Закон Санкт-Петербурга от 24.01.2008 № 712-3

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 24 января 2008 года N 712-3


         О Территориальной программе государственных гарантий
    оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
                помощи в Санкт-Петербурге на 2008 год

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         26 декабря 2007 года
     

   (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N 615-114)

     
                               Статья 1
     
     Утвердить Территориальную   программу  государственных   гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
в Санкт-Петербурге  на 2008  год (далее  - Территориальная  программа)
согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
     
     
     
                               Статья 2
     
     Утвердить стоимость  Территориальной   программы  по   источникам
финансирования   согласно   приложению    2   к   настоящему    Закону
Санкт-Петербурга.
     
     
     
                               Статья 3
     
     Правительство Санкт-Петербурга  определяет порядок  разработки  и
утверждения:
     
     перечня медицинских  организаций  и  учреждений  здравоохранения,
предоставляющих медицинскую  помощь в  соответствии с  Территориальной
программой в рамках программы обязательного медицинского страхования;
     
     перечня учреждений   здравоохранения,   находящихся   в   ведении
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
предоставляющих медицинскую  помощь в  соответствии с  Территориальной
программой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     заданий по   обеспечению   государственных   гарантий    оказания
гражданам  Российской  Федерации   бесплатной  медицинской  помощи   в
Санкт-Петербурге   в    медицинских    организациях   и    учреждениях
здравоохранения;
     
     перечня жизненно необходимых  и важнейших лекарственных  средств,
изделий медицинского  назначения и  расходных материалов,  применяемых
при оказании  медицинской помощи в  рамках реализации  Территориальной
программы;
     
     перечня и   объемов   финансирования   видов   специализированной
медицинской   помощи,    оказываемой   за    счет   средств    бюджета
Санкт-Петербурга  учреждениями   здравоохранения   в  соответствии   с
Территориальной программой.
     
     
     
                               Статья 4
     
     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга вступает  в  силу на  следующий
день после дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                          "О Территориальной программе
                                              государственных гарантий
                                                    оказания гражданам
                                                  Российской Федерации
                                         бесплатной медицинской помощи
                                       в Санкт-Петербурге на 2008 год"
                                               от 26 декабря 2007 года
                                                               N 712-3
     
     
                      Территориальная программа
   государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
     бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2008 год

   (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N 615-114)


                          1. Общие положения
     
     Территориальная программа разработана в соответствии со статьей 6
Закона Российской   Федерации  "Основы   законодательства   Российской
Федерации об охране  здоровья граждан" и постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  15  мая  2007  года  N  286  "О   Программе
государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской   Федерации
бесплатной  медицинской помощи  на  2008 год"  и  в целях  обеспечения
конституционных  прав  граждан   Российской  Федерации  на   получение
бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
     
     Территориальная программа определяет перечень заболеваний и видов
медицинской помощи,  предоставляемой  за  счет  средств  обязательного
медицинского  страхования (далее  -  ОМС),  а  также за  счет  средств
бюджета  Санкт-Петербурга,   нормативы  объемов  медицинской   помощи,
нормативы  финансовых затрат  на  единицу объема  медицинской  помощи,
подушевые нормативы финансирования Территориальной программы и порядок
формирования тарифов на медицинскую помощь, предоставляемую  гражданам
Российской Федерации в Санкт-Петербурге бесплатно.
     
     Финансирование Территориальной программы  осуществляется за  счет
средств  бюджета  Санкт-Петербурга,  средств  ОМС  и  иных  источников
финансирования.
     
     Территориальная программа включает:
     
     перечень видов  медицинской  помощи,  предоставляемой   населению
бесплатно;
     
     перечень заболеваний и видов медицинской помощи,  предоставляемой
за счет средств ОМС;
     
     перечень заболеваний,  видов  медицинской помощи  и  мероприятий,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     дополнительные условия   и  порядок   предоставления   бесплатной
медицинской помощи населению в Санкт-Петербурге;
     
     нормативы объемов медицинской помощи;
     
     нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
     
     подушевые нормативы финансирования Территориальной программы;
     
     порядок формирования    тарифов     на    медицинскую     помощь,
предоставляемую в рамках территориальной программы ОМС.
     
     
     
        2. Перечень видов медицинской помощи, предоставляемой
                         населению бесплатно
     
     Гражданам Российской  Федерации   в  Санкт-Петербурге   бесплатно
предоставляются:
     
     первичная медико-санитарная помощь;
     
     неотложная медицинская помощь;
     
     скорая медицинская помощь, в том числе специализированная;
     
     специализированная медицинская помощь.
     
