Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2015 № 986

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2015

№ 986

О мерах по реализации главы 23

"Дополнительная мера

социальной поддержки

отдельных категорий военнослужащих

и членов семей военнослужащих

в Санкт-Петербурге"

Закона Санкт-Петербурга

"Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

В соответствии со статьей 95-1 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга в месячный срок:

2.1. Утвердить формы документов в соответствии с Порядком.

2.2. Определить государственное учреждение Санкт-Петербурга, обеспечивающее внесение сведений об отдельных категориях военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге, получивших ежемесячную доплату к пенсии, в соответствии с Порядком, в автоматизированную информационную систему "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" и перечисление ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге, к целям и предметам деятельности которого относится осуществление указанной деятельности.

2.3. Осуществлять методическое руководство по вопросам предоставления доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге в соответствии с Порядком.

3. Установить, что граждане, в отношении которых до 31.12.2014 было принято решение о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, указанных в пункте 4 постановления, сохраняют право на указанную дополнительную меру социальной поддержки до истечения срока, на который она была назначена. Денежные средства перечисляются в соответствии с данными, указанными ими в ранее поданных заявлениях.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1961 "О Порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членам семей военнослужащих, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2006 № 819 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1961";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2006 № 1595 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2007 № 1626 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1961 и от 19.12.2006 № 1595";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2009 № 133 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1961";

пункт 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1676 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2006 № 1595, от 26.12.2006 № 1604, от 27.02.2009 № 236";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.08.2011 № 1042 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1961".

4*. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 02.11.2015 № 986

Порядок

предоставления дополнительной меры социальной поддержки

в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям

военнослужащих и членов семей военнослужащих

в Санкт-Петербурге

Настоящий Порядок разработан в целях реализации главы 23 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс) и определяет правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге (далее - доплата к пенсии).

1. Доплата к пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 94 Социального кодекса предоставляется следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге:

1.1. Военнослужащим, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами в результате участия в боевых действиях в Афганистане, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (далее - военнослужащие, ставшие инвалидами).

1.2. Членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо умерших позднее этого срока вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, в том случае, если пенсия по случаю потери кормильца назначена в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - члены семей военнослужащих по призыву):

каждому из родителей, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющихся инвалидами (в том числе отчиму и мачехе, если они воспитывали или содержали погибшего пасынка не менее 5 лет);

вдовам, при условии достижения возраста 55 лет, не вступившим в новый брак;

детям в возрасте до 18 лет, а также старше восемнадцати лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

2. Доплата к пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Социального кодекса предоставляется гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, являющимся членами семей лиц, указанных в пункте "а" статьи 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации), умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), которым пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии с Законом Российской Федерации (далее - члены семей военнослужащих).

3. Доплаты к пенсиям устанавливаются в размерах, предусмотренных статьей 95 Социального кодекса, с последующей их индексацией в порядке и сроки, установленные Социальным кодексом.

В случае, если член семьи военнослужащего получает надбавку к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации (далее - надбавка к пенсии), размер которой больше или равен размеру доплаты к пенсии, предусмотренной статьей 95 Социального кодекса, доплата к пенсии не назначается.

В случае, если размер надбавки к пенсии меньше размера доплаты к пенсии, доплата устанавливается в размере разницы между размером доплаты к пенсии и размером надбавки к пенсии.

Перерасчет размера доплаты к пенсии в случае поступления информации об установлении надбавки к пенсии (прекращении выплаты надбавки к пенсии, изменении ее размера) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено установление (прекращение, изменение размера) надбавки к пенсии.

4. Доплата к пенсии предоставляется на основании заявления о предоставлении доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного:

военнослужащим, ставшим инвалидом, членом семьи военнослужащего по призыву - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина;

членом семьи военнослужащего - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства (по месту пребывания) гражданина.

Решение о предоставлении доплаты к пенсии принимается администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге, согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявление может быть подано гражданином лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

При подаче заявления представителем гражданина представляются документы, удостоверяющие личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий его полномочия.

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН), информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд" и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН, информационной городской базы данных "Население. Жилой фонд" и других информационных баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

В случае, если гражданином не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении доплаты к пенсии документы и сведения в порядке межведомственного запроса.

Межведомственный запрос администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

5. Решение о предоставлении доплаты к пенсии или об отказе в ее предоставлении принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

В случае, если администрация района Санкт-Петербурга запрашивает не представленные гражданином документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а также сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении доплаты к пенсии, решение о предоставлении доплаты к пенсии или об отказе в ее предоставлении администрация района Санкт-Петербурга принимает в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения.

6. Решение о предоставлении доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга с указанием срока предоставления и размера доплаты к пенсии.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Решение об отказе в предоставлении доплаты к пенсии направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

7. Основанием для отказа в предоставлении (возобновлении) доплаты к пенсии являются:

отсутствие у гражданина права на доплату к пенсии;

предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для определения права на предоставление доплаты к пенсии.

8. Доплата к пенсии предоставляется с 1-го числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга, но не ранее дня возникновения права на ее предоставление.

Доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, инвалидность которым установлена бессрочно, назначается бессрочно.

Доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, инвалидность которым установлена на срок, назначается бессрочно с приостановлением с первого числа месяца, следующего за месяцем истечения срока установления инвалидности.

Доплата к пенсии членам семей военнослужащих по призыву назначается на срок назначения пенсии.

Доплата к пенсии членам семей военнослужащих, местом жительства которых является Санкт-Петербург, назначается на срок назначения пенсии.

Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, доплата к пенсии назначается с учетом срока назначения пенсии и срока регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

9. При поступлении в АИС ЭСРН информации о приостановлении выплаты пенсии, представлении гражданином документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге предоставление доплаты к пенсии приостанавливается решением администрации района Санкт-Петербурга с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.

