Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 551

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30 июня 2014 года N 551


     О государственной программе
     Санкт-Петербурга "Социально-
     экономическое развитие
     территорий Санкт-Петербурга"
     на 2015-2020 годы


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от  04.07.2007  N 371-77
"О бюджетном    процессе    в    Санкт-Петербурге",     постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга  от   25.12.2013   N 1039   "О порядке
принятия  решений  о  разработке   государственных   программ   Санкт-
Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности
их реализации" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  изменение   в   постановление   Правительства   Санкт-
Петербурга  от  25.12.2013  N 1039  "О порядке  принятия   решений   о
разработке государственных  программ  Санкт-Петербурга,  формирования,
реализации и проведения оценки эффективности их  реализации",  изложив
графу 2 пункта 16 приложения N 2 к постановлению в следующей редакции:
"Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга".

     2. Утвердить    государственную    программу     Санкт-Петербурга
"Экономическое и социальное развитие территорий  Санкт-Петербурга"  на
2015-2020  годы   (далее   -   государственная   программа)   согласно
приложению.

     3. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.3.1,
1.5, 1.6, 2 и 4 таблицы 10 государственной программы, путем  выделения
бюджетных инвестиций в объекты  государственной  собственности  Санкт-
Петербурга.

     4. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в  пункте  1.3.2
таблицы   10   государственной   программы,    путем    предоставления
государственному унитарному предприятию  "Водоканал  Санкт-Петербурга"
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты  капитального
строительства    государственной    собственности    Санкт-Петербурга,
находящиеся  в  хозяйственном  ведении   указанного   государственного
унитарного предприятия Санкт-Петербурга.

     5. Комитету   по   экономической   политике   и   стратегическому
планированию Санкт-Петербурга  осуществлять  координацию  деятельности
исполнительных  органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

     6. Исполнительным   органам   государственной    власти    Санкт-
Петербурга,  являющимся  исполнителями   мероприятий   государственной
программы:

     6.1. Обеспечивать    реализацию    мероприятий    государственной
программы.

     6.2. Ежегодно до первого  марта  года,  следующего  за  отчетным,
представлять в Комитет по  экономической  политике  и  стратегическому
планированию   Санкт-Петербурга   отчет   о   выполнении   мероприятий
государственной программы и предложения для  включения  в  план-график
реализации  мероприятий   государственной   программы   на   очередной
финансовый год.

     6.3. В  порядке  и  сроки  составления  проекта  бюджета   Санкт-
Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и  Комитет
по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения  по
выделению  из   бюджета   Санкт-Петербурга   бюджетных   ассигнований,
необходимых для реализации мероприятий государственной программы.

     7. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
18.06.2013  N 412  "О Совете  по  сохранению  и  развитию   территорий
исторического  центра  Санкт-Петербурга   при   Правительстве   Санкт-
Петербурга" следующие изменения:

     7.1. Преамбулу постановления исключить.

     7.2. В пункте 1.1 Положения о Совете  по  сохранению  и  развитию
территорий исторического  центра  Санкт-Петербурга  при  Правительстве
Санкт-Петербурга слова "программы "Целевая программа  Санкт-Петербурга
"Сохранение и развитие территорий "Конюшенная" и "Северная  Коломна  -
Новая Голландия", находящихся в историческом центре  Санкт-Петербурга,
на 2013-2018 годы", утвержденной постановлением  Правительства  Санкт-
Петербурга  от  27.11.2012  N 1228"  заменить  словами   "подпрограммы
"Сохранение  и   развитие   исторического   центра   Санкт-Петербурга"
государственной программы Санкт-Петербурга "Экономическое и социальное
развитие территорий Санкт-Петербурга".

     8. Постановление вступает в силу  с  01.01.2015,  за  исключением
пункта 1, вступающего в силу со дня подписания постановления.

     9. Признать утратившими силу:

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2012 N 1228
"О программе  "Целевая  программа   Санкт-Петербурга   "Сохранение   и
развитие  территорий  "Конюшенная"  и  "Северная   Коломна   -   Новая
Голландия", находящихся  в  историческом  центре  Санкт-Петербурга  на
2013-2018 годы";

     постановление Правительства Санкт-Петербурга от  24.01.2014  N 19
"О внесении изменений в постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 27.11.2012 N 1228".

     10. Контроль за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 30.06.2014 N 551


1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Экономическое и
      социальное развитие территорий Санкт-Петербурга" (далее -
                      государственная программа)

------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1  | Ответственный исполнитель    | КЭПиСП                                     |
|      | государственной программы    |                                            |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.2  | Соисполнители                | КС;                                        |
|      | государственной программы    | КУГИ;                                      |
|      |                              | КЗРиЗ;                                     |
|      |                              | КГА;                                       |
|      |                              | КППиИ;                                     |
|      |                              | КЭиИО;                                     |
|      |                              | КРТИ;                                      |
|      |                              | КБ;                                        |
|      |                              | КРТ;                                       |
|      |                              | ЖК;                                        |
|      |                              | КГИОП                                      |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.3  | Участники государственной    |                                            |
|      | программы                    |                                            |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.4  | Цель государственной         | Создание условий для                       |
|      | программы                    | сбалансированного экономического и         |
|      |                              | социального развития территорий Санкт-     |
|      |                              | Петербурга                                 |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.5  | Задачи государственной       | Нормативно-правовое и                      |
|      | программы                    | организационное обеспечение                |
|      |                              | деятельности органов государственной       |
|      |                              | власти в сфере территориального            |
|      |                              | планирования, направленное на              |
|      |                              | устранение диспропорций                    |
|      |                              | пространственного развития.                |
|      |                              | Формирование планов комплексного           |
|      |                              | развития территорий (территории            |
|      |                              | исторического центра Санкт-Петербурга,     |
|      |                              | иные территории развития).                 |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.6  | Основания разработки         | Постановление Правительства Санкт-         |
|      | государственной программы    | Петербурга от 25.12.2013 N 1039            |
|      |                              | "О порядке принятия решений о              |
|      |                              | разработке государственных программ        |
|      |                              | Санкт-Петербурга, формирования,            |
|      |                              | реализации и проведения оценки             |
|      |                              | эффективности их реализации"               |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.7  | Целевые показатели           | Площадь территории Санкт-Петербурга,       |
|      | государственной программы    | в отношении которой реализуются            |
|      |                              | подпрограммы в составе настоящей           |
|      |                              | государственной программы, га.             |
|      |                              | Площадь территории Санкт-Петербурга,       |
|      |                              | в отношении которой реализуются            |
|      |                              | подпрограммы в составе настоящей           |
|      |                              | государственной программы, по              |
|      |                              | отношению к общей площади Санкт-           |
|      |                              | Петербурга, %                              |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.8  | Срок реализации              | 2015-2020 годы                             |
|      | государственной программы    |                                            |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.9  | Перечень подпрограмм         | Планирование экономического и              |
|      |                              | социального развития территорий Санкт-     |
|      |                              | Петербурга                                 |
|      |                              | Сохранение и развитие исторического        |
|      |                              | центра Санкт-Петербурга                    |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.10 | Общий объем                  |  Общий объем финансирования                |
|      | финансирования               | государственной программы составляет:      |
|      | государственной программы    | 58168600,0 тыс. руб.                       |
|      | по подпрограммам             |  По подпрограммам:                         |
|      | государственной программы,   |  подпрограмма "Планирование                |
|      | в том числе по годам         | экономического и социального развития      |
|      | реализации                   | территорий Санкт-Петербурга" -             |
|      |                              | 24138472,7 тыс. руб., в том числе по годам |
|      |                              | реализации:                                |
|      |                              |  2015 год - 4887438,4 тыс. руб.            |
|      |                              |  2016 год - 4811744,9 тыс. руб.            |
|      |                              |  2017 год - 5021542,9 тыс. руб.            |
|      |                              |  2018 год - 3009276,4 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 3135890,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2020 год - 3272580,1 тыс. руб.;           |
|      |                              |  подпрограмма "Сохранение и развитие       |
|      |                              | исторического центра Санкт-Петербурга" -   |
|      |                              | 33830127,3 тыс. руб., в том числе по годам |
|      |                              | реализации:                                |
|      |                              |  2015 год - 2852961,6 тыс. руб.            |
|      |                              |  2016 год - 4362255,1 тыс. руб.            |
|      |                              |  2017 год - 4580657,1 тыс. руб.            |
|      |                              |  2018 год - 7052123,6 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 7362610,0 тыс. руб.            |
|      |                              | 2020 год - 7619519,9 тыс. руб.             |
|      |------------------------------+--------------------------------------------|
|      | Общий объем                  | Источник финансирования                    |
|      | финансирования               | государственной программы - средства       |
|      | государственной программы    | бюджета Санкт-Петербурга (далее -          |
|      | по источникам                | бюджет СПб): 58168600,0 тыс. руб.          |
|      | финансирования, в том числе  | По годам реализации:                       |
|      | по годам реализации          | 2015 год - 7940400,0 тыс. руб.             |
|      |                              | 2016 год - 9174000,0 тыс. руб.             |
|      |                              | 2017 год - 9602200,0 тыс. руб.             |
|      |                              | 2018 год - 10061400,0 тыс. руб.            |
|      |                              | 2019 год - 10498500,0 тыс. руб.            |
|      |                              | 2020 год - 10892100,0 тыс. руб.            |
|      |------------------------------+--------------------------------------------|
|      | Общий объем                  |  Комитет по энергетике и инженерному       |
|      | финансирования               | обеспечению                                |
|      | государственной программы    |  Всего: 11531609,7 тыс. руб., в том числе: |
|      | по ответственным             |  2015 год - 149199,7 тыс. руб.             |
|      | соисполнителям и             |  2016 год - 2558500,0 тыс. руб.            |
|      | исполнителям, в том числе по |  2017 год - 2215510,0 тыс. руб.            |
|      | годам реализации             |  2018 год - 1678010,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 2181000,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2020 год - 2749390,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  Комитет по градостроительству и           |
|      |                              | архитектуре                                |
|      |                              |  Всего: 4379724,4 тыс. руб., в том числе:  |
|      |                              |  2015 год - 663840,6 тыс. руб.             |
|      |                              |  2016 год - 699147,9 тыс. руб.             |
|      |                              |  2017 год - 696145,2 тыс. руб.             |
|      |                              |  2018 год - 734433,1 тыс. руб.             |
|      |                              |  2019 год - 773358,1 тыс. руб.             |
|      |                              |  2020 год - 812799,5 тыс. руб.             |
|      |                              |  Комитет по земельным ресурсам и           |
|      |                              | землеустройству Санкт-Петербурга           |
|      |                              |  Всего: 845067,9 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                              |  2015 год - 166300,1 тыс. руб.             |
|      |                              |  2016 год - 127982,1 тыс. руб.             |
|      |                              |  2017 год - 129177,7 тыс. руб.             |
|      |                              |  2018 год - 134797,5 тыс. руб.             |
|      |                              |  2019 год - 140510,7 тыс. руб.             |
|      |                              |  2020 год - 146299,8 тыс. руб.             |
|      |                              |  Комитет по благоустройству Санкт-         |
|      |                              | Петербурга                                 |
|      |                              |  Всего: 138150,0 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                              |  2015 год - 4000,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  2016 год - 6880,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  2017 год - 6961,5 тыс. руб.               |
|      |                              |  2018 год - 7344,3 тыс. руб.               |
|      |                              |  2019 год - 112964,2 тыс. руб.             |
|      |                              |  Комитет по промышленной политике и        |
|      |                              | инновациям Санкт-Петербурга                |
|      |                              |  Всего: 145213,9 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                              |  2015 год - 50610,6 тыс. руб.              |
|      |                              |  2016 год - 25614,9 тыс. руб.              |
|      |                              |  2017 год - 12291,4 тыс. руб.              |
|      |                              |  2018 год - 18974,3 тыс. руб.              |
|      |                              |  2019 год - 20623,3 тыс. руб.              |
|      |                              |  2020 год - 17099,4 тыс. руб.              |
|      |                              |  Комитет по развитию транспортной          |
|      |                              | инфраструктуры Санкт-Петербурга            |
|      |                              |  Всего: 6773350,0 тыс. руб., в том числе:  |
|      |                              |  2015 год - 2040074,9 тыс. руб.            |
|      |                              |  2016 год - 757235,1 тыс. руб.             |
|      |                              |  2017 год - 745890,0 тыс. руб.             |
|      |                              |  2018 год - 1033450,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 2196700,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  Комитет по развитию туризма Санкт-        |
|      |                              | Петербурга                                 |
|      |                              |  Всего: 19320,0 тыс. руб., в том числе:    |
|      |                              |  2015 год - 5600,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  2016 год - 5940,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  2017 год - 4590,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  2018 год - 3190,0 тыс. руб.               |
|      |                              |  Комитет по экономической политике и       |
|      |                              | стратегическому планированию Санкт-        |
|      |                              | Петербурга                                 |
|      |                              |  Всего: 38864,1 тыс. руб., в том числе:    |
|      |                              |  2015 год - 37787,1 тыс. руб.              |
|      |                              |  2016 год - 200,0 тыс. руб.                |
|      |                              |  2017 год - 202,4 тыс. руб.                |
|      |                              |  2018 год - 213,5 тыс. руб.                |
|      |                              |  2019 год - 224,8 тыс. руб.                |
|      |                              |  2020 год - 236,3 тыс. руб.                |
|      |                              |  Комитет по управлению городским           |
|      |                              | имуществом                                 |
|      |                              |  Всего: 19310326,1 тыс. руб., в том числе: |
|      |                              |  2015 год - 4192000,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2016 год - 4177000,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2017 год - 4372470,0 тыс. руб.            |
|      |                              |  2018 год - 2094007,7 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 2190332,1 тыс. руб.            |
|      |                              |  2020 год - 2284516,3 тыс. руб.            |
|      |                              |  Комитет по строительству                  |
|      |                              |  Всего: 14786973,9 тыс. руб., в том числе: |
|      |                              |  2015 год - 430987,0 тыс. руб.             |
|      |                              |  2016 год - 815500,0 тыс. руб.             |
|      |                              |  2017 год - 1418961,8 тыс. руб.            |
|      |                              |  2018 год - 4356979,6 тыс. руб.            |
|      |                              |  2019 год - 2882786,8 тыс. руб.            |
|      |                              |  2020 год - 4881758,7 тыс. руб.            |
|------+------------------------------+--------------------------------------------|
| 1.11 | Ожидаемые результаты         | Площадь территории Санкт-Петербурга,       |
|      | реализации государственной   | в отношении которой созданы условия по     |
|      | программы                    | обеспечению сбалансированного              |
|      |                              | экономического и социального развития      |
|      |                              | территорий, 53790 га.                      |
|      |                              | Площадь территории Санкт-Петербурга,       |
|      |                              | в отношении которой созданы условия по     |
|      |                              | обеспечению сбалансированного              |
|      |                              | экономического и социального развития      |
|      |                              | территорий, по отношению к общей           |
|      |                              | площади Санкт-Петербурга, 37,6%.           |
------------------------------------------------------------------------------------