     Первичная медико-санитарная  помощь   включает  в  себя   лечение
наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других
требующих  неотложной   помощи  состояний,  медицинскую   профилактику
заболеваний, осуществление мероприятий по проведению  профилактических
прививок,  профилактических  осмотров  (кроме  контингентов   граждан,
подлежащих  соответствующим медицинским  осмотрам,  порядок и  условия
проведения  которых регламентируются  федеральным  законодательством),
диспансерного   наблюдения   здоровых  детей,   лиц   с   хроническими
заболеваниями,     а     также     по     предупреждению      абортов,
санитарно-гигиеническое  просвещение   граждан  и  проведение   других
мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной  помощи
гражданам по месту жительства.
     
     Первичная медико-санитарная   помощь  оказывается   гражданам   в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной и
частной систем здравоохранения, в том числе на дому.
     
     Неотложная медицинская    помощь    оказывается    гражданам    в
амбулаторно-поликлинических   учреждениях    и   других    медицинских
организациях или их структурных подразделениях при острых заболеваниях
и   обострениях  хронических   заболеваний,   не  требующих   срочного
медицинского вмешательства.
     
     Скорая медицинская  помощь,   в  том  числе   специализированная,
оказывается  безотлагательно   гражданам  при  состояниях,   требующих
срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях,  травмах,
отравлениях,  а   также   при  других   состояниях  и   заболеваниях),
учреждениями и  подразделениями скорой медицинской  помощи в  порядке,
установленном  Министерством  здравоохранения и  социального  развития
Российской Федерации.
     
     Специализированная медицинская помощь  оказывается гражданам  при
заболеваниях,  требующих специальных  методов  диагностики, лечения  и
использования сложных медицинских технологий.
     
     Медицинская помощь  предоставляется  в больничных  учреждениях  и
других медицинских  организациях или их  структурных подразделениях  в
случаях плановой или  экстренной госпитализации, требующих  применения
интенсивных   методов    диагностики   и   лечения,    круглосуточного
медицинского   наблюдения  и   (или)   изоляции,   в  том   числе   по
эпидемиологическим показаниям:
     
     при заболеваниях,  в   том  числе  острых,   и  при   обострениях
хронических болезней, отравлениях и травмах;
     
     при патологии беременности, родах и абортах;
     
     в период новорожденности.
     
     Мероприятия по  медицинской  реабилитации  (долечиванию)  больных
осуществляются   в  больничных   учреждениях   и  других   медицинских
организациях или их структурных подразделениях, а также в  санаториях,
включая детские санатории и санатории для детей с родителями.
     
     В медицинских учреждениях  и других  медицинских организациях,  а
также на  дому гражданам  может предоставляться  медицинская помощь  в
условиях дневного стационара.
     
     При оказании   медицинской  помощи   осуществляется   обеспечение
граждан в  соответствии с  федеральным законодательством  необходимыми
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а  также
обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.
     
     
     
         3. Перечень заболеваний и видов медицинской помощи,
                 предоставляемой за счет средств ОМС
     
     За счет средств ОМС предоставляется первичная  медико-санитарная,
неотложная и специализированная медицинская помощь,  предусматривающая
в том числе обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами
в соответствии  с  федеральным законодательством,  при инфекционных  и
паразитарных заболеваниях  (за  исключением заболеваний,  передаваемых
половым  путем, туберкулеза,  ВИЧ-инфекции  и синдрома  приобретенного
иммунодефицита), при  новообразованиях, болезнях эндокринной  системы,
расстройствах питания  и нарушениях обмена  веществ, болезнях  нервной
системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных  нарушениях,
вовлекающих  иммунный  механизм,  болезнях глаза  и  его  придаточного
аппарата,  болезнях  уха  и сосцевидного  отростка,  болезнях  системы
кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения
(в  том числе  болезнях  зубов и  полости  рта), болезнях  мочеполовой
системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной
системы и соединительной ткани,  при травмах, отравлениях и  некоторых
других  последствиях  воздействия   внешних  причин,  при   врожденных
аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях,  а
также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах.
     
     Медицинская помощь    в    рамках    Территориальной    программы
осуществляется  на   основе  утвержденных   в  установленном   порядке
медико-экономических   стандартов,   согласованных   с   утвержденными
федеральными стандартами медицинской помощи.
     
