ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2012 года N 238
Утратило силу – Постановление
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.12.2015 № 1182
О внесении изменений
в постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 20.01.2009 N 13
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от
20.01.2009 N 13 "О капитальном ремонте многоквартирных домов,
расположенных на территории Санкт-Петербурга" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.1 исключить.
1.2. В пункте 1.2 слова "на 2010 и последующие годы" исключить.
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции
"3. Жилищному комитету:
3.1. Ежегодно до 1 марта года, предшествующего году начала работ,
утверждать методические рекомендации по формированию адресных программ
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на
планируемый год, предусматривающие в том числе порядок расчета
субсидий, предоставляемых на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, а также виды работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, которые будут осуществляться в рамках адресных
программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в
планируемом году, критерии и условия, при которых многоквартирные дома
включаются в адресные программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов.
3.2. В месячный срок разработать и утвердить:
3.2.1. Перечень документов, необходимых для включения
многоквартирных домов в адресные программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов.
3.2.2. Примерную форму договора на выполнение работ по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с
использованием субсидий, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи
1 Закона Санкт-Петербурга от 02.07.2008 N 484-81 "О предоставлении
средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения
капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на
территории Санкт-Петербурга" (далее - Закон).
3.2.3. Примерную форму договора на выполнение работ по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с
использованием субсидий, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 статьи
1 Закона".
1.4. Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при формировании и утверждении
адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, а также включении многоквартирных домов в адресные программы по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год,
утвержденное указанным постановлением, исключить.
1.5. Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при формировании и утверждении
адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, а также включении многоквартирных домов в адресные программы по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год и
последующие годы, утвержденное указанным постановлением, изложить в
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Администрациям районов Санкт-Петербурга по согласованию с
Жилищным комитетом утверждать Адресные программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов по всем видам работ в
соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
предусмотренных в ведомственной структуре расходов соответствующей
администрации района Санкт-Петербурга в виде субсидий, и средств
собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в
управлении управляющих организаций, средств товариществ собственников
жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных потребительских кооперативов.
3. Жилищному комитету в двухмесячный срок подготовить и внести на
рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления о
внесении изменений в Положение о Жилищном комитете, утвержденное
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О
Жилищном комитете", и в Положение об администрации района
Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов
Санкт-Петербурга", в соответствии с настоящим постановлением.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Козырева С.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 15.03.2012 N 238
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при формировании и утверждении адресных программ по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также
включении многоквартирных домов в адресные программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при
формировании и утверждении адресных программ по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, а также включении
многоквартирных домов в адресные программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов.
1. Жилищный комитет ежегодно до 1 марта года, предшествующего
году начала работ по капитальному ремонту многоквартирных домов,
утверждает методические рекомендации по формированию адресных программ
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Санкт-Петербурга, на планируемый год
(далее - Методические рекомендации), предусматривающие в том числе
порядок расчета субсидий, предоставляемых на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов, а также виды работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов, которые будут осуществляться в рамках
адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов в планируемом году, критерии и условия, при которых
многоквартирные дома включаются в адресные программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно до 1 апреля
года, предшествующего году начала работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, осуществляют подготовку в соответствии с
Методическими рекомендациями и в пределах плановых объемов
финансирования, предусмотренных на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый
период, адресных перечней многоквартирных домов, в которых необходимо
проведение работ по капитальному ремонту (далее - адресные перечни), и
направляют их в Жилищный комитет, в том числе:
2.1. Адресные перечни многоквартирных домов для включения в
адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов по всем видам работ в соответствии со статьей 165 Жилищного
кодекса Российской Федерации, финансируемую за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, предусмотренных в ведомственной структуре расходов
бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год
соответствующей администрации района Санкт-Петербурга в виде субсидий,
и средств собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся
в управлении управляющих организаций, средств товариществ
собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов (далее - адресная
программа района).
