Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 27.07.1994 № 799-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 27 июля 1994 года N 799-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Санкт-Петербурга
                                        от 25.05.2001 г. N 247-ра

     Об упорядочении деятельности
     юридических лиц в сфере
     игорного дела

     (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.11.98 г. N 250-54)


     В целях    упорядочения    деятельности    юридических    лиц   в
Санкт-Петербурге и территориях,  ему  подчиненных,  в  сфере  игорного
дела:

     1. Утвердить "Временное положение о порядке получения лицензии на
право занятия букмекерской деятельностью" (приложение).

     2. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства Санкт-Петербурга - председателя
Комитета экономики и финансов.


     Мэр - Председатель
     Правительства
     Санкт-Петербурга            А.А.Собчак


                                                 Приложение
                                                 к распоряжению мэра
                                                 от 27.07.94 N 799-р


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке получения лицензии на право
                  занятия букмекерской деятельностью

     (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.11.98 г. N 250-54)


                          1. Общие положения

     1.1. Для целей настоящего положения вводятся следующие понятия:

     "Букмекер" - лицо, занимающееся букмекерской деятельностью.

     "Букмекерская деятельность"   -   вид    игорной    деятельности,
направленный на   принятие  денежных  ставок  на  заранее  неизвестный
результат какого-либо события,  которое должно состояться,  и  выплату
выигрыша в   зависимости   от   исхода  события  и  в  соответствии  с
соглашением, заключенным букмекером со спорящей стороной.

     "Спорящая сторона" - лицо, заключающее соглашение с букмекером на
исход какого-либо события.

     "Игра на   тотализаторе"   -   вид   букмекерской   деятельности,
направленный на  принятие  денежных  ставок  по  заранее  неизвестному
коэффициенту выигрыша.

     "Выигрышный фонд"  -  процент  от суммы принятых денежных ставок,
предназначенный для оплаты выигрыша спорящей стороне.

     1.2. Деятельность   юридических    лиц,    независимо    от    их
организационно-правовых форм   и   форм   собственности,  связанная  с
занятием букмекерской   деятельностью   в   Санкт-Петербурге   и    на
территориях, ему подчиненных, подлежит лицензированию в соответствии с
настоящим положением.

     Выдаваемая в  соответствии  с   настоящим   положением   лицензия
предоставляет право   юридическим   лицам   на   занятие  букмекерской
деятельностью с соблюдением лицензионных  условий  и  законодательства
Российской Федерации.

     Правоспособность юридического   лица   на   занятие  букмекерской
деятельностью возникает с момента получения лицензии и прекращается  в
момент ее отзыва (изъятия) или по истечении срока действия лицензии, а
также признания  недействительной  в  установленном  законодательством
порядке.

     1.3. Выдача     лицензий    производится    юридическим    лицам,
местонахождением (юридическим      адресом)      которых      является
Санкт-Петербург и территории ему подчиненные.

     1.4. Лицензия  на  право  осуществления букмекерской деятельности
без права  проведения  игры  на  тотализаторе  и  лицензия  на   право
проведения игры на тотализаторе выдаются отдельно.

     1.5. Срок  действия выдаваемой лицензии устанавливается на период
один год.

     1.6. Организация  приема   документов   на   лицензирование,   их
проверка, выдача   лицензии  и  ее  приостановление,  отзыв,  а  также
осуществление контроля за соблюдение требований  настоящего  положения
возлагаются на    Комитет    экономики    и   финансов   Правительства
Санкт-Петербурга (далее по тексту - лицензирующий орган).

     В отдельных  случаях,  связанных  с  программами  экономического,
социального и культурного развития Санкт-Петербурга,  территориальными
требованиями и иными факторами,  лицензирующим органом,  на  основании
решения Совета по игорному бизнесу, может вводиться ограничение общего
числа лицензий,  которые в этом случае могут выдаваться на  конкурсной
основе. Лицензирующим органом может быть определен круг событий, прием
денежных ставок на исход которых подлежит запрещению.


          2. Перечень документов, необходимых для получения
                               лицензии

     2.1. Для приобретения  лицензии  на  право  занятия  букмекерской
деятельностью юридическое  лицо  (далее  по тексту заявитель) подает в
лицензирующий орган заявку, заполненную по установленной лицензирующим
органом форме.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     а) учредительные  документы  (устав,  учредительный  договор  или
решение о создании юридического лица);

     б) свидетельство о регистрации юридического лица;

     в) свидетельство о постановке на налоговый учет;

     г) проект Правил осуществления букмекерской деятельности

     д) проект Правил проведения игры на тотализаторе (если такой  вид
букмекерской деятельности будет осуществляться).

     2.2. Представленные   заявителем   проекты  Правил  осуществления
букмекерской деятельности и проведения  игры  на  тотализаторе  должны
определять:

     а) Круг  событий,  на  исход  которых  будут приниматься денежные
ставки.

     б) Варианты приема ставок (если будет приниматься денежные ставки
по вариантам).

     в) Основания, порядок, условия возврата ставок.

     г) Основания, порядок, условия переноса ставок.

     д) Последствия  переноса,  отмены,  изменения  события,  на исход
которого будет принята ставка.

     е) Последствия отмены или изменения результата событий.

     ж) Порядок, условия и сроки выплаты выигрыша.

     з) Предельные сроки выплаты выигрыша.

     и) Процент от общей суммы принятых  денежных  ставок,  образующий
выигрышный фонд (только для игры на тотализаторе).

     Правилами могут быть предусмотрены и иные условия.


         3. Требования к занятию букмекерской деятельностью.


     3.1. При осуществлении букмекерской деятельности,  за исключением
игры на тотализаторе,  прием денежных ставок производится  по  заранее
известному коэффициенту выигрыша.