     
     
          4. Перечень заболеваний, видов медицинской помощи
         и мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета
                           Санкт-Петербурга
     
     За счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются:
     
     скорая медицинская помощь, в том числе специализированная;
     
     первичная медико-санитарная  помощь   и  неотложная   медицинская
помощь  при  заболеваниях, передаваемых  половым  путем,  туберкулезе,
психических  расстройствах, расстройствах  поведения,  наркологических
заболеваниях,  заразных  заболеваниях  кожи  (чесотке,   микроспории),
заболеваниях,  вызванных  особо опасными  инфекциями,  ВИЧ-инфекции  и
синдроме приобретенного иммунодефицита;
     
     специализированная медицинская     помощь,     оказываемая      в
кожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,
психоневрологических   диспансерах    и   других    специализированных
медицинских   учреждениях,   входящих   в   номенклатуру    учреждений
здравоохранения,   утверждаемую   Министерством   здравоохранения    и
социального   развития   Российской   Федерации,   при   заболеваниях,
передаваемых  половым  путем,  туберкулезе,  ВИЧ-инфекции  и  синдроме
приобретенного    иммунодефицита,    психических    расстройствах    и
расстройствах  поведения,   наркологических  заболеваниях,   отдельных
состояниях, возникающих у детей в перинатальный период;
     
     специализированная медицинская помощь при заболеваниях, требующих
специальных методов  диагностики,  лечения  и  использования  сложных,
уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.
     
     За счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляются:
     
     диспансеризация (в   том   числе   профилактика   и   медицинское
обслуживание)   лиц,   занимающихся   физкультурой   и   спортом,   во
врачебно-физкультурных диспансерах и отделениях;
     
     обеспечение медицинских   организаций  лекарственными   и   иными
средствами,  изделиями медицинского  назначения,  иммунобиологическими
препаратами  и  дезинфекционными  средствами, донорской  кровью  и  ее
компонентами;
     
     льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан  и
протезирование   (зубное,   глазное,    ушное)   в   соответствии    с
законодательством Санкт-Петербурга;
     
     вакцинопрофилактика декретированного контингента  и населения  по
эпидемиологическим показаниям;
     
     проведение профилактических   флюорографических  обследований   в
целях раннего выявления заболевания туберкулезом;
     
     содержание резервных  коек   в  специализированных   инфекционных
стационарах;
     
     финансирование деятельности        медицинского        персонала,
обслуживающего    государственные   образовательные    и    дошкольные
учреждения,   имущество    которых    находится   в    государственной
собственности Санкт-Петербурга;
     
     медицинская помощь,  финансирование  которой  в  соответствии   с
действующими федеральными законами и законами Санкт-Петербурга  должно
осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
     
     финансирование целевых программ Санкт-Петербурга.
     
     За счет средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном  порядке
финансируется оказание медицинской помощи, предоставление  медицинских
и иных  услуг в  следующих  медицинских учреждениях  и их  структурных
подразделениях:
     
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Санкт-Петербурга  от 06.11.2008 г. N
615-114)
     
     центрах медицинской профилактики;
     
     центрах и отделениях профессиональной патологии;
     
     санаториях, включая  детские,  а  также санаториях  для  детей  с
родителями;
     
     бюро судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;
     
     патолого-анатомических бюро;
     
     медицинских информационно-аналитических центрах;
     
     бюро медицинской статистики;
     
     станциях и отделениях переливания крови;
     
     центрах крови;
     
     центрах планирования семьи и репродукции;
     
     центрах охраны репродуктивного здоровья подростков;
     
     домах ребенка, включая специализированные;
     
     хосписах и отделениях-хосписах;
     
     гериатрических лечебно-профилактических       учреждениях       и
гериатрических центрах, отделениях и кабинетах;
     
     больницах и отделениях сестринского ухода;
     
     молочных кухнях;
     
     отделениях соматопсихиатрии и психосоматики;
     
     медико-генетических центрах;
     
     специализированных централизованных               серологических,
бактериологических, вирусологических, цитологических лабораториях;
     
     лабораториях культурной диагностики дерматомикозов;
     
     лабораториях иммуногенетики и серологической диагностики.
     
     
     
    5. Дополнительные условия и порядок предоставления бесплатной
           медицинской помощи населению в Санкт-Петербурге
     
     Санитарно-гигиенические и другие условия при оказании медицинских
услуг должны    соответствовать   требованиям,    предъявляемым    при
лицензировании медицинского учреждения.
     
