Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2016 № 129

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.02.2016

№ 129

О предоставлении в 2016 году субсидий

открытому акционерному обществу

"Технопарк Санкт-Петербурга"

на возмещение затрат по организации работ

по созданию и обеспечению деятельности

технопарка Санкт-Петербурга

в сфере высоких технологий,

в том числе инновационной инфраструктуры

Санкт-Петербурга

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий открытому акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок утвердить:

форму заявки на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень документов, представляемых в составе заявки на предоставление субсидий;

порядок представления и рассмотрения заявки на предоставление субсидий;

перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

порядок определения размера предоставляемых субсидий;

показатели эффективности, экономности и результативности использования субсидии в качественном и количественном выражении;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также срок проведения Комитетом проверок соблюдения открытым акционерным обществом "Технопарк Санкт-Петербурга" условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

 от 16.02.2016 № 129

Порядок

предоставления в 2016 году субсидий

открытому акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга"

на возмещение затрат по организации работ по созданию

и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга

в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры

Санкт-Петербурга

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии ОАО "Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1220065080) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" в соответствии с пунктом 1.9 подраздела 3.5 раздела 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" и за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия.

2.1. Инновационная инфраструктура - комплекс мероприятий, направленный на создание и функционирование объектов инновационной инфраструктуры, в том числе объектов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, таких как пилотный проект бизнес-инкубатор, Центр кластерного развития, Центр прототипирования.

2.2. Пилотный проект бизнес-инкубатор - комплекс мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства путем предоставления консультационных услуг, предоставления в аренду офисных и иных помещений, оборудованных рабочих мест, офисной мебели и техники, связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступа к базам данных, а также прочих услуг.

2.3. Центр кластерного развития - структурное подразделение открытого акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", осуществляющее комплекс мероприятий, направленных на развитие территориальных кластеров, в том числе на поддержку малого и среднего предпринимательства, и функции специализированной организации, целью деятельности которой является методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга: "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций Санкт-Петербурга" и "Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий", обеспечение эффективного взаимодействия организаций-участников кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития пилотных инновационных территориальных кластеров, а также содействие реализации их проектов развития.

2.4. Центр прототипирования - структурное подразделение открытого акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, развивающим свои бизнес-проекты в сфере инновационной деятельности, такой как ИТ, и других высокотехнологичных сферах, услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.

3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе открытому акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга" (далее - получатель субсидий).

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникших в 2016 году, в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - ИТ-парк):

4.1. На управление проектом создания и обеспечения деятельности ИТ-парка, в том числе на реализацию пилотного проекта бизнес-инкубатора, обеспечение деятельности Центра кластерного развития, создание и (или) развитие Центра прототипирования, аренду офисных и иных помещений, содержание арендуемых помещений, рекламные, консалтинговые и информационные услуги, материально-техническое, программное и организационное обеспечение проекта создания ИТ-парка и прочие затраты, связанные с управлением проектом создания ИТ-парка и реализацией пилотного проекта бизнес-инкубатора, Центра кластерного развития, Центра прототипирования.

4.2. На проведение работ по подготовке к строительству территории ИТ-парка по адресу: Невский район, кварталы 6-6А Севернее улицы Новоселов (далее - территория ИТ-парка), и проведение работ по подготовке к эксплуатации объектов ИТ-парка, финансирование которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - объекты ИТ-парка), в том числе на разработку технических заданий на проектирование объектов ИТ-парка, разработку документации по планировке территории ИТ-парка, проверку проектной документации объектов ИТ-парка и проверку соответствия работ по их строительству требованиям концепции создания ИТ-парка и руководства по проектированию ИТ-парка, разработку концепции эксплуатации объектов ИТ-парка и прочие затраты, связанные с подготовкой территории ИТ-парка к строительству и подготовке к эксплуатации объектов ИТ-парка.

5. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в целях возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - затраты).

6. Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельных объемов их возмещения, утверждаемых Комитетом.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

документальное подтверждение затрат;

наличие согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

возврат получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

представление получателем субсидий в составе заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) документов, перечень которых утверждается Комитетом;

отсутствие у получателя субсидий задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидий процедуры ликвидации или банкротства, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности на день подачи заявки;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.

8. Для получения субсидий получатель субсидий представляет в Комитет заявку. Форма заявки, порядок ее представления и рассмотрения, перечень документов, представляемых получателем субсидий, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются распоряжением Комитета.

9. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидий и размер предоставляемых субсидий.

10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Комитетом и получателем субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

сроки, цели и условия предоставления субсидий;

размер субсидий;

порядок перечисления Комитетом субсидий получателю субсидий;

порядок и сроки представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий;

проведение Комитетом и КГФК проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателем субсидий в Комитет для проведения проверок;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий в соответствии с пунктами 12-14 и 17 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в установленный срок;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованного остатка субсидий.

11. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение трех дней направляется Комитетом в КГФК.

12. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

14. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

16. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателя субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявления получателя субсидий.

17. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.