Закон Санкт-Петербурга от 06.07.1996 № 80-36

 

                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                     от 6 июля 1996 года N 80-36

                                          Утратил силу - Закон
                                            Санкт-Петербурга
                                        от 12.07.2001 г. N 525-66

               О местном референдуме в Санкт-Петербурге


          Принят Законодательным собранием Санкт-Петербурга
                          19 июня 1996 года


     Настоящий Закон  устанавливает  порядок  назначения  и проведения
местного  референдума  на  территориях  муниципальных  образований   в
Санкт-Петербурге  и закрепляет право граждан на участие в референдуме,
гарантированное  Конституцией  Российской  Федерации   и   Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации".


                               Глава I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Местный референдум

     Местный референдум (далее - референдум) - форма непосредственного
волеизъявления  граждан,  проживающих  на  территории   муниципального
образования,  осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, уставом муниципального образования и
настоящим Законом.

     Статья 2. Право на участие в референдуме

     В референдуме   имеют   право   участвовать  граждане  Российской
Федерации, обладающие в соответствии с законодательством избирательным
правом  и  проживающие  на  территории соответствующего муниципального
образования.

     Статья 3. Вопросы референдума

     Референдум может проводиться  по  вопросам  местного  значения  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".


                               Глава II
                        НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА


     Статья 4. Инициатива проведения референдума

     1. Решение  о проведении референдума принимается представительным
органом местного  самоуправления  по  собственной  инициативе  или  по
требованию  не менее 5 процентов граждан,  обладающих правом участия в
референдуме в соответствии с настоящим Законом.

     2. В случае если  в  муниципальном  образовании  представительный
орган   местного   самоуправления  не  сформирован,  референдум  может
назначаться   главой   местной    администрации    (главой    местного
самоуправления)   по  требованию  граждан  в  количестве  не  менее  5
процентов  от  числа   избирателей   соответствующего   муниципального
образования.

     Статья 5. Основания реализации инициативы проведения
               референдума

     Каждый гражданин или группа граждан,  обладающие правом участия в
референдуме,  могут  образовать  инициативную  группу  в количестве не
менее 5 человек для сбора подписей в поддержку  инициативы  проведения
референдума.

     Инициативная группа  обращается в представительный орган местного
самоуправления с ходатайством о регистрации группы.

     Ходатайство должно     сопровождаться     протоколом     собрания
инициативной   группы,   принявшего   решение  о  внесении  инициативы
проведения референдума.

     В ходатайстве инициативной группы указываются:

     - формулировка вопросов,  предлагаемых инициативной  группой  для
вынесения на референдум;

     - фамилии,  имена,  отчества,  даты  рождения,  место жительства,
серии  и  номера  паспортов  или  документов,  их  заменяющих,  членов
инициативной группы.

     Представительный орган    местного    самоуправления,   установив
соответствие ходатайства инициативной  группы  требованиям  настоящего
Закона,  в  течение  10  дней со дня поступления ходатайства принимает
решение о регистрации инициативной группы и выдает ей  регистрационное
свидетельство.

     В случае   отказа  в  регистрации  инициативной  группы  выдается
мотивированное решение.

     Основанием для отказа в  регистрации  инициативной  группы  может
быть  только  нарушение  инициативной  группой  положений действующего
законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

     С момента получения регистрационного  свидетельства  инициативная
группа   вправе   добровольно  и  самостоятельно  собирать  подписи  в
поддержку инициативы проведения референдума.  При этом ранее собранные
подписи   граждан   не   учитываются.  Регистрационное  свидетельство,
выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев.

     Подписи собираются посредством внесения  их  в  подписные  листы,
содержащие  точную формулировку вопроса,  выносимого на референдум,  и
соответствующие требованиям,  предъявляемым  к  оформлению  подписного
листа.

     Каждый подписной   лист   должен  быть  заверен  подписями  лица,
собиравшего подписи граждан,  и одного из членов инициативной группы с
указанием даты заверения,  фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,
места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего   его
документа каждого из этих лиц.

     Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума

     1. Референдум, назначенный по инициативе представительного органа
местного самоуправления, проводится в срок, определенный его решением,
но  не ранее чем через два месяца после опубликования соответствующего
решения  со  сформулированными  вопросами,   выносимыми   на   местный
референдум.

     2. Решение   о   проведении  референдума  по  требованию  граждан
принимается  представительным  органом  местного  самоуправления   или
главой  местной администрации в случае,  предусмотренном частью второй
статьи  4  настоящего  Закона,  не  позднее  месячного  срока  со  дня
представления  необходимого  числа  подписей  граждан  в поддержку его
проведения.  Референдум  в   этом   случае   проводится   не   позднее
двухмесячного срока со дня опубликования соответствующего решения.

     3. Решение   о   назначении  и  проведении  референдума  подлежит
обязательному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия.

     Статья 7. Назначение референдума по инициативе граждан

     В случае сбора подписей граждан в количестве не менее 5 процентов
от  числа  избирателей  соответствующего  муниципального образования в
течение срока действия регистрационного свидетельства представительный
орган   местного   самоуправления   принимает   решение  о  проведении
референдума.  Достоверность предъявленных подписных  листов  проверяет
представительный орган местного самоуправления, а при его отсутствии -
глава местной администрации.


                              Глава III
             ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА


     Статья 8. Комиссии по проведению референдума

     Подготовку и  проведение референдума осуществляют территориальная
и  участковые  комиссии  по  проведению  референдума,  действующие  на
территории   соответствующего   муниципального  образования.  Комиссии
формируются  не  позднее  чем  за   месяц   до   проведения   местного
референдума.

     Порядок формирования,  численный  состав  и  полномочия  комиссий
устанавливаются нормативным актом  представительного  органа  местного
самоуправления соответствующего муниципального образования,  а при его
отсутствии - Законодательным собранием Санкт-Петербурга.


                               Глава IV
              ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ


     Статья 9. Бюллетень для голосования

     В бюллетене   для   голосования   точно   воспроизводится   текст
вынесенных   на   референдум   вопросов   и    указываются    варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "за" или "против",  под которыми
помещаются пустые квадраты.

     Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о  порядке
его заполнения.

     Форма и    текст    бюллетеня    для   голосования   утверждаются
территориальной комиссией по проведению референдума не позднее чем  за
15 дней до проведения референдума.

     В правом  верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи
двух членов участковой комиссии  по  проведению  референдума,  которые
заверяются печатью участковой комиссии.

     Статья 10. Порядок голосования

     На всех  участках  голосование  проводится  с  8  до 22 часов.  О
времени и месте голосования  территориальная  комиссия  по  проведению
референдума  оповещает граждан не позднее чем за 10 дней до проведения
референдума.

     Статья 11. Подсчет голосов граждан, принявших участие в
                референдуме, и подведение итогов голосования

     Территориальная комиссия  по  проведению референдума на основании
протоколов участковых комиссий подводит итоги голосования  и  признает
референдум  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло участие более
половины граждан, имеющих право на участие в референдуме, а решение по
вынесенным на него вопросам считается принятым,  если "за" высказалось
более половины граждан, принимавших участие в референдуме.

     Статья 12. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

     Решение, принятое  на  референдуме,  обязательно  для  исполнения
всеми   расположенными   на   территории   муниципального  образования
предприятиями,   учреждениями,   организациями,   органами    местного
самоуправления   и   гражданами,   и  не  нуждается  в  дополнительном
утверждении.

     Решение, принятое на референдуме,  действует на  всей  территории
муниципального  образования  и  может быть отменено или изменено путем
принятия решения на новом референдуме,  либо признано недействительным
в установленном законом порядке по решению суда, арбитражного суда.

     Статья 13. Повторное вынесение вопроса на референдум

     Вопросы, вынесенные  на  референдум,  но  не получившие поддержки
большинства граждан,  могут выноситься на референдум повторно не ранее
чем  через  год.  Действие  настоящей статьи распространяется только в
случае  вынесения   на   референдум   вопросов   нормоустанавливающего
характера.


                               Глава V
                       ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ


     Статья 14.

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     6 июля 1996 года
     N 80-36