     Гражданин имеет право на выбор  врача с учетом согласия врача,  а
также на выбор  медицинского учреждения  в соответствии с  действующим
законодательством.
     
     Гражданин имеет право  на  полную информацию  о состоянии  своего
здоровья, а также на отказ от проведения медицинского вмешательства  и
исследований в соответствии с действующим законодательством. Гражданин
должен  быть  проинформирован  о  возможных  последствиях  отказа   от
медицинского вмешательства,  о чем производится  запись в  медицинской
документации,  подтверждаемая  подписями  гражданина  и   медицинского
работника.
     
     Госпитализация гражданина в больничное учреждение осуществляется:
     
     по направлению          лечащего          врача          базового
амбулаторно-поликлинического        учреждения        или        врача
амбулаторно-консультативного   медицинского  учреждения   в   порядке,
установленном Комитетом по здравоохранению;
     
     по линии скорой медицинской помощи;
     
     при самостоятельном обращении больного по экстренным показаниям.
     
     Гражданин имеет право выбрать медицинское учреждение, оказывающее
медицинские услуги   соответствующего  профиля   (в   том  числе   при
госпитализации по экстренным показаниям в случае, если это не  связано
с угрозой жизни гражданина).
     
     Информация о медицинских учреждениях и организациях,  оказывающих
медицинскую  помощь  соответствующего  вида и  профиля,  доводится  до
сведения медицинских работников,  страховых медицинских организаций  и
граждан Комитетом по здравоохранению.
     
     При госпитализации         гражданина        в         больничное
(стационарно-поликлиническое) учреждение ему по клиническим показаниям
устанавливается  стационарный  режим  или  круглосуточное  медицинское
наблюдение.
     
     Гражданин обязан   соблюдать   правила   внутреннего   распорядка
медицинского учреждения и рекомендации лечащего врача.
     
     Объем, сроки, место и своевременность проведения  диагностических
и лечебных мероприятий определяются лечащим врачом.
     
     При состоянии здоровья гражданина, требующем оказания  экстренной
медицинской   помощи,  осмотр   гражданина   и  лечебные   мероприятия
осуществляются незамедлительно медицинским  работником, к которому  он
обратился.
     
     В случае оказания  плановой медицинской  помощи возможно  наличие
очередности. Сроки ожидания  плановой стационарной медицинской  помощи
устанавливаются комиссионно в соответствии с медицинскими  показаниями
в порядке, установленном Комитетом по здравоохранению. Сроки  ожидания
плановых          консультаций          врачей-специалистов          в
амбулаторно-поликлинических  учреждениях  устанавливаются  в  порядке,
установленном Комитетом по здравоохранению.
     
     При направлении  гражданина   лечащим  врачом  на   консультацию,
диагностическое  исследование   или   госпитализацию  при   отсутствии
экстренных показаний медицинские учреждения (медицинские организации),
в  которые  направлен  гражданин,  должны  фиксировать  очередность  в
случае, когда срок ожидания гражданами медицинской услуги превышает 14
календарных  дней.  Порядок фиксирования  очередности  устанавливается
Комитетом по здравоохранению.
     
     Оказание плановой медицинской  помощи  в медицинских  учреждениях
Санкт-Петербурга осуществляется в установленном порядке с учетом того,
что в стационарных учреждениях:
     
     пациенты размещаются  в  палатах  на  два  и  более  мест,  а   в
одноместных палатах по медицинским показаниям;
     
     пациенты, роженицы, родильницы  и кормящие матери  обеспечиваются
лечебным питанием;
     
     одному из  родителей   (опекуну)  или   иному  лицу,   фактически
осуществляющему уход, бесплатно предоставляются возможность и  условия
для круглосуточного  нахождения в  детской больнице  вместе с  больным
ребенком до  1 года и  детьми старших  возрастов, которые нуждаются  в
дополнительном уходе.  Решение  о наличии  показаний к  предоставлению
такой возможности  принимается лечащим врачом  совместно с  заведующим
отделением, о чем делается соответствующая запись в медицинской  карте
и выдается листок временной нетрудоспособности;
     
     осмотр пациента,  доставленного  в  стационарное  учреждение   по
экстренным медицинским  показаниям, проводится медицинским  работником
стационарного учреждения незамедлительно.
     
