Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2015 № 743

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2015

№ 743

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 17.06.2014 № 489

В целях реализации в Санкт-Петербурге Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге" приложения к постановлению:

1.1.1. Графу 3 пункта 4 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания: "защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;".

1.1.2. Графу 3 пункта 5 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания: "повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий;".

1.1.3. Графу 3 пункта 7 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", утвержденная Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753;".

1.2. Раздел 3 "Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в соответствующей сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы" приложения к постановлению после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "В Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, в перечень основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму включена консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма, а также разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения правонарушений и преступлений экстремистской направленности".

1.3. В разделе 4 "Описание целей и задач государственной программы" приложения к постановлению:

1.3.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;".

1.3.2. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания: "повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий;".

1.3.3. Абзац десятый изложить в следующей редакции: "сокращение рисков проявлений религиозного и национального экстремизма;".

1.4. Абзац шестой пункта 4 подраздела 9.1 "Паспорт подпрограммы "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" приложения к постановлению изложить в следующей редакции: "устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий;".

1.5. В подразделе 9.2 "Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз ее развития" приложения к постановлению:

1.5.1. В абзаце девятом второе предложение заменить предложениями следующего содержания: "В целях предупреждения фактов вовлечения несовершеннолетних в экстремистскую деятельность требуется активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, в том числе путем организации размещения в средствах массовой информации и местах массового скопления людей тематической социальной рекламы. Использование возможностей социальной рекламы, ориентированной на профилактику экстремизма, а также информирующей о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения, будет способствовать как профилактике правонарушений на территории Санкт-Петербурга в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части, касающейся усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы".

1.5.2. В абзаце пятнадцатом второе и третье предложения заменить предложениями следующего содержания: "В связи с этим вопросы противодействия террористическим и экстремистским проявлениям остаются одними из первоочередных в работе правоохранительных органов. Повышенное внимание должно быть уделено прежде всего обеспечению безопасности на объектах жизнеобеспечения и социальной сферы. Необходима активизация информационно-пропагандистской работы, направленной на противодействие распространению идеологии экстремизма".

1.6. Абзацы восьмой и девятый подраздела 9.3 "Описание целей и задач подпрограммы" приложения к постановлению изложить в следующей редакции: "- устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий;

- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи путем создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, воспитания в духе патриотизма, уважения традиционных для российской культуры духовных и нравственных ценностей, обеспечения культурного роста, дальнейшего снижения правового нигилизма, создания системы стимулов для законопослушного образа жизни;".

1.7. В подразделе 9.6 "Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий" приложения к постановлению:

1.7.1. Пункт 2.2 таблицы "Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", связанных с текущими расходами" (далее - таблица) изложить в следующей редакции:

"

2.2

Обеспечение взаимодействия с клубами фанатов спортивных команд, проведение профилактической работы с их лидерами и болельщиками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КФКС, КВЗПБ, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

-

-

-

-

-

0,0

".

1.7.2. Дополнить таблицу пунктом 2.2-1 следующего содержания:

"

2.2-1

Обеспечение взаимодействия с организациями спортивных болельщиков, проведение профилактической работы с их лидерами и участниками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий

КФКС, КВЗПБ, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

1.7.3. Пункт 3.5 таблицы изложить в следующей редакции:

"

3.5

Проведение информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий в целях предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей, профилактики возникновения экстремистских проявлений в городском сообществе и минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма

КВЗПБ

Бюджет Санкт-Петербурга

1466,4

-

-

-

-

-

1466,4

".

1.7.4. Дополнить таблицу пунктом 3.5-1 следующего содержания:

"

3.5-1

Подготовка и распространение информационных материалов, проведение информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий, ориентированных на повышение бдительности граждан, формирование у них чувства заинтересованности в противодействии экстремизму и терроризму, чувства сопричастности деятельности государства в данных сферах, а также в целях профилактики экстремистских проявлений и минимизации последствий проявлений экстремизма и терроризма

КВЗПБ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

1630,6

1718,7

1813,2

1909,3

2006,7

9078,5

".

1.7.5. Пункт 3.6 таблицы изложить в следующей редакции:

"

3.6

Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, с приглашением работников правоохранительных органов по вопросам профилактики конфликтов, возникающих на межнациональной и межрелигиозной почве

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

-

-

-

-

-

0,0

".

1.7.6. Дополнить таблицу пунктом 3.6-1 следующего содержания:

"

3.6-1

Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, мероприятий по воспитанию культуры мирного поведения, межконфессиональной и межнациональной дружбы (с приглашением работников правоохранительных органов)

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

1.7.7. Дополнить таблицу пунктами 3.8 и 3.9 следующего содержания:

"

3.8	Обеспечение совместно с правоохранительными органами безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения публичных мероприятий	КВЗПБ	Бюджет Санкт-Петербурга	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.9	Информирование граждан о работе правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую и экономическую ситуацию в Санкт-Петербурге и способствуют возникновению межнациональных, межконфессиональных конфликтов	КПВСМИ, КВЗПБ		-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

".