2.2. Адресные перечни многоквартирных домов для включения в
региональную адресную программу по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов, управление которыми осуществляется выбранными
собственниками помещений в указанных домах управляющими организациями,
товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными
кооперативами или иными специализированными потребительскими
кооперативами, по видам работ, указанных в части 3 статьи 15
Федерального закона "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства", финансируемую за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных в ведомственной структуре
расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год
Жилищному комитету в виде субсидий, средств государственной корпорации
- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(далее - Фонд) и средств собственников помещений в многоквартирных
домах, находящихся в управлении управляющих организаций, средств
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов
(далее - региональная адресная программа).
2.3. Адресные перечни многоквартирных домов для включения в
Адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской
Федерации, финансируемую за счет средств бюджета Санкт-Петербурга,
предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета
Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год Жилищному комитету
в виде субсидий, и средств собственников помещений в многоквартирных
домах, находящихся в управлении управляющих организаций, средств
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов
(далее - адресная программа Жилищного комитета).
Многоквартирные дома включаются в адресные перечни в порядке
очередности исходя из величины суммарной балльной оценки, определяемой
в соответствии с Критериями балльной оценки заявок на включение в
адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, финансируемые с
использованием субсидий (далее - балльная оценка), согласно приложению
к настоящему Положению.
Адресные перечни формируются в пределах объемов планируемого
финансирования работ по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на соответствующий год, включающих в себя
средства бюджета Санкт-Петербурга, консолидируемые со средствами Фонда
при условии их выделения, и средства собственников помещений в
многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих
организаций, средства товариществ собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов. Балльная оценка рассчитывается как сумма
баллов по каждому критерию, умноженному на коэффициент весомости.
3. Жилищный комитет до 10 мая года, предшествующего году начала
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
3.1. Рассматривает на соответствие Методическим рекомендациям и
балльной оценке адресные перечни, представленные администрациями
районов Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2 настоящего
Положения.
Адресные перечни, не соответствующие требованиям Методических
рекомендаций и (или) подготовленные без учета балльной оценки,
возвращаются в администрации районов Санкт-Петербурга на доработку.
3.3. Направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга рассчитанные
на основании адресных перечней и согласованные с вице-губернатором
Санкт-Петербурга, курирующим вопросы городского жилищно-коммунального
хозяйства, предложения по финансированию проведения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов путем выделения бюджетных
ассигнований в виде субсидий.
4. Комитет финансов Санкт-Петербурга на основании предложений
Жилищного комитета определяет контрольные цифры бюджетного
финансирования на проведение работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов и до 15 июня года, предшествующего году начала
работ, доводит их:
до администраций районов Санкт-Петербурга по целевым статьям,
предусматривающим бюджетные ассигнования в виде субсидий для
финансирования адресных программ районов;
до Жилищного комитета по целевым статьям, предусматривающим
бюджетные ассигнования в виде субсидий для финансирования региональной
адресной программы и адресной программы Жилищного комитета.
5. В течение 14 дней после получения информации от Комитета
финансов Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4 настоящего
Положения, Жилищный комитет направляет в администрации районов
Санкт-Петербурга сведения о планируемых объемах финансирования по
региональной адресной программе и адресной программе Жилищного
комитета.
6. Администрации районов Санкт-Петербурга:
6.1. До 30 июля года, предшествующего году начала работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов:
6.1.1. Формируют в пределах доведенных Комитетом финансов
Санкт-Петербурга контрольных цифр бюджетного финансирования и
направленных Жилищным комитетом сведений о планируемых объемах
финансирования проекты адресных программ района и предложения для
включения многоквартирных домов в региональную адресную программу и
адресную программу Жилищного комитета, финансируемые с использованием
субсидий (далее - адресные программы, финансируемые с использованием
субсидий).
6.1.2. Направляют правлениям товариществ собственников жилья,
жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных потребительских кооперативов, а также руководителям
управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, включенными в проекты адресных программ, финансируемых с
использованием субсидий, уведомления, содержащие сведения о составе
работ по капитальному ремонту конкретных многоквартирных домов с
учетом их технического состояния, с прогнозным расчетом сметной
стоимости указанных работ, а также информируют их о документах,
необходимых для включения многоквартирных домов в адресные программы
финансируемые с использованием субсидий, перечень которых утверждается
Жилищным комитетом.
6.1.3. Инициируют проведение общих собраний собственников
помещений в многоквартирных домах, в которых расположены помещения,
находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга,
включенных в проекты адресных программ, финансируемых с использованием
субсидий, в целях принятия следующих решений, связанных с проведением
капитального ремонта указанных многоквартирных домов:
о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, в том
числе утверждении видов, объемов и сроков проведения работ по
капитальному ремонту многоквартирного дома;
об утверждении сметы расходов на капитальный ремонт
многоквартирного дома, в том числе по видам работ (для многоквартирных
домов, находящихся в управлении управляющих организаций);
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного
дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в
размере не менее пяти процентов от общего объема затрат, составляющих
сметную стоимость работ по проведению капитального ремонта
многоквартирного дома (для многоквартирных домов, находящихся в
управлении управляющих организаций);
об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в
том числе об определении размера платы для каждого собственника
помещения соразмерно его доле в праве общей собственности на общее
имущество в таком многоквартирном доме с учетом объемов работ,
стоимости материалов, порядка финансирования, сроков проведения работ
по капитальному ремонту (для многоквартирных домов, находящихся в
управлении управляющих организаций);
об участии в региональной адресной программе (для многоквартирных
домов, находящихся в управлении управляющих организаций, при
планировании включения таких домов в региональную адресную программу).
6.1.4. С учетом решений о проведении капитального ремонта
многоквартирных домов, принятых на общих собраниях собственников
помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении
товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,
осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых
расположены помещения, находящиеся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, включенных в проекты адресных программ,
финансируемых с использованием субсидий, инициируют проведение общих
собраний членов данных товариществ собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов в случае, если Санкт-Петербург является
членом данных организаций, в целях принятия следующих решений:
об участии в региональной адресной программе (при планировании
включения многоквартирных домов в региональную адресную программу);
об утверждении сметы доходов и расходов на год, включающей в себя
необходимые затраты на капитальный ремонт многоквартирных домов;
об установлении на основе принятой сметы доходов и расходов на
год размеров платы за капитальный ремонт общего имущества
многоквартирного дома для каждого собственника помещений в
многоквартирном доме соразмерно его доле в праве общей собственности
на общее имущество и периоде внесения такой платы;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного
дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива в размере не менее пяти процентов от
общего объема затрат, составляющих сметную стоимость работ по
проведению капитального ремонта многоквартирного дома.
6.2. До 15 сентября года, предшествующего году начала работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов, организуют прием и
рассмотрение заявок от товариществ собственников жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов либо управляющих организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, на участие в
адресных программах, финансируемых с использованием субсидий (далее -
заявки) и документов, указанных в пункте 6.1.2 настоящего Положения.
6.3. В течение 14 дней после вступления в силу Закона
Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и
на плановый период:
6.3.1. В соответствии с Методическими рекомендациями
подготавливают и направляют в Жилищный комитет предложения для
включения многоквартирных домов в региональную адресную программу и
адресную программу Жилищного комитета, с приложением указанных в
пункте 6.1.2 настоящего Положения документов.
6.3.2. В пределах утвержденных Законом Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на соответствующий год и на плановый период бюджетных
ассигнований в виде субсидий по согласованию с Жилищным комитетом
утверждают адресные программы районов.
6.4. В течение 14 дней со дня утверждения адресных программ,
финансируемых с использованием субсидий, уведомляют управляющие
организации, товарищества собственников жилья, жилищные,
жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные
потребительские кооперативы, осуществляющие управление
многоквартирными домами, включенными в адресные программы,
финансируемые с использованием субсидий, о включении многоквартирных
домов в адресные программы, финансируемые с использованием субсидий, с
указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального
ремонта конкретного многоквартирного дома.