     3.2. Выигрышный  фонд  при игре на тотализаторе должен составлять
не менее 50%  от общей  суммы  принятых  денежных  ставок.  Конкретный
размер выигрышного  фонда  определяется  по соглашению с лицензирующим
органом и закрепляется в Правилах проведения игры на тотализаторе.

     3.3. Занятие  букмекерской  деятельностью  может   осуществляться
только на   основании   утвержденных   лицензирующим  органом  правил,
представленных заявителем в соответствии с п.2.1.  г) д),  и  выданной
лицензии.

     3.4. Осуществление  приема  денежных ставок разрешается только на
исход событий общественной жизни (спортивной, культурной, политической
и т.д.).

     3.5. Прием  денежных  ставок букмекерами должен осуществляться на
основании письменного соглашения со спорящей стороной.

     В соглашении должны быть определены:

     а) дата и время принятия ставки;

     б) Исход события, на который делается ставка;

     в) Событие, на исход которого делается ставка;

     г) Дата, когда должно состояться событие;

     д) Сумма отдельной ставки;

     е) Коэффициент выигрыша,  на исход события которого была  принята
ставка (за исключением игры на тотализаторе).

     В соглашении  также  указываются  и  иные  существенные  условия,
предусмотренные законодательством для общего вида договоров,  а  также
могут вноситься   по   соглашению  сторон  любые  иные  дополнительные
условия, не противоречащие законодательству.



          4. Требования, предъявляемые к владельцу лицензии.



     4.1. Обязательными требованиями являются:

     - соблюдение  Правил  осуществляется  букмекерской  деятельности,
Правил проведения  игры  на  тотализаторе,  утвержденных лицензирующим
органом.

     - соблюдение требований,  предъявленных законодательством,  в том
числе настоящим Положением, к занятию букмекерской деятельностью.


     - наличие в помещениях принятия ставок в доступных для  обозрения
посетителями местах:  Правил  осуществления букмекерской деятельности,
Правил проведения игры на тотализаторе.



          5. Порядок рассмотрения заявки и выдачи лицензии.


     5.1. При наличии всех необходимых документов,  указанных в п.2.1.
настоящего Положения,  заявка оформляется лицензирующим органом в день
ее подачи.

     5.2. В  течение 30 дней с момента оформления заявки лицензирующий
орган рассматривает поданные заявителем документы.

     5.3. В выдаче заявителю лицензии может быть отказано в  следующих
случаях:

     5.3.1. Представленные   документы  не  соответствуют  требованиям
законодательства, в том числе настоящего Положения.

     5.3.2. В случае принятия  решения  об  ограничении  общего  числа
лицензий или   определения   круга   событий,  указанных  в  Правилах,
представленных заявителем,  прием денежных  ставок  на  исход  которых
запрещается.

     5.3.3. В   случае,   если   у   заявителя   лицензия  была  ранее
аннулирована или  отозвана  по  основаниям,  установленным   настоящим
Положением.

     5.4. В  случае  несоответствия  документов,  указанных в п.5.3.1.
требованиям, а  также  в  и  иных  случаях,   предусмотренных   п.5.3.
настоящего Положения,  лицензирующий  орган доводит в письменной форме
до сведения заявителя мотивированный отказ, который выдается заявителю
в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.

     5.5. Лицензия является документом строгой отчетности, имеет номер
и соответствующие реквизиты.

     5.6. Лицензия выдается представителю юридического лица.

     5.7. Лицензия оформляется в  двух  экземплярах:  первый  выдается
юридическому лицу  (далее  лицензиат),  второй  экземпляр  с заявкой и
приложенными к ней документами хранится в лицензирующем органе.

     5.8. Лицензирующий   орган   ведет    учет    юридических    лиц,
приобретающих лицензии.  В  журналах учета отражаются:  номер выданной
лицензии, сумма лицензионного сбора,  полное наименование юридического
лица, его  организационно-правовая  форма,  адрес,  место регистрации,
банковские реквизиты,  места проведения игры на  тотализаторе,  Ф.И.О.
руководителя, телефон.



                 6. Приостановление и отзыв лицензии.



     6.1. Лицензия может быть отозвана в случаях:

     - сокрытия  доходов  от  занятия  букмекерской  деятельностью  от
налогообложения, подтвержденного  в  установленном   законодательством
порядке;

     - невыполнения требований, предусмотренных в п.п. 3, 4 настоящего
Положения.

     Отзыв лицензии  оформляется  решением  лицензирующего  органа   с
обязательным указанием   причин  такого  решения.  Решение  об  отзыве
лицензии доводится  лицензирующим  органом  в  письменной   форме,   с
приложением копии  решения  об  отзыве,  до  лицензиата  по  месту его
нахождения, указанному в заявке.

     6.3. Действие лицензии может  быть  приостановлено  лицензирующим
органом на  срок  до  3-месяцев  или  до устранения причин,  повлекших
приостановление лицензии, в случаях:

     - несоблюдения требований,  предъявляемых настоящим Положением  к
владельцу лицензии или к занятию букмекерской деятельностью.

     6.4. Приостановление   лицензии   действует   со   дня  вынесения
лицензирующим органом  решения  о  приостановлении  лицензии  до   дня
вынесения решения  об  отмене  приостановления  лицензии  или  до  дня
истечения срока приостановления действия  лицензии,  если  такой  срок
установлен.

     6.5. Решение лицензирующего органа о приостановлении лицензии,  а
также решение об отмене приостановления действия лицензии доводится до
лицензиата в порядке, предусмотренном п.6.2. настоящего Положения.


          7. Сбор за открытие игорного дела - право занятия
                     букмекерской деятельностью.


     (Не применяется - Закон Санкт-Петербурга от 27.11.98 г. N 250-54)