     2. Характеристика текущего  состояния  в  сфере  территориального
планирования Санкт-Петербурга

     2.1. Основные направления экономического и  социального  развития
территорий Санкт-Петербурга

     Санкт-Петербург - второй по численности населения  город  России.
Выгодное  географическое  положение  Санкт-Петербурга,  обеспечивающее
близость  к  европейскому  рынку,  во  многом  определило  направление
развития города.

     Находясь на пересечении морских, речных и  наземных  транспортных
коридоров, Санкт-Петербург  по  сути  является  европейскими  воротами
России. Ядром формирования транспортно-логистического комплекса Санкт-
Петербурга является городской порт - один из крупнейших на  Балтийском
море. Экономика Санкт-Петербурга хорошо  диверсифицирована,  структура
ее близка к структуре развитых европейских городов.

     Санкт-Петербург   располагает   мощным   потенциалом    развития.
Экономический   потенциал   определяется   масштабами   хозяйственного
комплекса  и  многоотраслевой  структурой  экономики.  Санкт-Петербург
является крупным промышленным, транспортным, научно-образовательным  и
культурным центром. Эти направления эффективно дополняют  друг  друга,
обеспечивают  высокую  конкурентоспособность,  сглаживают   негативные
последствия  кризисных  явлений,  что  является  основой   устойчивого
развития.

     Интеллектуальный потенциал определяется наличием  мощной  научно-
образовательной базы, большим числом высокотехнологичных  предприятий,
участвующих в инновационных процессах. Санкт-Петербург является вторым
после  Москвы  крупнейшим  научно-образовательным  центром  России.  В
городе   сосредоточено   около   10%   научного   потенциала   России.
Функционирует  более  320  научных  организаций,  включая   более   60
организаций  Российской  академии  наук   и   других   государственных
академий, более 250 государственных организаций, занимающихся научными
исследованиями и разработками, и 10 государственных  научных  центров.
Город  имеет  хорошо  развитую   сеть   образовательных   организаций,
способную предоставлять все виды  и  типы  образовательных  услуг  (от
общего до высшего  профессионального  и  постдипломного  образования).
Кадровый потенциал науки  и  образования  Санкт-Петербурга  составляет
более 186 тысяч  сотрудников  научных  организаций  и  высших  учебных
заведений, в том числе, более 8 тысяч докторов наук и более  25  тысяч
кандидатов наук.

     Территориальный потенциал определяется большой  площадью  города,
которая  составляет  1,43  тыс.  кв.  км.  В   сравнении   с   другими
мегаполисами Санкт-Петербург отличается невысокой плотностью населения
и наличием территориальных резервов развития. Однако более эффективное
задействование территориального  потенциала  ограничено  неэффективной
структурой использования земель.  Земли  жилой  и  общественно-деловой
застройки занимают 23% площади территории Санкт-Петербурга. Земли  под
военными и иными режимными объектами,  а  также  земли  под  объектами
иного специального назначения занимают 3,2%. Земли общественно-деловой
застройки занимают 8,9% территории Санкт-Петербурга.

     Социальный  потенциал   Санкт-Петербурга   определяется   большой
численностью  населения  (5131942  человека  на  01.01.2014),  высоким
культурным и образовательным уровнем жителей, их правовой грамотностью
и способностью к самоорганизации в решении сложных  вопросов  развития
города (управление жилищным фондом, участие в общественных обсуждениях
и  пр.).  Санкт-Петербург  отличается  высоким  уровнем   квалификации
трудовых   ресурсов.   Определенную   угрозу   состоянию   социального
потенциала представляют старение населения,  увеличивающиеся  масштабы
незаконной миграции, сопровождающиеся ростом ксенофобии, проникновение
чуждых  традициям,  культурным  и  морально-этическим  нормам  россиян
ценностей и нравственных установок.

     Обеспеченность жильем. Жилищный фонд Санкт-Петербурга  составляет
126,361 млн кв. м  общей  площади.  С  2005  года  в  Санкт-Петербурге
введено в эксплуатацию около 19 млн кв. м  жилья,  ежегодно  в  Санкт-
Петербурге вводится в  эксплуатацию  более  2500  тыс.  кв.  м  жилья.
Сегодня на одного петербуржца приходится в среднем 24,1 кв. м жилья.

     Обеспеченность детскими дошкольными  учреждениями.  В  2013  году
средний уровень обеспеченности местами  в  дошкольных  учреждениях  по
Санкт-Петербургу составлял 95,7%. В 9 из  18  районов  города  уровень
обеспеченности  дошкольными  учреждениями  ниже  среднего  по  городу.
Такими  районами   являются:   Выборгский,   Калининский,   Кировский,
Красносельский, Кронштадтский, Московский,  Приморский,  Пушкинский  и
Фрунзенский.  Благополучная  ситуация  с  обеспеченностью  местами   в
дошкольных учреждениях складывается в центральных  районах  города,  в
которых  в   связи   с   оттоком   населения   на   периферию   города
образовательная инфраструктура не испытывает перегрузок.

     В целом по городу потребность в дополнительных местах  в  детских
садах в 2013 году  составляла  17797  мест.  В  2013  году  введено  в
эксплуатацию 5 детских садов на 990 мест. Темпы роста строительства  и
ввода  новых  детских  садов  в  целом  изменяются  в  соответствии  с
демографической ситуацией (без  разнонаправленного  движения),  однако
локализация и число вводимых  мест  на  текущий  момент  не  позволяет
разрешить проблему обеспеченности всей потребности города в  местах  в
детских садах.

     Нехватка  мест  в  детских  дошкольных  учреждениях  приводит   к
перегруженности групп в детских садах, росту  нагрузки  в  расчете  на
одного воспитателя,  снижению  качества  оказываемых  услуг  и  уровня
удовлетворенности  населения  ими.  В  основе  данной  проблемы  лежит
отсутствие у города  финансовой,  организационной  и  производственной
возможности  осуществить  подготовку   всей   необходимой   социальной
инфраструктуры с учетом требований к ее локализации в районах активной
жилой застройки.  Прежде  всего,  это  касается  периферийных  районов
Санкт-Петербурга,  где  формируются  проекты   комплексного   освоения
территорий  со  строительством  жилья  на   десятки   тысяч   человек.
Недостаток свободных земельных ресурсов и фрагментарная координация  с
деятельностью  застройщиков  усугубляет  развитие  проблемы,   ухудшая
качество жизни горожан (прежде всего  молодых  семей,  заселяющихся  в
новые относительно дешевые квартиры на периферии Санкт-Петербурга).

     Основным источником развития экономики являются инвестиции.

     По оценке агентства "Эксперт РА" Санкт-Петербургу в декабре  2013
года присвоен рейтинг 1А как  региону  с  максимальным  инвестиционным
потенциалом и минимальными рисками инвестирования.

     По данным Федеральной службы государственной статистики по Санкт-
Петербургу и Ленинградской области  за  12  месяцев  2013  года  объем
инвестиций в основной капитал составил 366,9 млрд рублей, увеличившись
на 0,3% по сравнению с  2012  годом.  Инвестиции  в  основной  капитал
организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) составили
276,2 млрд рублей. Из них 47,2%  -  собственные  средства  инвесторов,
52,8% - привлеченные средства, в том числе доля  бюджетных  инвестиций
составила 27,4%.

     В 2013 году иностранные инвестиции выросли на 24,7% по  сравнению
с  2012  годом  и  достигли  13,4  млрд  долларов  США.  Из   них   на
обрабатывающую промышленность приходится 90%, что составляет 12,1 млрд
долларов США.  Объем  прямых  иностранных  инвестиций,  поступивших  в
экономику Санкт-Петербурга в 2013  году,  увеличился  в  1,5  раза  по
сравнению с аналогичным  периодом  2012  года  и  составил  1,38  млрд
долларов США. В 2013 году объем накопленного иностранного  капитала  в
экономике Санкт-Петербурга составил 25 млрд долларов США, что на 21,9%
больше по сравнению с 2012 годом.

     В структуре источников финансирования инвестиций наибольшую  долю
имеют  привлеченные  средства.  За   счет   них   в   последние   годы
обеспечивается  примерно  60-70%  всех  инвестиций.   На   собственные
средства предприятий (чистая прибыль и амортизация) приходится 30-40%.
Около   половины   всех   инвестиций    направляется    на    создание
(реконструкцию)  нежилых  зданий  и  различных   сооружений   (объекты
транспортной и инженерно-энергетической инфраструктуры, бизнес-центры,
здания торгового и производственного назначения).

     Самой капиталоемкой отраслью экономики Санкт-Петербурга вот уже в
течение многих лет является транспорт. На него  приходится  около  20%
всех инвестиций, вкладываемых в экономику  города.  Несколько  меньшие
доли  имеют  такие  виды  деятельности  и  отрасли,   как   управление
недвижимостью, строительство, энергетика, обрабатывающие производства.

     Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым  характером
и  стабильными  темпами  роста.  По  масштабам  экономики  среди  всех
субъектов Российской Федерации  Санкт-Петербург  занимает  4-е  место,
уступая  только  Москве,  Тюменской  и  Московской  областям.   Санкт-
Петербургу  удалось   в   относительно   короткие   сроки   преодолеть
последствия экономического спада, который был зафиксирован  по  итогам
2009 года в результате  влияния  глобального  финансово-экономического
кризиса. Однако  благодаря  проведению  в  Санкт-Петербурге  грамотной
антикризисной политики с 2010 года экономика  города  вновь  вышла  на
траекторию успешного устойчивого развития.

     В период 2010-2013 годов в Санкт-Петербурге наблюдались умеренные
темпы роста экономики, с общей тенденцией к замедлению. По итогам 2010
года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 1699,5 млрд руб., в 2011 году
- 2071,8 млрд руб., в 2012 году - 2357,5 млрд руб.  В  последние  годы
наибольший вклад в формирование ВРП вносят: промышленность;  торговля,
ремонт  автотранспортных  средств,  мотоциклов,  бытовых   изделий   и
предметов  личного  пользования;  операции  с  недвижимым  имуществом,
аренда и предоставление услуг.

     Ведущими отраслями  экономики  Санкт-Петербурга,  обеспечивающими
наибольший вклад в формирование валового регионального продукта (далее
- ВРП) и занятость населения, привлечение инвестиций и  поступления  в
бюджетную систему, являются промышленность, управление  недвижимостью,
торговля и бытовое обслуживание. В  последние  годы  в  этих  отраслях
формируется 62-66% ВРП Санкт-Петербурга. Данные  отрасли  обеспечивают
работой 50-52% населения, занятого в экономике. От результатов  работы
этих отраслей во многом  зависит  уровень  экономического  развития  и
качество жизни населения Санкт-Петербурга.

     Промышленность  является  основой   экономики   Санкт-Петербурга.
Ведущую  роль   в   промышленном   комплексе   играют   обрабатывающие
производства,  обеспечивающие  формирование  около  25%   ВРП   Санкт-
Петербурга. В Санкт-Петербурге расположено более 730 крупных и средних
и  более  23000  малых  предприятий.   Промышленный   комплекс   тесно
взаимодействует с научно-инновационной сферой Санкт-Петербурга.

     Особую  роль  играет  значительный   промышленный   потенциал   с
зарождающейся  несовершенной,  но  потенциально  значимой   кластерной
инфраструктурой. В настоящее время  в  промышленном  комплексе  Санкт-
Петербурга начался процесс формирования кластеров.  Некоторые  из  них
находятся  на  начальных  стадиях  формирования.  К   ним   относятся:
фармацевтический кластер, кластер машиностроения  и  металлообработки,
протокластеры легкой промышленности  и  деревообработки,  строительный
кластер.  В  других  видах  экономической  деятельности  кластеры  уже
сформировались и активно развиваются:  энергетическое  машиностроение,
судостроение  и   судоремонт,   автомобилестроение,   радиоэлектронная
промышленность и приборостроение, пищевая промышленность.

     Санкт-Петербург  является  не  только  второй  столицей   России,
городом, осуществляющим ряд общегосударственных  федеральных  функций,
но важным деловым центром.  В  Санкт-Петербурге  расположены  головные
офисы  и  штаб-квартиры  большого  числа  российских  и  международных
компаний ("Газпромнефть", "СИБУР", "Трансаэро", "Совкомфлот" и др.). В
связи  с  этим  повышается  роль  сектора  экономики,   связанного   с
содержанием,  сдачей  в  аренду  и  обслуживанием  офисных  и   других
помещений коммерческого и  иного  использования.  Отрасль  "управление
недвижимостью"  увеличила  свой  вклад  в  формирование   ВРП   Санкт-
Петербурга с  13,5%  в  2007  году  до  18,3%  в  2013  году.  Отрасль
обеспечивает  рабочими  местами  около  14%  населения,   занятого   в
экономике.

     По состоянию на 2014 год в Санкт-Петербурге  функционирует  более
470 бизнес-центров общей площадью более 4,9 млн кв.  м.  Больше  всего
бизнес-центров  расположено  в  Центральном  районе   Санкт-Петербурга
(15%), далее следует  Петроградский  район  (14%).  На  третьем  месте
находится  Московский  район,  в  котором  расположено  12,3%  офисных
помещений  Санкт-Петербурга.  Наименьшее   количество   бизнес-центров
находится в Красносельском районе - 0,2%.

     Обеспечение    экономики    Санкт-Петербурга    производственными
ресурсами  осуществляется,  главным  образом,  в  рамках  создания   и
функционирования производственных зон. В Санкт-Петербурге сформирована
сеть относительно компактных и  хорошо  обустроенных  производственных
зон.   Формирование   и    функционирование    производственных    зон
осуществляется на основе следующих подходов. Зоны рассматриваются  как
места компактного размещения  объектов  производственного  назначения,
объектов инженерной инфраструктуры и городского транспорта. Они должны
соответствовать  по  основным  параметрам  качества  городской   среды
среднеевропейским стандартам  и  обеспеченности  объектами  инженерной
инфраструктуры.

     Производственные зоны обеспечиваются выходами  к  улично-дорожной
сети Санкт-Петербурга. Обеспечивается транспортная доступность зон  от
районов массовой жилой застройки, от объектов  внешнего  транспорта  и
иных   объектов,   необходимых   для   функционирования   предприятий.
Протяженность улично-дорожной сети в административных границах  Санкт-
Петербурга составляет 3270 км, средняя плотность  сети  колеблется  по
разным районам города от 2,6 км на кв. км в районах новой застройки до
14 км на кв. км в  центральных  районах  города.  Сеть  Петербургского
метрополитена включает 5 линий общей протяженностью  113,6  км.  Общее
количество станций 67, из  них  15  станций  образуют  7  пересадочных
узлов,  соединяющих  линии  метрополитена.  11  станций  метрополитена
обеспечивают  пересадку  на  станции   железной   дороги.   Количество
транспортно-пересадочных    узлов    городского,    регионального    и
федерального значения составляет в Санкт-Петербурге 135 единиц.

     Протяженность сети железных  дорог  с  пригородным  сообщением  в
границах Санкт-Петербурга и Ленинградской области составляет 2,2  тыс.
км. В Санкт-Петербурге расположено  5  вокзалов,  191  железнодорожная
станция и 286 остановочных пунктов.

     Инфраструктура водного  транспорта  представлена  Большим  портом
Санкт-Петербурга, включающим 5  бассейнов,  Василеостровский  грузовой
порт, Кронштадтский порт и порт г.  Ломоносова.  В  городе  расположен
Морской пассажирский терминал для приема круизных лайнеров и паромов и
Речной вокзал.  Порт  Санкт-Петербурга  соединен  с  Балтийским  морем
Морским каналом протяженностью 27  миль  и  открыт  для  захода  судов
круглый год.

     В Санкт-Петербурге активно развивается авиационный транспорт.  По
итогам  2011  года  аэропорт  "Пулково"  вышел  на  3-е  место   среди
российских аэропортов, обслужив 9,6 млн пассажиров (сумма  прибывающих
и убывающих пассажиров). Рост пассажиропотока  продолжился  и  в  2012
году: пассажирский оборот аэропорта "Пулково" достиг 11,2 млн чел.

     2.2. Основные  проблемы  экономического  и  социального  развития
территорий Санкт-Петербурга

     Генеральный план Санкт-Петербурга,  утвержденный  Законом  Санкт-
Петербурга  от  21.12.2005  N 728-99   "О Генеральном   плане   Санкт-
Петербурга" (далее -  Генеральный  план  Санкт-Петербурга)  определяет
цели и задачи территориального планирования Санкт-Петербурга, основные
параметры развития  Санкт-Петербурга  и  виды  функциональных  зон  на
территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года (с перспективой  на
период до 2025 года).

     За годы реализации Генерального  плана  Санкт-Петербурга  городом
выдерживалась заложенная в нем основная идеология развития. Однако  за
период  реализации  с  2005  года  Генеральный  план  Санкт-Петербурга
претерпел большое число изменений в части функционального  зонирования
и приведения содержания Генерального плана Санкт-Петербурга к  текущим
потребностям экономики.

     В итоге сложилась следующая ситуация:

     первоначально сформированные цели и задачи достигнуты (решены) не
в полном объеме;

     образовались дисбалансы в функциональном использовании территорий
и   обеспеченности   различных   территорий   объектами    социальной,
инженерной, транспортной инфраструктуры и другими видами объектов;

     дисбаланс  развития  территорий  Санкт-Петербурга  и  прилегающих
территорий Ленинградской области.

     Пространственное   развитие    Санкт-Петербурга    -    важнейший
структурный элемент экономического и социального развития города.

     В числе наиболее острых диспропорций  развития  Санкт-Петербурга,
влияющих на качество жизни  горожан  и  привлекательность  города  для
ведения бизнеса, выявлены следующие диспропорции:

     обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях;

     число рабочих мест и их  отношение  к  численности  населения  по
территориям города;

     плотность населения;

     обеспеченность населения медицинскими учреждениями;

     обеспеченность    населения    зелеными    насаждениями    общего
пользования;

     объем инвестиций в основной капитал;

     обеспеченность торговыми площадями;

     баланс мощности по системам инженерной инфраструктуры.

     Санкт-Петербург характеризуется различной  плотностью  населения.
Если   плотность   населения   в   Василеостровском,   Адмиралтейском,
Фрунзенском, Центральном и Калининском районах превышает 7,5 тыс. чел.
на кв. км, то плотность населения в  Курортном  и  Пушкинском  районах
менее 1 тыс. чел. на кв. км. Однако наибольшее количество рабочих мест
сосредоточено в Центральном, Адмиралтейском, Московском, Петроградском
и Выборгском районах. На 25% территории города расположено  более  50%
рабочих мест крупных и средних организаций.  При  этом  в  центральных
районах  Санкт-Петербурга  расположены  места   приложения   труда   с
заработной платой, значительно превышающей (до  38%)  средний  уровень
номинальной начисленной заработной платы по Санкт-Петербургу. Наиболее
населенные  районы  -  Приморский,   Красногвардейский,   Калининский,
Красносельский, Невский - в  наименьшей  степени  обеспечены  рабочими
местами: на 2,2 млн жителей этих районов  приходится  около  700  тыс.
рабочих мест.

     Значительные диспропорции  в  размещении  мест  приложения  труда
приводят к появлению значительных пассажирских и транспортных  потоков
"центр-периферия"  -  ежедневных  маятниковых  миграционных   потоков.
Данные  потоки  в  будние  дни  дополняются  большим  числом   жителей
приграничных  с  Санкт-Петербургом  районов   Ленинградской   области,
рабочие места которых размещены также в Санкт-Петербурге, в том числе,
в центральном деловом районе.

     Наблюдается дифференциация уровня благополучия окружающей среды в
разных  районах  Санкт-Петербурга.  Если  в  северных  районах  города
располагается большое количество парков, скверов, зеленых  насаждений,
то экологическая обстановка в центральных и восточных  районах  Санкт-
Петербурга неудовлетворительна из-за большого количества  промышленных
предприятий  и  интенсивного   движения   транспорта.   Обеспеченность
населения зелеными  насаждениями  общего  пользования  в  периферийных
районах (без учета районов, расположенных  в  пригороде)  в  1,8  раза
превышает показатели районов  исторического  центра  города.  Основные
очаги  загрязнения  атмосферного  воздуха  наблюдаются  на  территории
Адмиралтейского, Центрального, Фрунзенского, Невского,  Московского  и
Кировского районов Санкт-Петербурга.

     Одной  из  серьезных  проблем  Санкт-Петербурга  является  низкая
транспортная  связность  и  доступность  его  различных  частей,   что
приводит к транспортной перегрузке практически по  всей  территории  и
росту времени,  затраченного  горожанами  на  перемещение  по  городу.
Наблюдается дефицит мостовых переходов через водные объекты.