10. Предоставление доплаты к пенсии возобновляется на основании решения администрации района Санкт-Петербурга при поступлении в течение трех месяцев с даты ее приостановления данных в АИС ЭСРН о возобновлении выплаты пенсии, представлении гражданином документа о регистрации по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, решения суда об установлении места жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге), об установлении гражданину инвалидности на новый период.

Решение о возобновлении предоставления доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

11. Предоставление доплаты к пенсии, срок приостановления выплаты которой не превышает трех месяцев, возобновляется:

с даты приостановления предоставления доплаты к пенсии при поступлении в АИС ЭСРН данных о возобновлении выплаты пенсии, представлении гражданином справки о выплате пенсии, документа о регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, решения суда об установлении места жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, об установлении гражданину инвалидности на новый период при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности;

с даты установления инвалидности при переосвидетельствовании в случае перерыва в сроках установления инвалидности.

В случае изменения группы инвалидности перерасчет размера доплаты к пенсии производится на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем переосвидетельствования гражданина, на основании сведений об установлении инвалидности, предусматривающих изменение группы инвалидности.

Администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина о возобновлении предоставления доплаты к пенсии, изменении размера доплаты к пенсии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении предоставления доплаты к пенсии (об изменении размера доплаты к пенсии).

12. Предоставление доплаты к пенсии прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина, вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим;

с даты приостановления предоставления доплаты к пенсии в случае непредставления в течение трех месяцев со дня ее приостановления документов (отсутствия сведений в АИС ЭСРН), подтверждающих право гражданина на возобновление предоставления доплаты к пенсии;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на доплату к пенсии.

Решение о прекращении предоставления доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

В случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, о принятом решении гражданин информируется администрацией района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

13. В случае пропуска военнослужащим, ставшим инвалидом, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой в установленном федеральным законодательством порядке, доплата к пенсии, выплата которой прекращена в связи с истечением трех месяцев со дня ее приостановления, назначается со дня, с которого военнослужащий, ставший инвалидом, вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления предоставления доплаты к пенсии, при наличии права на доплату к пенсии.

14. Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении (изменении размера) доплаты к пенсии, о возобновлении предоставления доплаты к пенсии с приложением подтверждающих документов, а также о прекращении (приостановлении) предоставления доплаты к пенсии в течение трех рабочих дней со дня его издания направляется в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом, для обеспечения перечисления (прекращения) доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге (далее - Учреждение).

15. Учреждение при получении документов из администрации района Санкт-Петербурга:

производит формирование электронных дел получателей доплаты к пенсии в АИС ЭСРН;

обеспечивает перечисление доплаты к пенсии в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, в течение 15 рабочих дней с даты получения документов из администрации района Санкт-Петербурга;

осуществляет приостановление и прекращение выплаты доплаты к пенсии.

16. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления доплаты к пенсии, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

17. Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых была необоснованно (излишне) выплачена доплата к пенсии, а также граждане, которые не известили администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления доплаты к пенсии, в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

18. Администрация района Санкт-Петербурга в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты доплаты к пенсии организует работу по возврату в бюджет Санкт-Петербурга необоснованно (излишне) выплаченных сумм.

Излишне выплаченной доплата к пенсии считается за период, когда у гражданина отсутствовало право на ее получение.

Приложение

к Порядку предоставления

дополнительной меры социальной

поддержки в виде ежемесячной

доплаты к пенсии отдельным

категориям военнослужащих

и членов семей военнослужащих

Перечень

документов, необходимых для предоставления дополнительной меры

социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным

категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих

в Санкт-Петербурге

Дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге, указанных в статье 94 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс), предоставляется на основании следующих документов:

1. Документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены).

2. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9), или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге) (для граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге).

3. Справка об установлении инвалидности военнослужащего (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

4. Справка об установлении инвалидности члена семьи военнослужащего (для граждан, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

5. Документ, подтверждающий факт прохождения военнослужащим службы по призыву (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

6. Документ, подтверждающий факт участия военнослужащего в боевых действиях в Афганистане, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, или выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

7. Документ о назначении пенсии, выданный органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

8. Свидетельство о рождении военнослужащего (для граждан, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 2 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

9. Свидетельство о браке (для граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

10. Свидетельство о рождении ребенка (для граждан, указанных в абзаце пятом подпункта 2 пункта 1 и пункте 2 статьи 94 Социального кодекса, не достигших возраста 14 лет).

11. Документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (свидетельство о регистрации по месту жительства (форма 8) или справка о регистрации по месту жительства (форма 9) (для граждан, указанных в абзаце пятом подпункта 2 пункта 1 и пункте 2 статьи 94 Социального кодекса, не достигших возраста 14 лет).

12. Справка об очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования (для граждан, указанных в абзаце пятом подпункта 2 пункта 1 статьи 94 Социального кодекса).

13. Документ, содержащий сведения о месте пребывания гражданина в Санкт-Петербурге (свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма 3), или решение суда об установлении места пребывания в Санкт-Петербурге (для граждан, указанных в пункте 2 статьи 94 Социального кодекса, имеющих место пребывания в Санкт-Петербурге).

14. Документ, выданный органами, осуществляющими назначение и выплату пенсии, о получении гражданином пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации) и отнесении к членам семей граждан, указанных в пункте "а" статьи 1 Закона Российской Федерации, умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (для граждан, указанных в пункте 2 статьи 94 Социального кодекса).

15. Документ, выданный органами, осуществляющими назначение и выплату пенсии, о получении (неполучении) гражданином надбавки к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации с указанием ее размера и срока назначения (для граждан, указанных в пункте 2 статьи 94 Социального кодекса).

16. Документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).