     
     
               6. Нормативы объемов медицинской помощи
     
     Объемы медицинской  помощи   определяются  исходя  из   следующих
нормативов на одного человека в год:
     
     скорая медицинская помощь - 0,338 вызова;
     
     медицинская помощь,  в том  числе  неотложная, предоставляемая  в
амбулаторно-поликлинических   учреждениях    и   других    медицинских
организациях или их структурных  подразделениях, - 9,504 посещения,  в
том числе в рамках программы ОМС - 7,579 посещения;
     
     медицинская помощь,    предоставляемая   в    условиях    дневных
стационаров, - 0,547 пациентодня, в том числе в рамках территориальной
программы ОМС - 0,4 пациентодня;
     
     медицинская помощь, предоставляемая  в  больничных учреждениях  и
других медицинских организациях  или их структурных подразделениях,  -
2,586 койкодня, в том числе  в рамках территориальной программы ОМС  -
1,736 койкодня.

     (Раздел  в  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N
615-114)
     
     
     
 7. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи
     
     Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской  помощи
по Территориальной программе составляют:
     
     на один вызов скорой медицинской помощи - 1304,19 руб.;
     
     на одно посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других
медицинских организаций    или    их    соответствующих    структурных
подразделений  (включая  оказание  неотложной  медицинской  помощи)  -
257,08 руб., в том числе 197,92 руб. за счет средств ОМС;
     
     на один пациентодень  лечения  в условиях  дневных стационаров  -
305,94 руб. За счет средств ОМС - 321,05 руб.;
     
     на один койкодень в  больничных учреждениях и других  медицинских
организациях или их структурных подразделениях - 1074,41 руб. За  счет
средств ОМС - 1106,29 руб.
     
     Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,
оказываемой в  рамках территориальной  программы  ОМС, рассчитаны  без
учета  расходов  на  коммунальные   услуги  и  услуги  по   содержанию
имущества, а также расходов  на увеличение стоимости основных  средств
(за исключением расходов на приобретение медицинского инструментария),
которые осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
     
     Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,
оказываемой в рамках территориальной программы ОМС, учитывают  расходы
на заработную  плату, ежемесячное  пособие на  ребенка, начисления  на
оплату  труда,  приобретение  медикаментов  и  перевязочных   средств,
продуктов  питания,  мягкого инвентаря,  медицинского  инструментария,
реактивов  и  химикатов,  стекла,  химпосуды  и  прочих   материальных
запасов, расходы по  оплате стоимости лабораторных и  инструментальных
исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии  своей
лаборатории  и  диагностического  оборудования), а  также  расходы  по
оплате организации  питания предприятиями  общественного питания  (при
отсутствии своего пищеблока).
     
     При выполнении  нормативов финансовых  затрат  на единицу  объема
медицинской  помощи, оказываемой  в  рамках территориальной  программы
ОМС, в состав  затрат на оказание медицинской  помощи за счет  средств
ОМС могут  быть включены  иные  расходы в  соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

     (Раздел  в  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N
615-114)
     
     
     
   8. Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы
     
     Подушевыми нормативами  финансирования Территориальной  программы
являются показатели, отражающие  размер средств на компенсацию  затрат
по предоставлению бесплатной  медицинской помощи  в расчете на  одного
человека в год.
     
     Подушевые нормативы   финансирования  Территориальной   программы
установлены без учета расходов, связанных с обеспечением  необходимыми
лекарственными  средствами   категорий  граждан,   имеющих  право   на
получение государственной социальной  помощи в виде набора  социальных
услуг, и составляют 8936,23 руб., в том числе:
     
     3689,37 руб. - за счет средств ОМС;
     
     5246,86 руб.  -   за  счет   средств  бюджета   Санкт-Петербурга,
включающих   финансирование   скорой  медицинской   помощи,   оказание
медицинской  помощи  при  заболеваниях,  передаваемых  половым  путем,
туберкулезе, ВИЧ-инфекции  и  синдроме приобретенного  иммунодефицита,
психических расстройствах  и расстройствах поведения,  наркологических
заболеваниях,   отдельных   состояниях,   возникающих   у   детей    в
перинатальном периоде, содержание медицинских организаций,  работающих
в  системе ОМС,  а  также  финансирование прочих  видов  деятельности,
указанных в разделе 4 Территориальной программы.