     В  сфере   торговли   также   наблюдается   несбалансированность:
обеспеченность населения площадью  торговых  объектов  в  Центральном,
Приморском и Московском районах в 3-4 раза превышает данный показатель
в Петродворцовом, Кронштадтском, Кировском  и  Красносельском  районах
Санкт-Петербурга. В этих районах Санкт-Петербурга население испытывает
недостаток   отдельных   типов   организаций   торговли    и    услуг:
продовольственных  магазинов-дискаунтеров,  универсальных   магазинов,
малых торговых площадей, булочных, хозяйственных магазинов,  магазинов
эконом-класса  по  продаже  одежды  и  обуви,  галантерейных  товаров,
товаров для ремонта квартир.

     Равномерному  устойчивому  развитию   территорий   города   также
препятствует дисбаланс  в  сфере  здравоохранения  и  образования.  На
территориях с активным  жилищным  строительством  в  северных  и  юго-
западных    частях    Санкт-Петербурга    (Выборгский,     Приморский,
Красносельский,  Пушкинский  районы)  учреждений   амбулаторной   сети
недостаточно,  в  центральных  районах   (Петроградский,   Центральный
районы)  обеспеченность   населения   врачами   в   10-12   раз   выше
соответствующего  показателя,  например,  в   Приморском   районе.   В
результате  жители  окраинных   районов   Санкт-Петербурга   вынуждены
обращаться за  медицинскими  услугами  в  учреждения  здравоохранения,
расположенные далеко от их места проживания.

     Средняя обеспеченность дошкольными учреждениями в конце 2012 года
в целом  по  Санкт-Петербургу  составила  95,65%  (от  числа  детей  в
возрасте  от  1  до  6   лет),   средний   показатель   обеспеченности
общеобразовательными учреждениями - 102,74%.  Дефицита  потребности  в
общеобразовательных учреждениях  в  целом  по  городу  не  отмечается.
Однако  в  районах  активной  жилой  застройки  наблюдается  дисбаланс
обеспеченности, как по детским  садам,  так  и  по  школам.  В  Санкт-
Петербурге   сформирована   высокоразвитая    сфера    дополнительного
образования: более  85%  детей  охвачены  программами  дополнительного
образования.

     В    центральных    районах    Санкт-Петербурга     (Центральный,
Адмиралтейский, Василеостровский и Петроградский районы) сосредоточено
также  и   большинство   высших   учебных   заведений,   что   создает
дополнительные пассажиропотоки на выходах из  метро  в  центре  Санкт-
Петербурга.

     При стабильном  уровне  спроса  на  культурные  услуги  в  Санкт-
Петербурге, тем не менее, наблюдается падение общей культуры  горожан.
Особенно  отчетливы  эти  процессы  на  периферии  Санкт-Петербурга  и
затрагивают интересы граждан, живущих в отдаленных  от  центра  Санкт-
Петербурга районах. Периферийные районы Санкт-Петербурга  недостаточно
обеспечены    библиотеками,     культурно-досуговыми     учреждениями,
учреждениями дополнительного образования детей и  концертными  залами.
Культурные предложения для жителей удаленных районов  Санкт-Петербурга
ограничены,   редки   культурно-досуговые   мероприятия   с   участием
популярных исполнителей, ограничены культурные предложения для детей и
молодежи.

     Диспропорции     в     сфере     экономики     также     отражают
разбалансированность процессов развития города в  части  инвестиций  в
основной капитал. Инвестиции в основной  капитал  по  административным
районам могут значительно  отличаться.  При  этом  такая  значительная
разница в объемах  может  наблюдаться  для  двух  соседних  районов  с
близкой структурой экономики (Центральный и Петроградский,  Выборгский
и Приморский).

     Обобщая  изложенное,   в   Санкт-Петербурге   сформировался   ряд
дисбалансов,   препятствующих   равномерному   устойчивому    развитию
территорий города:

     1. Районы Санкт-Петербурга характеризуются  различной  плотностью
населения.  Диспропорции  в  размещении  мест   приложения   труда   и
расселении работников приводят к появлению значительных пассажирских и
транспортных  потоков  "центр-периферия"  -   ежедневных   маятниковых
миграционных потоков.

     2. В Санкт-Петербурге  значительная  часть  индустрии  территории
отдыха и развлечений (театры, музеи, концертные залы с мировой славой)
сосредоточена в историческом центре города. Периферийные районы Санкт-
Петербурга недостаточно обеспечены культурно-досуговыми  учреждениями,
учреждениями дошкольного  образования  и  дополнительного  образования
детей, театрами и концертными залами.

     3. Территории новой застройки "растягивают" город и  связанную  с
ним инженерную и транспортную инфраструктуру.

     4. Одной из серьезных проблем  Санкт-Петербурга  является  низкая
транспортная  связность  и  доступность  его  различных  частей,   что
приводит к транспортной  перегрузке  практически  по  всей  территории
Санкт-Петербурга  и  увеличению   количества   времени,   затраченного
горожанами на перемещение по городу.

     Рассмотрение в рамках анализа пространственного  развития  Санкт-
Петербурга только территорий  города  в  отрыве  от  пространственного
развития Ленинградской области было бы нецелесообразно.  Важную  роль,
определяющую перспективы развития, как города,  так  и  его  отдельных
территорий и агломерации в целом, играют районы Ленинградской области,
прилегающие  к  границам   Санкт-Петербурга.   Среди   таких   районов
Выборгский,  Всеволожский,   Кировский,   Тосненский,   Гатчинский   и
Ломоносовский.

     Территории Ленинградской области, расположенные вблизи границы  с
Санкт-Петербургом, имеют общие  транспортные  и  миграционные  потоки,
часто  единую   инженерную   инфраструктуру,   единый   пул   основных
экономических субъектов  и  общую  структуру  проблем,  что  порождает
потребность  в  осуществлении  координации  действий  муниципальных  и
региональных властей  по  сбалансированному  развитию  территорий  для
целей повышения качества жизни.


     3. Приоритеты и цели государственной политики на  соответствующий
период в сфере реализации государственной программы, прогноз развития

     На основании выявленных диспропорций в  ресурсной  обеспеченности
развития территорий  Санкт-Петербурга  и  дисбалансов,  препятствующих
равномерному  устойчивому   развитию   территорий   города,   ключевым
элементом пространственного развития должен стать переход  к  развитию
города по полицентрической модели.

     При этом под полицентрической моделью  понимается  управляемое  и
скоординированное развитие на территории Санкт-Петербурга за пределами
центрального  делового  района  системы  подцентров  и  горизонтальных
связей  между  ними.  Развитие  полицентрической   модели   необходимо
осуществлять как на базе существующих подцентров, расположенных в зоне
так называемого "реального города" не далее 10-15 км от КАД (например,
г. Колпино, г. Пушкин), так и создание городов-подцентров на периферии
Санкт-Петербурга   (стратегический   инвестиционный   проект    Санкт-
Петербурга "Создание города-спутника "Южный").

     Для  устранения  выявленных  диспропорций   необходимо   принятие
следующих мер:

     переход к формированию территорий, на которых мог бы разместиться
ареал  жизнедеятельности  большей  части  населения,  проживающего  на
данной  территории,  привлекательных  для  жизни  и  ведения  бизнеса.
Привлекательность   таких   зон    должна    достигаться    за    счет
сбалансированного  наличия  в  их  пределах  современного  комфортного
жилья, мест приложения труда, ведения бизнеса  и  мест  восстановления
(поддержания)  трудоспособности  (объекты  торговли,  здравоохранения,
культуры и досуга, образования, общественных  пространств),  связанных
развитой сетью общественного транспорта и пешеходными маршрутами;

     переосмысление функции и  обустройства  общественных  пространств
Санкт-Петербурга на основе тенденций увеличения потребности в качестве
и разнообразии общественных пространств, создание  новых  общественных
пространств, способствующих  гармоничному  развитию  всего  городского
сообщества.

     Целесообразно последовательное выделение отдельных территорий,  в
границах   которых    предполагается    обеспечить    сбалансированное
соотношение мест приложения труда и мест проживания, добиться  высокой
транспортной  доступности  объектов,  связанных  с  жизнедеятельностью
человека и экономикой, точнее сбалансировать  потребности  и  мощности
инженерной инфраструктуры, что позволит рационально  решить  двуединую
задачу повышения качества жизни населения  и  повышения  эффективности
использования городских территорий (далее - территория развития).

     В целях обеспечения достижения вышеуказанных  целей  в  отношении
территорий    развития    разрабатываются    подпрограммы    настоящей
государственной программы.

     Формирование  территорий  развития   с   точки   зрения   системы
управления  развитием  Санкт-Петербурга   обосновано   как   следствие
отсутствия специальных территориальных органов в Санкт-Петербурге:

     определяющих    политику    развития    отдельных,     обладающих
специфическими чертами городских территорий в масштабе большем, нежели
отдельный административный район и меньшем, чем Санкт-Петербург;

     позволяющих осуществлять в  территориальном  разрезе  координацию
развития  экономики,  развития   городской   среды,   формирования   и
использования  ресурсов  территориального   развития,   социальной   и
природоохранной деятельности в долгосрочных интересах развития города;

     позволяющих обеспечить переход  от  феноменологического  развития
города,  носящего  зачастую  стихийный  и   малоуправляемый   характер
изменений,   к   управляемому   развитию   городских   систем   и   их
когерентности;

     обеспечивающих управляемое  создание  сети  новых  подцентров  на
периферии города и их последующее развитие;

     позволяющих  устранить   дефицит   финансовых,   организационных,
кадровых    и    интеллектуальных    ресурсов     на     осуществление
сбалансированного управления развитием территорий межрайонного  уровня
со   специфическими   специализациями   экономической    деятельности,
различным  балансом  ресурсов  и  фактически  различными  приоритетами
развития;

     позволяющих  катализировать  конкуренцию  между  территориальными
единицами  за  частные  и  бюджетные  инвестиции,  тем  самым  повысив
эффективность вложений.

     Для того чтобы территория развития была привлекательной для жизни
населения территория развития должна обладать следующими элементами:

     наличие существующих и  потенциальных  точек  роста  экономики  и
социальной сферы;

     достаточная численность населения в зонах, прилегающих  к  точкам
роста;

     наличие ресурсов территориального развития (земельные,  кадровые,
энергетические, природные);

     соотношение количества занятых в экономике территории развития  к
числу проживающих, достаточное для экономического роста;

     наличие   экономической   связности   субъектов   экономики    на
территориях города;

     наличие  возможностей  для  осуществления  балансировки  ресурсов
территориального развития и точек роста территорий;

     наличие естественных, искусственных и административных границ  по
периметру территории развития.

     На  основе  разработанных  и  обоснованных  критериев   выделения
территорий развития Санкт-Петербурга и применения алгоритма  выделения
сформирован перечень территорий  развития,  выделяемых  на  территории
Санкт-Петербурга, в том числе:  Центральная,  Московско-Невская,  Юго-
Западная, Северная, Ладожская и Южная, в  соответствии  с  документами
государственного планирования.

     Выделенные на  территории  Санкт-Петербурга  территории  развития
обладают специфическими направлениями  деятельности  по  их  развитию,
определяющими их специализацию в долгосрочном территориальном развитии
Санкт-Петербурга и ключевые точки роста экономики и социальной сферы.

     Формирование  территорий  развития  -  новый  этап  в  управлении
экономическим и социальным  развитием  Санкт-Петербурга,  отличающийся
смещением акцентов в сторону капитализации среды и привлечения в город
новых  человеческих  ресурсов.  Он  реализуется  за  счет   достижения
высокого  качества  жизни   населения,   благоустройства   территорий,
развития   социальной   и   транспортной   инфраструктуры,   индустрии
развлечений и гостеприимства,  жилищного  и  дорожного  строительства.
Апробация новых подходов к пространственно-территориальному развитию с
учетом   комплексного   анализа   социально-экономического    развития
территорий  будет  осуществляться  на   территориях   "Конюшенная"   и
"Северная Коломна  -  Новая  Голландия"  исторического  центра  Санкт-
Петербурга.