1.7.8. Пункт 4.1 таблицы изложить в следующей редакции:

"

4.1

Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий

КО, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

-

-

-

-

-

0,0

".

1.7.9. Дополнить таблицу пунктом 4.1-1 следующего содержания:

"

4.1-1

Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий, в том числе за участие в экстремистской деятельности

КО, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

1.7.10. Пункт 4.8.2 таблицы изложить в следующей редакции:

"

4.8.2

Разработка и издание методических рекомендаций "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних"

КО

Бюджет Санкт-Петербурга

100,0

-

-

-

-

-

100,0

".

1.7.11. Дополнить таблицу пунктом 4.8.2-1 следующего содержания:

"

4.8.2-1

Разработка и издание методических рекомендаций "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних" в целях повышения профессионального уровня педагогических работников, внедрения педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму

КО

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

149,2

157,5

165,8

174,3

646,8

".

1.7.12. Пункт 4.8.3 таблицы изложить в следующей редакции:

"

4.8.3

Проведение мониторинга по проблемам, связанным с проявлениями экстремистской направленности среди несовершеннолетних, и учету профилактической работы образовательных учреждений Санкт-Петербурга в этой сфере

КО

100,0

-

-

-

-

-

100,0

".

1.7.13. Дополнить таблицу пунктом 4.8.3-1 следующего содержания:

"

4.8.3-1

Проведение исследований социальной обстановки в образовательных организациях в форме мониторинга по проблемам, связанным с проявлениями экстремистской направленности среди несовершеннолетних, и учета профилактической работы образовательных учреждений Санкт-Петербурга в этой сфере

КО

-

-

302,2

318,8

335,7

352,8

1309,5

".

1.7.14. Пункт 4.10 таблицы изложить в следующей редакции:

"

4.10

Разработка предложений по альтернативным формам занятости, отдыха и досуга детей, состоящих на учете в органах внутренних дел

КО, КМПВОО, КСП, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

-

-

-

-

-

0,0

".

1.7.15. Дополнить таблицу пунктом 4.10-1 следующего содержания:

"

4.10-1

Разработка предложений по альтернативным формам занятости, отдыха и досуга подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в целях создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, культурного роста

КО, КМПВОО, КСП, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

1.7.16. Пункт 4.13 таблицы изложить в следующей редакции:

"

4.13

Проведение в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков", в целях формирования правового сознания и навыков учащихся (с привлечением сотрудников правоохранительных органов)

КО, КК, КФКС, КСП, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

-

-

-

-

-

0,0

".

1.7.17. Дополнить таблицу пунктом 4.13-1 следующего содержания:

"

4.13-1

Проведение в государственных образовательных организациях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков", - в целях формирования правового сознания и обучения учащихся навыкам бесконфликтного общения, умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность (с приглашением сотрудников правоохранительных органов)

КО, КК, КФКС, КСП, АР

Бюджет Санкт-Петербурга

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

".

1.8. В подразделе 9.7 "Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями" приложения к постановлению:

1.8.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 1.7, 2.1, 2.2, 2.2-1, 2.6, 2.7, 3.2, 3.5, 3.5-1, 4.10-4.12, 8.1-8.3, 9.1 и 9.2, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий".

1.8.2. Пункт 18 после цифры "3.5" дополнить словами "и 3.5-1".

1.8.3. Дополнить пунктами 19-1 и 19-2 следующего содержания:

"19-1. В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.9 и 6.4, КВЗПБ направляет информацию в КПВСМИ для доведения ее до средств массовой информации с последующим распространением для населения. Информация может доводиться как письменно, так и путем проведения брифингов, пресс-конференций, открытых студий, прямых эфиров, посредством электронной рассылки Управления информации - пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Направление информации в КПВСМИ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.9, осуществляется КВЗПБ ежеквартально.

19-2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8, осуществляется КВЗПБ в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 № 1996 "О порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий" посредством рассмотрения поступающих в КВЗПБ и АР уведомлений от организаторов публичных мероприятий, согласования времени, места их проведения и маршрутов движения участников, информирования правоохранительных органов о поступивших уведомлениях и согласованных публичных мероприятиях, а также (при наличии необходимости) разработки и последующей реализации согласованных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка в ходе проведения публичных мероприятий".

1.8.4. Пункт 20 после цифры "4.1" дополнить словами "и 4.1-1".

1.8.5. Пункт 23 после цифры "3.6," дополнить цифрой "3.6-1".

1.8.6. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Реализацию мероприятий, указанных в пунктах 4.8.1, 4.8.2, 4.8.2-1, 4.8.3 и 4.8.3-1, осуществляет государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования за счет средств, выделяемых Комитетом по образованию государственному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования в виде субсидий на иные цели".

1.8.13. Пункт 28 после цифры "4.10" дополнить словами "и 4.10-1".

1.8.14. Пункт 33 исключить.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко