Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2016 № 108

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.02.2016

№ 108

О предоставлении в 2016 году субсидий

в целях возмещения затрат для реализации

основных общеобразовательных программ

частным образовательным организациям

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, согласно приложению № 2.

3. Администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - администрации) в месячный срок в целях реализации Порядков, указанных в пунктах 1 и 2 постановления (далее - Порядки), утвердить:

форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядками (далее - субсидии);

перечень представляемых в администрацию документов;

порядки представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий;

порядки определения размера субсидий;

порядки принятия решения о предоставлении субсидий;

порядки возврата субсидий;

порядки и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

сроки проведения обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в месячный срок после выполнения Комитетом по образованию пункта 5 постановления утвердить нормативы финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в части возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на 2016 год.

5. Комитету по образованию в месячный срок представить в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга информацию, необходимую для утверждения нормативов, указанных в пункте 4 постановления.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 16.02.2016 № 108

Порядок

предоставления в 2016 году субсидий

частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - администрации) статьей расходов "Субсидии частным дошкольным образовательным организациям для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования" (код целевой статьи 0210020400) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" и пунктом 3 подраздела 1.6.1 раздела 1.6 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе частным образовательным организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, зарегистрированным и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - получатели субсидий).

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) возникших в 2016 году затрат в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на 2016 год, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - нормативы финансового обеспечения).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление администрациям Законом Санкт-Петербурга 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в целях возмещения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - затраты).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие согласия получателей субсидий на осуществление администрациями и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования администраций или КГФК о возврате в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в администрации заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий для каждого получателя субсидий, перечень документов, представляемых получателями субсидий в администрацию, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются администрациями.

Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается администрациями на основании нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

7. Решения о предоставлении субсидий утверждаются распоряжениями администраций, в которых указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

8. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между администрациями и получателями субсидий, в которых должны быть предусмотрены:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок перечисления администрациями субсидий получателям субсидий;

проведение администрациями и КГФК проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в администрации для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления администрациями и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий их предоставления в соответствии с пунктами 10-12 и 15 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные администрациями;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

9. Администрации в установленные ими сроки осуществляют проверку, по результатам которой составляют акт проведения проверки (далее - акт).

10. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления администрации одновременно с подписанием акта направляют получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрациями в КГФК.

11. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки администрации в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимают решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляют копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

12. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

14. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договорами.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном администрациями в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.

15. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка сроки, администрации в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка, направляют в суд исковые заявления о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 16.02.2016 № 108

Порядок

 предоставления в 2016 году субсидий частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - администрации) статьей расходов "Субсидии частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (код целевой статьи 0220020080) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге" и пунктом 6 подраздела 2.6.1 раздела 2.6 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие образования в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе частным образовательным организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, зарегистрированным и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - получатели субсидий).

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) возникших в 2016 году затрат в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на 2016 год, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - нормативы финансового обеспечения).

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление администрациям Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в целях возмещения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - затраты).

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие согласия получателей субсидий на осуществление администрациями и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования администраций или КГФК о возврате в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в администрации заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).

Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий для каждого получателя субсидий, перечень документов, представляемых получателями субсидий в администрацию, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются администрациями.

Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается администрациями на основании нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

7. Решения о предоставлении субсидий утверждаются распоряжениями администраций, в которых указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

8. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между администрациями и получателями субсидий, в которых должны быть предусмотрены:

цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;

размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок перечисления администрациями субсидий получателям субсидий;

проведение администрациями и КГФК проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в администрации для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления администрациями и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий их предоставления в соответствии с пунктами 10-12 и 15 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные администрациями;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

роки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

9. Администрации в установленные ими сроки осуществляют проверку, по результатам которой составляют акт проведения проверки (далее - акт).

10. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления администрации одновременно с подписанием акта направляют получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется администрациями в КГФК.

11. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки администрации в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимают решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляют копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

12. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

14. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договорами.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном администрациями в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.

15. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка сроки, администрации в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка, направляют в суд исковые заявления о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.