     4. Описание целей и задач государственной программы

     Необходимость устранения выявленных недостатков  территориального
развития  Санкт-Петербурга  и  системы  управления  развитием   Санкт-
Петербурга обуславливает необходимость реализации  в  соответствии  со
стратегической целью Санкт-Петербурга - "Обеспечение сбалансированного
социально-экономического развития  территорий  Санкт-Петербурга"  цели
настоящей  государственной  программы  на  период  2015-2020  годы   -
создание условий для сбалансированного  экономического  и  социального
развития территорий Санкт-Петербурга.

     Реализация поставленной цели должна быть  обеспечена  выполнением
следующих задач:

     нормативно-правовое и  организационное  обеспечение  деятельности
органов государственной власти в сфере территориального  планирования,
направленное на устранение диспропорций пространственного развития;

     формирование    планов    комплексного    развития     территорий
(исторический центр  Санкт-Петербурга,  иные  территории  развития)  -
подпрограмм в составе настоящей государственной программы.


     5. Сроки   реализации   государственной   программы   в    целом,
контрольные этапы и сроки их реализации

     Срок реализации государственной программы 2015-2020 годы.

     Первый  этап  реализации  подпрограммы  "Сохранение  и   развитие
исторического  центра  Санкт-Петербурга"  в  отношении  двух  пилотных
территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" - 2015-
2020 годы.

     После апробации комплекса мероприятий на  примере  двух  пилотных
территорий  "Конюшенная"  и  "Северная  Коломна  -  Новая  Голландия",
применение методов и реализация мероприятий в  рамках  государственной
программы планируется на иных территориях,  расположенных  в  границах
исторического центра Санкт-Петербурга.


     6. Описание  и  обоснование  состава  и   значений   конечных   и
непосредственных   (по   годам   реализации)    целевых    показателей
государственной программы, индикаторов подпрограмм

     Целевые показатели государственной программы "Площадь  территории
Санкт-Петербурга,  в  отношении  которой  реализуются  подпрограммы  в
составе  настоящей  государственной   программы"   (га)   и   "Площадь
территории   Санкт-Петербурга,   в   отношении   которой   реализуются
подпрограммы  в  составе  настоящей  государственной   программы,   по
отношению  к  общей  площади  Санкт-Петербурга"  (%)  определяются  на
основании площади территорий  Санкт-Петербурга,  в  отношении  которых
утверждены подпрограммы в составе настоящей государственной программы.

     Индикаторы  подпрограмм  определяются   на   основе   методик   и
статистических  данных,   предоставляемых   исполнительными   органами
государственной власти Санкт-Петербурга,  являющимися  соисполнителями
государственной программы и ответственными за  выполнение  мероприятий
подпрограмм.

     Перечень показателей и  индикаторов  носит  открытый  характер  и
предусматривает   возможность   корректировки   в    случаях    потери
информативности  показателя,  изменения  приоритетов   государственной
политики, появления новых технологических, экономических и  социальных
обстоятельств.


     7. Целевые  показатели  государственной   программы,   индикаторы
подпрограмм

     Состав  и  значение  конечных  и   непосредственных   (по   годам
реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов
подпрограмм государственной программы представлены в таблицах 1, 2.

                                                             Таблица 1

    Целевые показатели государственной программы Санкт-Петербурга
  "Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга"

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование целевого   |  Единица  | Непосредственное значение целевого  |  Конечное  |
| п/п |        показателя         | измерения |             показателя              |  значение  |
|     |                           |           |                                     |  целевого  |
|     |                           |           |                                     | показателя |
|     |                           |           |-------------------------------------+------------|
|     |                           |           | 2015 | 2016 | 2017  | 2018  | 2019  |  2020 год  |
|     |                           |           | год  | год  |  год  |  год  |  год  |            |
|-----+---------------------------+-----------+------+------+-------+-------+-------+------------|
|  1  | Площадь территории Санкт- |    га     | 120  | 120  | 43790 | 43790 | 53790 |   53790    |
|     | Петербурга, в отношении   |           |      |      |       |       |       |            |
|     | которой реализуются       |           |      |      |       |       |       |            |
|     | подпрограммы настоящей    |           |      |      |       |       |       |            |
|     | государственной программы |           |      |      |       |       |       |            |
|-----+---------------------------+-----------+------+------+-------+-------+-------+------------|
|  2  | Доля площади территории   |     %     | 0,08 | 0,08 | 30,6  | 30,6  | 37,6  |    37,6    |
|     | Санкт-Петербурга, в       |           |      |      |       |       |       |            |
|     | отношении которой         |           |      |      |       |       |       |            |
|     | реализуются подпрограммы  |           |      |      |       |       |       |            |
|     | настоящей государственной |           |      |      |       |       |       |            |
|     | программы                 |           |      |      |       |       |       |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 2

  Индикаторы подпрограмм государственной программы Санкт-Петербурга
  "Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурга"

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |         Наименование индикатора          |  Единица  |                       Значение индикатора                       |
|       |                                          | измерения |-----------------------------------------------------------------|
|       |                                          |           | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 Подпрограмма "Планирование экономического и социального развития территорий Санкт-Петербурга"                  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1   | Количество документов, размещенных в     |    шт.    |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |
|       | информационной системе обеспечения       |           |          |          |          |          |          |          |
|       | градостроительной деятельности (далее -  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | ИСОГД) (отсканированных и в              |           |          |          |          |          |          |          |
|       | электронном виде)                        |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   2   | Количество подготовленных к выдаче       |    шт.    |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |
|       | сведений, документов и материалов        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | ИСОГД                                    |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   3   | Количество подготовленных                |    шт.    |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |
|       | градостроительных планов земельных       |           |          |          |          |          |          |          |
|       | участков                                 |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   4   | Количество документации по планировке    |    шт.    |   500    |   500    |   500    |   500    |   500    |   500    |
|       | территории, в отношении которой          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | осуществлена проверка                    |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   5   | Количество референтных станций,          |    шт.    |    10    |    10    |    10    |    10    |    10    |    10    |
|       | подлежащих обслуживанию                  |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   6   | Количество проектов изменений в          |    шт.    |    1     |    1     |    1     |    0     |    1     |    2     |
|       | Генеральный план Санкт-Петербурга и      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Правила землепользования и застройки     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Санкт-Петербурга                         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   7   | Площадь территории города, в             |    га     |    0     |  52420   |    0     |    0     |  20000   |    0     |
|       | отношении которой осуществляется         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | внесение изменений в Генеральный план    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Санкт-Петербурга                         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   8   | Площадь территории города, в             |    га     |  40000   |    0     |  55000   |    0     |    0     |  20000   |
|       | отношении которой осуществляется         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | внесение изменений в Правила             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | землепользования и застройки Санкт-      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   9   | Площадь территории, запланированная      |  кв. км   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |
|       | под создание и поддержание в             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | актуальном состоянии трехмерной          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | базовой модели местности Санкт-          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  10   | Количество научно-исследовательских      |    шт.    |    6     |    6     |    4     |    4     |    4     |    4     |
|       | разработок                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  11   | Количество разработанной и               |    шт.    |    15    |    18    |    16    |    17    |    15    |    19    |
|       | откорректированной документации по       |           |          |          |          |          |          |          |
|       | планировке территории в части объектов   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | капитального строительства социальной    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | и инженерно-транспортной                 |           |          |          |          |          |          |          |
|       | инфраструктуры                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  12   | Площадь территории города, в             |    га     |   450    |   540    |   480    |   510    |   450    |   570    |
|       | отношении которой осуществляется         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | подготовка и корректировка               |           |          |          |          |          |          |          |
|       | документации по планировке территории    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | в части объектов капитального            |           |          |          |          |          |          |          |
|       | строительства социальной и инженерно-    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | транспортной инфраструктуры              |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  13   | Количество проектов документов по        |    шт.    |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |
|       | вопросам согласования размещения         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | рекламных и информационных               |           |          |          |          |          |          |          |
|       | конструкций, дополнительных элементов    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | и устройств фасадов зданий и             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | сооружений                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  14   | Количество документации,                 |    шт.    |    35    |    35    |    35    |    35    |    35    |    35    |
|       | обеспечивающей реализацию работ в        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | области благоустройства, дизайна (в том  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | числе ландшафта) городской среды         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  15   | Количество проектов документов по        |    шт.    |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |
|       | вопросам ремонта, окраски,               |           |          |          |          |          |          |          |
|       | переоборудования, изменений фасадов,     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения дополнительного               |           |          |          |          |          |          |          |
|       | оборудования фасадов, объектов           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | потребительского рынка, внешнего         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | благоустройства, утверждения паспортов   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | фасадов зданий и сооружений              |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  16   | Количество анализов оценки влияния       |    шт.    |    25    |    25    |    25    |    25    |    25    |    25    |
|       | запрашиваемых отклонений на              |           |          |          |          |          |          |          |
|       | формирование композиционно-средовых      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | характеристик городской среды на основе  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | трехмерной базовой модели местности      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Санкт-Петербурга                         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  17   | Обеспечение актуализации данных по       |     %     |    8     |    8     |    8     |    8     |    8     |    8     |
|       | топографическим планам масштаба          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | 1:2000                                   |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  18   | Обеспечение инвентаризации               |     %     |    10    |    40    |    50    |    -     |    -     |    -     |
|       | геодезических пунктов Санкт-Петербурга   |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  19   | Площадь территории нежилых зон, в        |    га     |  1344,4  |  615,2   |   257    |  395,8   |  409,9   |  314,5   |
|       | отношении которых обеспечена             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | разработка проектной документации        |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  20   | Доля земельных участков                  |     %     |    62    |    69    |    75    |    82    |    89    |    95    |
|       | многоквартирных домов, прошедших         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | кадастровый учет в соответствии с        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | требованиями Федерального закона от      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | 24.07.2007 N 221-ФЗ                      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | "О государственном кадастре              |           |          |          |          |          |          |          |
|       | недвижимости" (далее - Закон о кадастре) |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  21   | Доля земельных участков объектов         |     %     |    42    |    45    |    50    |    60    |    70    |    80    |
|       | социального назначения, прошедших        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | кадастровый учет в соответствии с        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | требованиями Закона о кадастре           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  22   | Количество земельных участков,           |    шт.    |   830    |   1050   |   1250   |   1450   |   1650   |   1850   |
|       | сформированных для реализации            |           |          |          |          |          |          |          |
|       | адресных инвестиционных программ         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  23   | Количество земельных участков,           |    шт.    |   3700   |   5200   |   6700   |   8200   |   9700   |  11200   |
|       | сформированных для предоставления        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | гражданам, имеющим трех и более детей    |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  24   | Количество разработанных концепций       |    шт.    |    1     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|       | комплексного развития систем             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | коммунальной инфраструктуры,             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | энергетики и энергоснабжения Санкт-      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  25   | Количество откорректированных            |    шт.    |    0     |    1     |    1     |    1     |    1     |    1     |
|       | концепций комплексного развития          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | систем коммунальной инфраструктуры,      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | энергетики и энергоснабжения Санкт-      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  26   | Количество разработанных концепций       |    шт.    |    1     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|       | развития транспортной системы Санкт-     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  27   | Количество откорректированных            |    шт.    |    0     |    1     |    1     |    1     |    1     |    1     |
|       | концепций развития транспортной          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | системы Санкт-Петербурга                 |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  28   | Площадь приобретаемых нежилых            |   кв. м   |  96517   |  96720   |  101750  |  50542   |  52867   |  55140   |
|       | помещений под размещение объектов        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | недвижимости социального и иного         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | назначения                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  29   | Количество территорий, в отношении       |    шт.    |    1     |    1     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|       | которых проведен комплексный анализ      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | социально-экономического развития        |           |          |          |          |          |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Подпрограмма "Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга"                           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   1   | Объем финансирования,                    | тыс. руб. | 232000,0 | 207000,0 | 217557,0 | 227564,6 | 236894,8 | 244949,2 |
|       | соответствующий увеличению стоимости     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | акций ОАО "Санкт-Петербургские           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | электрические сети"                      |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   2   | Количество утвержденной документации     |    шт.    |    0     |    2     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|       | по планировке территорий                 |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   3   | Количество расселенных коммунальных      |    шт.    |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |   570    |
|       | квартир                                  |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   4   | Доля мостов, расположенных в центре и    |     %     |    47    |    48    |    49    |    53    |    61    |    -     |
|       | соответствующих нормативным              |           |          |          |          |          |          |          |
|       | требованиям                              |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   5   | Доля набережных, расположенных в         |     %     |    91    |   91,1   |   91,4   |   91,7   |   92,3   |    -     |
|       | историческом центре и соответствующих    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | нормативным требованиям                  |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   6   | Увеличение количества пешеходных         |     %     |    0     |    20    |    40    |    60    |    80    |   100    |
|       | маршрутов                                |           |          |          |          |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     8. Перечень и краткое  описание  подпрограмм  с  обоснованием  их
выделения

     Для достижения заявленных целей и решения  поставленных  задач  в
рамках настоящей государственной  программы  предусмотрена  реализация
двух подпрограмм:

     1. Планирование экономического и социального развития  территорий
Санкт-Петербурга.

     2. Сохранение и развитие исторического центра Санкт-Петербурга.

     Предусмотренные в рамках каждой  из  подпрограмм  системы  целей,
задач и мероприятий в комплексе  наиболее  полным  образом  охватывают
весь  диапазон  заданных  приоритетных  направлений   территориального
развития и в  максимальной  степени  будут  способствовать  достижению
целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

     Подпрограмма "Планирование экономического и социального  развитии
территорий  Санкт-Петербурга"  направлена  на  повышение  качества   и
эффективности государственного планирования Санкт-Петербурга  в  сфере
территориального планирования, дальнейшее  развитие  градостроительной
политики Санкт-Петербурга,  определение  приоритетов  территориального
развития, формирование  и  развитие  территорий,  в  том  числе  путем
обеспечения их соответствующей градостроительной документацией.
     В рамках реализации мероприятий подпрограммы  будут  сформированы
подпрограммы в отношении территорий развития. Планируемые к разработке
подпрограммы   развития   территорий   должны    содержать    комплекс
мероприятий,   реализация   которых    направлена    на    обеспечение
сбалансированного их развития.

     Ожидаемый  результат  реализации  подпрограммы  -  разработка   и
внедрение системы управления достижения целевых  показателей  развития
отраслей Санкт-Петербурга в территориальном разрезе.

     Система показателей будет сформирована по результатам  разработки
концепций целевого развития отраслей Санкт-Петербурга на  средне  -  и
долгосрочную перспективы (далее -  отраслевая  концепция).  Отраслевая
концепция  должна  включать  в  себя  описание  текущей   ситуации   в
соответствующей  отрасли  городского  хозяйства   Санкт-Петербурга   и
перечень необходимых мероприятий для достижения  соответствующей  цели
социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга,  в   том   числе
планируемое  расположение  объектов  капитального   строительства   на
территории Санкт-Петербурга.

     Отраслевые концепции могут разрабатываться на  период  12  лет  и
более. Отраслевые концепции предполагается  учитывать  при  разработке
государственных  программ   Санкт-Петербурга   в   части   определения
количества  и  мест  расположения  отдельных   объектов   капитального
строительства на территории Санкт-Петербурга, в том числе  по  районам
Санкт-Петербурга. Состав и  порядок  подготовки  отраслевых  концепций
утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.

     Подпрограмма "Сохранение и развитие исторического  центра  Санкт-
Петербурга"  направлена  на   обеспечение   комплексного   подхода   к
сохранению  и  развитию  территорий,   предполагающего   одновременное
выполнение   мероприятий   по   сохранению   исторической    застройки
территорий, памятников и объектов зеленых  насаждений;  реконструкции,
капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приспособлению для
современного    использования    объектов    культурного     наследия;
строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры;  обустройству
новых  пешеходных  и  туристских  маршрутов;  снижению   загруженности
улично-дорожной сети исторического центра.
     Для реализации мероприятий подпрограммы определены  две  пилотные
территории (территория  N 1  "Конюшенная"  (Центральный  район  Санкт-
Петербурга) и территория N 2  "Северная  Коломна  -  Новая  Голландия"
(Адмиралтейский район Санкт-Петербурга).


     9. Информация  об   источниках   финансирования   государственной
программы

     Общий  объем  бюджетных   ассигнований   (с   учетом   доведенных
предельных объемов финансирования по  государственным  программам),  в
2015-2020 годах составляет 58168600,0 тыс. руб.

     Из них текущие расходы - 11256293,8 тыс. руб.;

     расходы развития - 46712306,2 тыс. руб.;

     нераспределенное финансирование - 200000,0 тыс. руб.

     По годам реализации:

     2015 год - 7940400,0 тыс. руб.

     2016 год - 9174000,0 тыс. руб.

     2017 год - 9602200,0 тыс. руб.

     2018 год - 10061400,0 тыс. руб.

     2019 год - 10498500,0 тыс. руб.

     2020 год - 10892100,0 тыс. руб.

     Основой финансирования государственной программы является  бюджет
СПб.

     Информация по объему финансирования государственной программы  по
источникам  финансирования,  по  расходам,   подпрограммам   и   годам
реализации государственной программы приведена в таблицах 3 и 4.


                                                             Таблица 3

    Объем финансирования государственной программы по направлениям
                               расходов

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование подпрограммы,   | Вид мероприятия  |                 Объем финансирования по годам, тыс. руб.                 |   ИТОГО    |
| п/п |    отдельного мероприятия     |                  |--------------------------------------------------------------------------|            |
|     |                               |                  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  |  2018 год  |  2019 год  |  2020 год  |            |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  1  |               2               |        3         |     4     |     5     |     6     |     7      |     8      |     9      |     10     |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 1.  | Государственная программа     | Расходы развития | 5675281,6 | 7944249,4 | 7956714,9 | 8076244,2  | 7200466,0  | 9859350,1  | 46712306,2 |
|     |                               |------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|     |                               | Текущие расходы  | 2065118,4 | 1229750,6 | 1645485,1 | 1985155,8  | 3298034,0  | 1032749,9  | 11256293,8 |
|     |                               |------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|     |                               | Нераспределенное | 200000,0  |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |  200000,0  |
|     |                               | финансирование   |           |           |           |            |            |            |            |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 2.  | ИТОГО                         |                  | 7940400,0 | 9174000,0 | 9602200,0 | 10061400,0 | 10498500,0 | 10892100,0 | 58168600,0 |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 3.  | Планирование экономического и | Расходы развития | 3928260,0 | 3936514,3 | 4137243,1 | 2057054,6  | 2151679,2  | 2244201,4  | 18454952,6 |
|     | социального развития          |------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|     | территорий Санкт-Петербурга   | Текущие расходы  | 959178,4  | 875230,6  | 884299,8  |  952221,8  |  984210,8  | 1028378,7  | 5683520,1  |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 4.  | Всего                         |                  | 4887438,4 | 4811744,9 | 5021542,9 | 3009276,4  | 3135890,0  | 3272580,1  | 24138472,7 |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 5.  | Сохранение и развитие         | Расходы развития | 1747021,6 | 4007735,1 | 3819471,8 | 6019189,6  | 5048786,8  | 7615148,7  | 28257353,6 |
|     | исторического центра Санкт-   |------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|     | Петербурга                    | Текущие расходы  | 1105940,0 | 354520,0  | 761185,3  | 1032934,0  | 2313823,2  |   4371,2   | 5572773,7  |
|-----+-------------------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
| 6.  | Всего                         |                  | 2852961,6 | 4362255,1 | 4580657,1 | 7052123,6  | 7362610,0  | 7619519,9  | 33830127,3 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 4

    Объем финансирования государственной программы с разбивкой по
                      источникам финансирования

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |  Наименование подпрограммы,   |   Вид источника    |                 Объем финансирования по годам, тыс. руб.                 |   ИТОГО    |
|       |    отдельного мероприятия     |   финансирования   |--------------------------------------------------------------------------|            |
|       |                               |                    | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  |  2018 год  |  2019 год  |  2020 год  |            |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|   1   |               2               |         3          |     4     |     5     |     6     |     7      |     8      |     9      |     10     |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  1.   | Государственная программа     | Бюджет СПб         | 7940400,0 | 9174000,0 | 9602200,0 | 10061400,0 | 10498500,0 | 10892100,0 | 58168600,0 |
|       |                               |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       |                               | Федеральный бюджет |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       |                               | Внебюджетные       |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               | средства           |           |           |           |            |            |            |            |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  2.   | ИТОГО                         |                    | 7940400,0 | 9174000,0 | 9602200,0 | 10061400,0 | 10498500,0 | 10892100,0 | 58168600,0 |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  3.   | Планирование экономического и | Бюджет СПб         | 4887438,4 | 4811744,9 | 5021542,9 | 3009276,4  | 3135890,0  | 3272580,1  | 24138472,7 |
|       | социального развития          |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       | территорий Санкт-Петербурга   | Федеральный бюджет |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       |                               | Внебюджетные       |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               | средства           |           |           |           |            |            |            |            |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  4.   | Всего                         |                    | 4887438,4 | 4811744,9 | 5021542,9 | 3009276,4  | 3135890,0  | 3272580,1  | 24138472,7 |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  5.   | Сохранение и развитие         | Бюджет СПб         | 2852961,6 | 4362255,1 | 4580657,1 | 7052123,6  | 7362610,0  | 7619519,9  | 33830127,3 |
|       | исторического центра Санкт-   |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       | Петербурга                    | Федеральный бюджет |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               |--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|       |                               | Внебюджетные       |    0,0    |    0,0    |    0,0    |    0,0     |    0,0     |    0,0     |    0,0     |
|       |                               | средства           |           |           |           |            |            |            |            |
|-------+-------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------|
|  6.   | Всего                         |                    | 2852961,6 | 4362255,1 | 4580657,1 | 7052123,6  | 7362610,0  | 7619519,9  | 33830127,3 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


 10. Паспорт подпрограммы "Планирование экономического и социального
     развития территорий Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма)

-------------------------------------------------------------------------------------
| 10.1 | Соисполнители подпрограммы    | КЭПиСП;                                    |
|      |                               | КГА;                                       |
|      |                               | КЗРиЗ;                                     |
|      |                               | КППиИ;                                     |
|      |                               | КЭиИО;                                     |
|      |                               | КУГИ;                                      |
|      |                               | КРТИ;                                      |
|      |                               | КС                                         |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.2 | Участники подпрограммы        |                                            |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.3 | Цель подпрограммы             | Создание условий для обеспечения           |
|      |                               | экономического и социального развития      |
|      |                               | территорий Санкт-Петербурга путем          |
|      |                               | совершенствования системы                  |
|      |                               | территориального планирования Санкт-       |
|      |                               | Петербурга.                                |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.4 | Задачи подпрограммы           | Разработка градостроительной               |
|      |                               | документации, обеспечивающей               |
|      |                               | поступательное развитие                    |
|      |                               | градостроительной деятельности в Санкт-    |
|      |                               | Петербурге.                                |
|      |                               | Анализ эффективности использования         |
|      |                               | территориальных ресурсов Санкт-            |
|      |                               | Петербурга.                                |
|      |                               | Создание нормативной правовой и            |
|      |                               | нормативно-технической базы                |
|      |                               | градостроительной политики.                |
|      |                               | Создание научно-методического и            |
|      |                               | информационно-аналитического базиса для    |
|      |                               | градостроительной деятельности в Санкт-    |
|      |                               | Петербурге.                                |
|      |                               | Развитие информационной системы            |
|      |                               | обеспечения градостроительной              |
|      |                               | деятельности в Санкт-Петербурге.           |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.5 | Индикаторы подпрограммы       | Количество документов, размещенных в       |
|      |                               | информационной системе обеспечения         |
|      |                               | градостроительной деятельности (далее -    |
|      |                               | ИСОГД) (отсканированных и в                |
|      |                               | электронном виде), шт.;                    |
|      |                               | количество подготовленных к выдаче         |
|      |                               | сведений, документов и материалов          |
|      |                               | ИСОГД, шт.;                                |
|      |                               | количество подготовленных                  |
|      |                               | градостроительных планов земельных         |
|      |                               | участков, шт.;                             |
|      |                               | количество документации по планировке      |
|      |                               | территории, в отношении которой            |
|      |                               | осуществлена проверка, шт.;                |
|      |                               | количество референтных станций,            |
|      |                               | подлежащих обслуживанию, шт.;              |
|      |                               | количество проектов изменений в            |
|      |                               | Генеральный план Санкт-Петербурга и        |
|      |                               | Правила землепользования и застройки       |
|      |                               | Санкт-Петербурга, шт.;                     |
|      |                               | площадь территории города, в               |
|      |                               | отношении которой осуществляется           |
|      |                               | внесение изменений в Генеральный план      |
|      |                               | Санкт-Петербурга, га;                      |
|      |                               | площадь территории города, в               |
|      |                               | отношении которой осуществляется           |
|      |                               | внесение изменений в Правила застройки и   |
|      |                               | землепользования, га;                      |
|      |                               | площадь территории, запланированная        |
|      |                               | под создание и поддержание в актуальном    |
|      |                               | состоянии трехмерной базовой модели        |
|      |                               | местности Санкт-Петербурга, кв. км;        |
|      |                               | количество научно-исследовательских        |
|      |                               | разработок, шт.;                           |
|      |                               | количество разработанной и                 |
|      |                               | откорректированной документации по         |
|      |                               | планировке территории в части объектов     |
|      |                               | капитального строительства социальной и    |
|      |                               | инженерно-транспортной инфраструктур,      |
|      |                               | шт.;                                       |
|      |                               | площадь территории города, в               |
|      |                               | отношении которой осуществляется           |
|      |                               | подготовка и корректировка документации    |
|      |                               | по планировке территории в части объектов  |
|      |                               | капитального строительства социальной и    |
|      |                               | инженерно-транспортной инфраструктуры,     |
|      |                               | га;                                        |
|      |                               | количество проектов документов по          |
|      |                               | вопросам согласования размещения           |
|      |                               | рекламных и информационных                 |
|      |                               | конструкций, дополнительных элементов и    |
|      |                               | устройств фасадов зданий и сооружений,     |
|      |                               | шт.;                                       |
|      |                               | количество документации,                   |
|      |                               | обеспечивающей реализацию работ в          |
|      |                               | области благоустройства, дизайна (в том    |
|      |                               | числе, ландшафта) городской среды, шт.;    |
|      |                               | количество проектов документов по          |
|      |                               | вопросам ремонта, окраски,                 |
|      |                               | переоборудования, изменений фасадов,       |
|      |                               | размещения дополнительного оборудования    |
|      |                               | фасадов, объектов потребительского рынка,  |
|      |                               | внешнего благоустройства, утверждения      |
|      |                               | паспортов фасадов зданий и сооружений,     |
|      |                               | шт.;                                       |
|      |                               | количество анализов оценки влияния         |
|      |                               | запрашиваемых отклонений на                |
|      |                               | формирование композиционно-средовых        |
|      |                               | характеристик городской среды на основе    |
|      |                               | трехмерной базовой модели местности        |
|      |                               | Санкт-Петербурга, шт.;                     |
|      |                               | обеспечение актуализации данных по         |
|      |                               | топографическим планам масштаба 1:2000,    |
|      |                               | %;                                         |
|      |                               | обеспечение инвентаризации                 |
|      |                               | геодезических пунктов Санкт-Петербурга,    |
|      |                               | %;                                         |
|      |                               | площадь территории нежилых зон, в          |
|      |                               | отношении которых обеспечена разработка    |
|      |                               | проектной документации, %;                 |
|      |                               | доля земельных участков                    |
|      |                               | многоквартирных домов, прошедших           |
|      |                               | кадастровый учет в соответствии с          |
|      |                               | требованиями Закона о кадастре, %;         |
|      |                               | доля земельных участков объектов           |
|      |                               | социального назначения, прошедших          |
|      |                               | кадастровый учет в соответствии с          |
|      |                               | требованиями Закона о кадастре, %;         |
|      |                               | количество земельных участков,             |
|      |                               | сформированных для реализации адресных     |
|      |                               | инвестиционных программ, шт.;              |
|      |                               | количество земельных участков,             |
|      |                               | сформированных для предоставления          |
|      |                               | гражданам, имеющим трех и более детей,     |
|      |                               | шт.;                                       |
|      |                               | количество приобретаемых кв. м             |
|      |                               | нежилых помещений под размещение           |
|      |                               | объектов недвижимости социального и        |
|      |                               | иного назначения, кв. м;                   |
|      |                               | количество разработанных программ          |
|      |                               | комплексного развития систем               |
|      |                               | коммунальной инфраструктуры Санкт-         |
|      |                               | Петербурга, шт.;                           |
|      |                               | количество откорректированных              |
|      |                               | программ комплексного развития систем      |
|      |                               | коммунальной инфраструктуры Санкт-         |
|      |                               | Петербурга, шт.                            |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.6 | Сроки реализации              | 2015-2020 годы                             |
|      | подпрограммы                  |                                            |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.7 | Общий объем финансирования    | Общий объем финансирования -               |
|      | подпрограммы по источникам    | 24138472,7 тыс. руб.                       |
|      | финансирования, в том числе,  | в том числе:                               |
|      | по годам реализации           | 2015 год - 4887438,4 тыс. руб.             |
|      |                               | 2016 год - 4811744,9 тыс. руб.             |
|      |                               | 2017 год - 5021542,9 тыс. руб.             |
|      |                               | 2018 год - 3009276,4 тыс. руб.             |
|      |                               | 2019 год - 3135890,0 тыс. руб.             |
|      |                               | 2020 год - 3272580,1 тыс. руб.             |
|      |                               | Источник финансирования                    |
|      |                               | подпрограммы - бюджет СПб                  |
|      |-------------------------------+--------------------------------------------|
|      | Общий объем финансирования    |  Комитет по градостроительству и           |
|      | подпрограммы по               | архитектуре                                |
|      | исполнителям                  |  Всего: 4356724,4 тыс. руб., в том числе:  |
|      | государственной программы, в  |  2015 год - 663840,6 тыс. руб.             |
|      | том числе по годам реализации |  2016 год - 676147,9 тыс. руб.             |
|      |                               |  2017 год - 696145,2 тыс. руб.             |
|      |                               |  2018 год - 734433,1 тыс. руб.             |
|      |                               |  2019 год - 773358,1 тыс. руб.             |
|      |                               |  2020 год - 812799,5 тыс. руб.             |
|      |                               |  Комитет по земельным ресурсам и           |
|      |                               | землеустройству Санкт-Петербурга           |
|      |                               |  Всего: 779321,2 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                               |  2015 год - 119400,1 тыс. руб.             |
|      |                               |  2016 год - 124482,1 тыс. руб.             |
|      |                               |  2017 год - 125636,3 тыс. руб.             |
|      |                               |  2018 год - 131061,3 тыс. руб.             |
|      |                               |  2019 год - 136576,5 тыс. руб.             |
|      |                               |  2020 год - 142164,9 тыс. руб.             |
|      |                               |  Комитет по промышленной политике и        |
|      |                               | инновациям Санкт-Петербурга                |
|      |                               |  Всего: 145213,9 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                               |  2015 год - 50610,6 тыс. руб.              |
|      |                               |  2016 год - 25614,9 тыс. руб.              |
|      |                               |  2017 год - 12291,4 тыс. руб.              |
|      |                               |  2018 год - 18974,3 тыс. руб.              |
|      |                               |  2019 год - 20623,3 тыс. руб.              |
|      |                               |  2020 год - 17099,4 тыс. руб.              |
|      |                               |  Комитет по энергетике и инженерному       |
|      |                               | обеспечению                                |
|      |                               |  Всего: 100000,0 тыс. руб., в том числе:   |
|      |                               |  2015 год - 25000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2016 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2017 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2018 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2019 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2020 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  Комитет по управлению городским           |
|      |                               | имуществом                                 |
|      |                               |  Всего: 18671326,1 тыс. руб., в том числе: |
|      |                               |  2015 год - 3960000,0 тыс. руб.            |
|      |                               |  2016 год - 3970000,0 тыс. руб.            |
|      |                               |  2017 год - 4172470,0 тыс. руб.            |
|      |                               |  2018 год - 2094007,7 тыс. руб.            |
|      |                               |  2019 год - 2190332,1 тыс. руб.            |
|      |                               |  2020 год - 2284516,3 тыс. руб.            |
|      |                               |  Комитет по экономической политике и       |
|      |                               | стратегическому планированию Санкт-        |
|      |                               | Петербурга                                 |
|      |                               |  Всего: 28587,1 тыс. руб., в том числе:    |
|      |                               |  2015 год - 28587,1 тыс. руб.              |
|      |                               |  Комитет по строительству                  |
|      |                               |  Всего: 17300,0 тыс. руб., в том числе:    |
|      |                               |  2015 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2016 год - 500,0 тыс. руб.                |
|      |                               |  2018 год - 800,0 тыс. руб.                |
|      |                               |  2020 год - 1000,0 тыс. руб.               |
|      |                               |  Комитет по развитию транспортной          |
|      |                               | инфраструктуры Санкт-Петербурга            |
|      |                               |  Всего: 40000,0 тыс. руб., в том числе:    |
|      |                               |  2015 год - 25000,0 тыс. руб.              |
|      |                               |  2018 год - 15000,0 тыс. руб.              |
|------+-------------------------------+--------------------------------------------|
| 10.8 | Ожидаемые результаты          | Разработка и внедрение системы             |
|      | реализации подпрограммы       | управления достижения целевых              |
|      |                               | показателей развития отраслей Санкт-       |
|      |                               | Петербурга в территориальном разрезе.      |
-------------------------------------------------------------------------------------


     11. Характеристика   текущего    состояния    сферы    реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз ее развития

     Действующая   нормативная   правовая    база    градостроительной
деятельности основывается на  Законе  Санкт-Петербурга  "О Генеральном
плане Санкт-Петербурга" от 22.12.2005 N 728-99  (далее  -  Генеральный
план   Санкт-Петербурга),    Законе    Санкт-Петербурга    "О Правилах
землепользования и застройки Санкт-Петербурга" от  16.02.2009  N 29-10
(далее  -  Правила  землепользовании  застройки)  и  Градостроительном
кодексе Российской Федерации. Правоприменительная  практика  последних
лет свидетельствует о необходимости существенного развития нормативной
правовой базы и нормативно-технического обеспечения  градостроительной
деятельности. Не установлен нормативный  порядок  реализации  проектов
планировки,  обеспечивающий  комплексное  градостроительное   развитие
соответствующих  территорий,  включая  развитие  застроенных  и  вновь
приобретаемых Санкт-Петербургом территорий  (территории  Ленинградской
области).  Требуют   актуализации   и   разработки   нормы,   правила,
национальные стандарты и  другие  нормативно-технические  документы  в
области проектирования, строительства и безопасной эксплуатации зданий
и сооружений.

     Основные  сферы  реализации  градостроительной  политики   Санкт-
Петербурга:

     координация   работ   по    реализации    основных    направлений
градостроительной политики Санкт-Петербурга:

     комплексное обустройство исторического центра Санкт-Петербурга;

     разработка экономических механизмов реализации  градостроительной
политики для создания благоприятного инвестиционного климата;

     нормативно-правовое обеспечение градостроительной деятельности;

     совершенствование   системы   территориального   планирования   и
архитектурно-строительного проектирования в Санкт-Петербурге;

     научно-методическое  и  информационно-аналитическое   обеспечение
градостроительной деятельности;

     развитие   единого   геоинформационного    пространства    Санкт-
Петербурга.

     Предусмотренные  Генеральным  планом  Санкт-Петербурга  параметры
развития социальной инфраструктуры достигнуты не  полностью:  в  сфере
обеспеченности   населения   объектами   здравоохранения    показатели
достигнуты в среднем на 87% от показателей Генерального  плана  Санкт-
Петербурга, в сфере физической культуры и спорта в среднем  достижение
показателей  не  превышает  57%,  в  том  числе  менее  50%  к   части
обеспечения населения плавательными бассейнами,  в  сфере  культуры  и
искусства обеспеченность  населения  объектами  составляет  в  среднем
около 58%, в том числе около 86% в части кинотеатров и  только  31%  в
части  общедоступных  библиотек.  В  сфере   образования   показатели,
запланированные в Генеральном плане Санкт-Петербурга, также достигнуты
частично, в том числе  со  значительной  районной  дифференциацией.  В
среднем   реализация   задач   Генерального   плана   Санкт-Петербурга
составляет  около  70%,  в  том  числе  100%  по  детским   дошкольным
учреждениям,  около  75%  по  школам  и  учреждениям   дополнительного
образования для детей, 28% по учреждениям начального профессионального
образования. Несмотря на достижение  100%  выполнения  запланированных
показателей  Генерального  плана  Санкт-Петербурга  по  обеспеченности
населения местами в детских дошкольных учреждениях,  острота  проблемы
не снята и продолжает снижаться качество жизни в периферийных районах,
где  ведется  активная  жилая   застройка   (Приморский,   Московский,
Фрунзенский).  Плановые  значения  показателя   на   срок   реализации
Генерального плана Санкт-Петербурга требуют корректировки.

     Обеспеченность населения  Санкт-Петербурга  объектами  социальной
защиты недостаточна.

     В  области  обеспеченности  населения  Санкт-Петербурга  зелеными
насаждениями  общего  пользования  задачи  Генерального  плана  Санкт-
Петербурга выполнены частично, без учета районов с объективно  высоким
уровнем обеспеченности естественными зелеными насаждениями (Курортный,
Пушкинский, Петродворцовый),  уровень  выполнения  задач  Генерального
плана Санкт-Петербурга по обеспеченности зелеными насаждениями  общего
пользования составляет по Санкт-Петербургу в среднем около 63%.

     Основными  проблемами  в  реализации  Генерального  плана  Санкт-
Петербурга  в  части  функционального  зонирования,  экономического  и
социального развития территорий являются:

     несоответствие  положений,  связанных  с  развитием  транспортной
инфраструктуры,  отраженных  в  Генеральном  плане   Санкт-Петербурга,
решениям по трассировке основных транспортных магистралей (в том числе
в рамках строительства Западного скоростного диаметра, железнодорожных
линий);

     необходимость    корректировки    функционального     зонирования
территорий,  связанная  с  реализацией   проектов,   направленных   на
повышение качества городской среды и сокращением  площади  территорий,
занимаемых объектами производственного назначения, не  соответствующих
экономическим, социальным, экологическим и градостроительным  условиям
их  развития,  при  этом   имеющих   развитую   инженерно-транспортную
инфраструктуру.

     В целях улучшения текущего состояния в экономической и социальной
сфере необходимо:

     осуществить переход  к  комплексному  развитию  территорий  путем
формирования подпрограмм развития отдельных территорий;

     создание  пояса   развития   общественных   и   деловых   функций
центральной промышленной  зоны  Санкт-Петербурга,  износ  объектов  на
территории которой составляет 60-70% (далее - "серый пояс");

     обустройство   Санкт-Петербурга,   способствующее    гармоничному
развитию всего городского сообщества;

     создание условий для  научного,  образовательного,  практического
применения новых методов территориального, транспортного планирования.

     Приоритетом   государственной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы    является    дальнейшее    совершенствование    системы
территориального  планирования  и  градостроительной  политики  Санкт-
Петербурга на основе Генерального плана Санкт-Петербурга,  обеспечение
экономического и социального развития Санкт-Петербурга.


     12. Описание целей и задач подпрограммы

     Цель   подпрограммы:    создание    условий    для    обеспечения
экономического  и  социального  развития  территорий  Санкт-Петербурга
путем совершенствования системы территориального  планирования  Санкт-
Петербурга.

     Для реализации  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:

     разработка   градостроительной    документации,    обеспечивающей
поступательное  развитие  градостроительной  деятельности   в   Санкт-
Петербурге;

     анализ  эффективности  использования   территориальных   ресурсов
Санкт-Петербурга;

     создание  нормативной  правовой  и  нормативно-технической   базы
градостроительной политики;

     создание  научно-методического   и   информационно-аналитического
базиса для градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге;

     развитие  информационной  системы  обеспечения  градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге.


     13. Сроки реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы 2015-2020 годы.


     14. Индикаторы подпрограммы

     Состав  и  значение  индикаторов  подпрограммы   представлены   в
таблице 5.


     15. Перечень  мероприятий  подпрограммы  с  указанием  сроков  их
реализации, объемов финансирования и исполнителей мероприятий

     Перечень  мероприятий  подпрограммы   с   указанием   сроков   их
реализации,  объемов   финансирования   и   исполнителей   мероприятий
представлены в таблицах 6 и 7.

                                                             Таблица 5

  Индикаторы подпрограммы "Планирование экономического и социального
                развития территорий Санкт-Петербурга"

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |       Наименование индикатора        |  Единица  |                       Значение индикатора                       |
|       |                                      | измерения |-----------------------------------------------------------------|
|       |                                      |           | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   1   |                  2                   |     3     |    4     |    5     |    6     |    7     |    8     |    9     |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   1   | Количество документов, размещенных   |    шт.    |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |   6300   |
|       | в информационной системе             |           |          |          |          |          |          |          |
|       | обеспечения градостроительной        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | деятельности (далее - ИСОГД)         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | (отсканированных и в электронном     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | виде)                                |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   2   | Количество подготовленных к выдаче   |    шт.    |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |   1744   |
|       | сведений, документов и материалов    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | ИСОГД                                |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   3   | Количество подготовленных            |    шт.    |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |   1500   |
|       | градостроительных планов земельных   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | участков                             |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   4   | Количество документации по           |    шт.    |   500    |   500    |   500    |   500    |   500    |   500    |
|       | планировке территории, в отношении   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | которой осуществлена проверка        |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   5   | Количество референтных станций,      |    шт.    |    10    |    10    |    10    |    10    |    10    |    10    |
|       | подлежащих обслуживанию              |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   6   | Количество проектов изменений в      |    шт.    |    1     |    1     |    1     |    0     |    1     |    2     |
|       | Генеральный план Санкт-Петербурга и  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Правила землепользования и застройки |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Санкт-Петербурга                     |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   7   | Площадь территории города, в         |    га     |    0     |  52420   |    0     |    0     |  20000   |    0     |
|       | отношении которой осуществляется     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | внесение изменений в Генеральный     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | план Санкт-Петербурга                |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   8   | Площадь территории города, в         |    га     |  40000   |    0     |  55000   |    0     |    0     |  20000   |
|       | отношении которой осуществляется     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | внесение изменений в Правила         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | землепользования и застройки Санкт-  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|   9   | Площадь территории, запланированная  |  кв. км   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |   1447   |
|       | под создание и поддержание в         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | актуальном состоянии трехмерной      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | базовой модели местности Санкт-      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  10   | Количество научно-исследовательских  |    шт.    |    6     |    6     |    4     |    4     |    4     |    4     |
|       | разработок                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  11   | Количество разработанной и           |    шт.    |    15    |    18    |    16    |    17    |    15    |    19    |
|       | откорректированной документации по   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | планировке территории в части        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | объектов капитального строительства  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | социальной и инженерно-транспортной  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | инфраструктуры                       |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  12   | Площадь территории города, в         |    га     |   450    |   540    |   480    |   510    |   450    |   570    |
|       | отношении которой осуществляется     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | подготовка и корректировка           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | документации по планировке           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | территории в части объектов          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | капитального строительства           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | социальной и инженерно-транспортной  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | инфраструктуры                       |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  13   | Количество проектов документов по    |    шт.    |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |   6500   |
|       | вопросам согласования размещения     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | рекламных и информационных           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | конструкций, дополнительных          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | элементов и устройств фасадов зданий |           |          |          |          |          |          |          |
|       | и сооружений                         |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  14   | Количество документации,             |    шт.    |    35    |    35    |    35    |    35    |    35    |    35    |
|       | обеспечивающей реализацию работ в    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | области благоустройства, дизайна (в  |           |          |          |          |          |          |          |
|       | том числе ландшафта) городской среды |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  15   | Количество проектов документов по    |    шт.    |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |  11000   |
|       | вопросам ремонта, окраски,           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | переоборудования, изменений фасадов, |           |          |          |          |          |          |          |
|       | размещения дополнительного           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | оборудования фасадов, объектов       |           |          |          |          |          |          |          |
|       | потребительского рынка, внешнего     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | благоустройства, утверждения         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | паспортов фасадов зданий и           |           |          |          |          |          |          |          |
|       | сооружений                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  16   | Количество анализов оценки влияния   |    шт.    |    25    |    25    |    25    |    25    |    25    |    25    |
|       | запрашиваемых отклонений на          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | формирование композиционно-          |           |          |          |          |          |          |          |
|       | средовых характеристик городской     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | среды на основе трехмерной базовой   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | модели местности Санкт-Петербурга    |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  17   | Обеспечение актуализации данных по   |     %     |    8     |    8     |    8     |    8     |    8     |    8     |
|       | топографическим планам масштаба      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | 1:2000                               |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  18   | Обеспечение инвентаризации           |     %     |    10    |    40    |    50    |    -     |    -     |    -     |
|       | геодезических пунктов Санкт-         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  19   | Площадь территории нежилых зон, в    |    га     |  1344,4  |  615,2   |   257    |  395,8   |  409,9   |  314,5   |
|       | отношении которых обеспечена         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | разработка проектной документации    |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  20   | Доля земельных участков              |     %     |    62    |    69    |    75    |    82    |    89    |    95    |
|       | многоквартирных домов, прошедших     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | кадастровый учет в соответствии с    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | требованиями Закона о кадастре       |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  21   | Доля земельных участков объектов     |     %     |    42    |    45    |    50    |    60    |    70    |    80    |
|       | социального назначения, прошедших    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | кадастровый учет в соответствии с    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | требованиями Закона о кадастре       |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  22   | Количество земельных участков,       |    шт.    |   830    |   1050   |   1250   |   1450   |   1650   |   1850   |
|       | сформированных для размещения        |           |          |          |          |          |          |          |
|       | объектов капитального строительства  |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  23   | Количество земельных участков,       |    шт.    |   3700   |   5200   |   6700   |   8200   |   9700   |  11200   |
|       | сформированных для предоставления    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | гражданам, имеющим трех и более      |           |          |          |          |          |          |          |
|       | детей                                |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  24   | Количество разработанных программ    |    шт.    |    1     |    0     |    0     |    0     |    0     |    0     |
|       | комплексного развития систем         |           |          |          |          |          |          |          |
|       | коммунальной инфраструктуры Санкт-   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Петербурга                           |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  25   | Количество откорректированных        |    шт.    |    0     |    1     |    1     |    1     |    1     |    1     |
|       | программ комплексного развития       |           |          |          |          |          |          |          |
|       | систем коммунальной инфраструктуры   |           |          |          |          |          |          |          |
|       | Санкт-Петербурга                     |           |          |          |          |          |          |          |
|-------+--------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|  26   | Площадь приобретаемых нежилых        |   кв. м   |  96517   |  96720   |  101750  |  50542   |  52867   |  55140   |
|       | помещений под размещение объектов    |           |          |          |          |          |          |          |
|       | недвижимости социального и иного     |           |          |          |          |          |          |          |
|       | назначения                           |           |          |          |          |          |          |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------