6.5. В течение 14 дней после заключения управляющими
организациями, товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными
потребительскими кооперативами договоров на выполнение работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с адресными
программами районов в случае образования экономии средств бюджета
Санкт-Петербурга по согласованию с Жилищными комитетом вносят
изменения в адресные программы районов в части, касающейся проведения
капитального ремонта многоквартирных домов.
6.6. В течение 14 дней с даты внесения изменений в адресные
программы районов, указанных в пункте 6.5 настоящего Положения,
уведомляют управляющие организации, товарищества собственников жилья,
жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные
потребительские кооперативы, осуществляющие управление
многоквартирными домами, включенными в адресные программы районов в
соответствии с пунктом 6.5 настоящего Положения, о включении
многоквартирных домов в адресные программы районов.
7. Жилищный комитет:
7.1. До 25 января года начала работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов формирует и представляет на утверждение
Правительству Санкт-Петербурга региональную адресную программу.
7.2. В течение 14 дней со дня получения средств бюджета
Санкт-Петербурга, полученных за счет средств Фонда и средств,
предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на долевое финансирование
проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии
с региональной адресной программой принимает решение о распределении
вышеуказанных денежных средств между многоквартирными домами,
включенными в региональную адресную программу.
7.3. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в
пункте 7.2 настоящего Положения, уведомляет выбранные собственниками
помещений в многоквартирных домах управляющие организации,
товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные
кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы,
осуществляющие управление многоквартирными домами, в отношении которых
принято такое решение, о принятии такого решения с указанием объема
средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта
конкретного многоквартирного дома.
Приложение
к Положению о порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при
формировании и утверждении адресных программ по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, а также включении
многоквартирных домов в адресные программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на планируемый год
КРИТЕРИИ
балльной оценки заявок на включение в адресные программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на
территории Санкт-Петербурга, финансируемые с использованием субсидий
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| N | Наименование критерия | Максимальное | Коэффициент |
| п/п | | количество | весомости |
| | | баллов | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома |
| после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 1.1 | Более 50 лет | 10 | 3 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 1.2 | От 30 до 50 лет | 8 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 1.3 | От 20 до 30 лет | 6 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 1.4 | От 10 до 20 лет | 4 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 1.5 | До 10 лет | 1 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 2. Техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем, |
| относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный |
| ремонт, |
| определяемое на основании Ведомственных строительных норм Российской Федерации |
| "Правила оценки физического износа жилых зданий" (ВСН 53-86(р) |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 2.1 | Физический износ 71-80% (очень плохое) | 10 | 5 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 2.2 | Физический износ 61-70% (плохое) | 5 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 2.3 | Физический износ 41-60% (неудовлетворительное) | 3 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 3. Комплексность капитального ремонта |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 3.1 | Планируется проведение более половины всех видов | 10 | 1 |
| | работ | | |
| | (при условии объективной потребности в их проведении) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 3.2 | Планируется проведение от трети до половины всех | 8 | |
| | видов работ | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 3.3 | Планируется выборочный капитальный ремонт (менее | 6 | |
| | трети всех видов работ) | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 4. Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате |
| планируемых ремонтов |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 4.1 | Повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции | 10 | 2 |
| | ограждающих конструкций и внедрения других | | |
| | ресурсосберегающих технологий | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 4.2 | Внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме | 8 | |
| | теплоизоляции ограждающих конструкций | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 4.3 | Только восстановление проектных эксплуатационных | 6 | |
| | характеристик | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 5. Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта |
| (доля финансирования расходов собственниками жилых помещений)* |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| 5.1 | Более 10% | 5 | 5 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 5.2 | Более 5% до 10% | 3 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————| |
| 5.3 | 5% | 1 | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
________________
* За каждый 1% участия собственников сверх 10% добавляется 1
балл.
