   членов   Комиссии   путем   открытого
голосования и оформляются протоколом, который подписывает председатель
Комиссии  или  его  заместитель,  председательствующий  на   заседании
Комиссии.

     В случае  равенства  голосов   голос   председательствующего   на
заседании Комиссии является решающим.

     4.6. Секретариат Комиссии:

     обеспечивает организацию работы Комиссии;

     своевременно информирует  членов  Комиссии  и   приглашенных   на
заседание представителей организаций о дате, времени, повестке  дня  и
месте проведения заседания Комиссии;

     подготавливает и  направляет  запросы  в  органы  государственной
власти  Санкт-Петербурга,  органы  местного  самоуправления  в  Санкт-
Петербурге и заинтересованные организации о  представлении  информации
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

     направляет членам  Комиссии,  в  органы  государственной   власти
Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге  и
заинтересованным  организациям  документы  и  материалы  по   вопросам
деятельности Комиссии;

     ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

     осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к  компетенции
Комиссии.

     4.7. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности  Комиссии  осуществляет  Комитет  по  труду  и  занятости
населения Санкт-Петербурга.

     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.02.2006 N 51
     
     
                          Типовое положение
  о комиссии по вопросам содействия легализации трудовых отношений и
 ликвидации задолженности по заработной плате работникам организаций,
          находящихся на территории района Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 29.10.2014 г. N 974)
     
                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по  вопросам   содействия   легализации   трудовых
отношений и ликвидации задолженности по  заработной  плате  работникам
организаций, находящихся на территории района Санкт-Петербурга  (далее
-   Комиссия),   является    постоянно    действующим    коллегиальным
совещательным органом при администрации района Санкт-Петербурга.

     1.2. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством  Российской  Федерации,   законодательством   Санкт-
Петербурга и настоящим Положением.

     1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
исполнительными  органами  государственной   власти   Санкт-Петербурга
(далее  -  ИОГВ),  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной   власти,   региональными   объединениями   профсоюзов,
объединениями   работодателей,   правоохранительными   и    налоговыми
органами,  Межведомственной   комиссией   при   Правительстве   Санкт-
Петербурга по вопросам содействия  легализации  трудовых  отношений  и
ликвидации задолженности по заработной плате  работникам  организаций,
находящихся на территории Санкт-Петербурга (далее  -  Межведомственная
комиссия).

                          2. Задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии на территории района Санкт-Петербурга
являются:

     2.1. Выявление фактов наличия задолженности по заработной плате в
организациях, находящихся на территории района Санкт-Петербурга (далее
- организации), а также выплаты  организациями  работникам  заработной
платы в размере ниже минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге.

     2.2. Рассмотрение на заседаниях Комиссии ситуаций  с  наличием  у
организаций  задолженности  по  заработной  плате,  а  также   выплаты
организациями заработной платы в размере ниже  минимальной  заработной
платы в Санкт-Петербурге.

     2.3. Обеспечение  взаимодействия  ИОГВ   и   контрольно-надзорных
органов государственной власти в целях формирования единой базы данных
по организациям, имеющим задолженность по заработной  плате,  а  также
выплачивающим заработную плату в размере ниже  минимальной  заработной
платы в Санкт-Петербурге.

     2.4. Мониторинг информации  о  невыплатах,  задержках  заработной
платы и фактах выплаты организациями  работникам  заработной  платы  в
размере ниже минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге.

     2.5. Рассмотрение предложений  контрольных  и  надзорных  органов
государственной власти по вопросам легализации трудовых отношений.

                           3. Права Комиссии

     Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

     3.1. Принимать решения,  имеющие  рекомендательный  характер,  по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

     3.2. Заслушивать   на   своих   заседаниях    должностных    лиц,
представителей работодателей, иных заинтересованных лиц  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комиссии.

     3.3. Запрашивать у государственных органов,  иных  организаций  и
должностных лиц документы и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Комиссии.

     3.4. В случае выявления нарушений действующего законодательства в
части, касающейся оплаты  труда  со  стороны  организаций,  направлять
информацию о таких нарушениях  в  Государственную  инспекцию  труда  в
городе Санкт-Петербурге, Управление Федеральной  налоговой  службы  по
Санкт-Петербургу,  Главное  управление  Министерства  внутренних   дел
Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и  Ленинградской  области,
органы   государственного   надзора   и    контроля    для    принятия
соответствующих мер.

     3.5. Вносить  Межведомственной  комиссии  и  главе  администрации
района  Санкт-Петербурга  на  рассмотрение  предложения  по  вопросам,
находящимся в компетенции Комиссии.

     3.6. Ежеквартально направлять информацию и отчеты о  деятельности
Комиссии в Межведомственную  комиссию  и  главе  администрации  района
Санкт-Петербурга.

                 4. Организация деятельности Комиссии

     4.1. Комиссию   возглавляет   председатель   Комиссии,    который
руководит ее деятельностью. В случае отсутствия председателя  Комиссии
руководство возлагается на заместителя председателя Комиссии.

     4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.

     Повестку дня  заседаний  Комиссии   и   порядок   их   проведения
определяет председатель Комиссии в соответствии с предложениями членов
Комиссии.  Предложения  членов  Комиссии  направляются  в  секретариат
Комиссии не позднее двух недель до очередного заседания Комиссии.

     4.3. Повестка дня заседания Комиссии рассылается членам  Комиссии
не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.

     4.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее половины членов Комиссии.

     4.5. Решения Комиссии принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  на   заседании   членов   Комиссии   путем   открытого
голосования и оформляются протоколом, который подписывает председатель
Комиссии  или  его  заместитель,  председательствующий  на   заседании
Комиссии.

     В случае  равенства  голосов   голос   председательствующего   на
заседании Комиссии является решающим.

     4.6. Секретариат Комиссии:

     обеспечивает организацию работы Комиссии;

     своевременно информирует  членов  Комиссии  и   приглашенных   на
заседание представителей организаций о дате, времени, повестке  дня  и
месте проведения заседания Комиссии;

     подготавливает и  направляет  запросы  в  органы  государственной
власти  Санкт-Петербурга,  органы  местного  самоуправления  в  Санкт-
Петербурге и заинтересованные организации о  представлении  информации
по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

     направляет членам  Комиссии,  в  органы  государственной   власти
Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге  и
заинтересованным  организациям  документы  и  материалы  по   вопросам
деятельности Комиссии;

     ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

     осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к  компетенции
Комиссии.

     4.7. Состав  Комиссии,  а  также  положение  о  ней  утверждаются
распоряжением главы администрации района Санкт-Петербурга.

     4.8. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
деятельности  Комиссии  осуществляет   администрация   района   Санкт-
Петербурга.