     (Раздел  в  редакции  Закона  Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N
615-114)
     
     
     
        9. Порядок формирования тарифов на медицинскую помощь,
        предоставляемую в рамках территориальной программы ОМС
     
     Формирование тарифов  на  медицинскую помощь,  предоставляемую  в
рамках территориальной  программы  ОМС, осуществляется  уполномоченным
Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной
власти Санкт-Петербурга.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                          "О Территориальной программе
                                     государственных гарантий оказания
                                        гражданам Российской Федерации
                                       бесплатной медицинской помощи в
                                         Санкт-Петербурге на 2008 год"
                                       от 26 декабря 2007 года N 712-3
     
     
                              Стоимость
          территориальной программы государственных гарантий
          оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
          медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2008 год
                     по источникам финансирования

   (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.11.2008 г. N 615-114)
     
                                                             Таблица 1
     
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————————————|
|N п/п | Источники финансирования Территориальной программы   |  N    | Стоимость Территориальной   |
|      |                                                      |строки |         программы           |
|      |                                                      |       |——————————————|——————————————|
|      |                                                      |       |   всего,     |  на одного   |
|      |                                                      |       |  млн.руб.    |жителя, руб.  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|  1   |                          2                           |  3    |      4       |      5       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|  1   |Стоимость Территориальной программы                   |  1    |  40849,17    |   8936,23    |
|      |всего (сумма строк 2+3),                              |       |              |              |
|      |в том числе:                                          |       |              |              |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|  2   |Расходы консолидированного бюджета Санкт-Петербурга*  |  2    |  21087,59    |   4613,16    |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|  3   |Расходы на территориальную программу ОМС              |  3    |  19761,58    |   4323,08    |
|      |всего,                                                |       |              |              |
|      |в том числе за счет:                                  |       |              |              |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
| 3.1  |Средств ОМС, в том числе:                             |  4    |  16864,80    |   3689,37    |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|3.1.1 |ЕСН и других налоговых поступлений                    |  5    |   9586,47    |   2097,15    |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|3.1.2 |Страховых взносов (платежей) на ОМС неработающего     |  6    |   5995,06    |   1311,49    |
|      |населения                                             |       |              |              |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
|3.1.3 |Прочих поступлений                                    |  7    |   1283,27    |   280,73     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
| 3.2  |Средств консолидированного бюджета Санкт-Петербурга   |  8    |   2896,78    |   633,70     |
|      |на расходы медицинских организаций, работающих в      |       |              |              |
|      |системе ОМС, которые не включены в тариф ОМС          |       |              |              |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————|———————|——————————————|——————————————|
     _______________
     * Без  учета средств  федерального  бюджета на  ОНЛС,  реализацию
приоритетного национального проекта "Здоровье" и целевые программы.
     

     Принятые сокращения:
     
     ЕСН - единый социальный налог;
     
     ОМС - обязательное медицинское страхование;
     
     ОНЛС - обеспечение необходимыми лекарственными средствами.
     

                                                             Таблица 2
     
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|N п/п |Медицинская помощь по источникам  |  N    |    Единицы      |Территориальные  |Территориальные  |    Подушевые нормативы     |    Стоимость Территориальной программы по      |
|      |    финансирования и условиям     |строки |   измерения     |   нормативы     |   нормативы     |      финансирования        |           источникам финансирования            |
|      |         предоставления           |       |территориальных  |    объемов      |   финансовых    | Территориальной программы  |                                                |
|      |                                  |       |   нормативов    |  медицинской    |   затрат на     |  на одного жителя в год    |                                                |
|      |                                  |       |    объемов      |помощи на одного | единицу объема  |                            |                                                |
|      |                                  |       |  медицинской    | жителя* в год   |  медицинской    |                            |                                                |
|      |                                  |       |     помощи      |                 |  помощи, руб.   |                            |                                                |
|      |                                  |       |                 |                 |                 |——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|      |                                  |       |                 |                 |                 |   из средств     |   из    |средства бюджета  |средства | всего,  | в % к   |
|      |                                  |       |                 |                 |                 |     бюджета      |средств  |Санкт-Петербурга, |ОМС, млн |млн руб. | итогу   |
|      |                                  |       |                 |                 |                 |Санкт-Петербурга, |  ОМС,   |    млн руб.      |  руб.   |         |         |
|      |                                  |       |                 |                 |                 |      руб.        |  руб.   |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|  1   |                2                 |  3    |       4         |       5         |       6         |        7         |   8     |        9         |   10    |   11    |   12    |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|  1   |Медицинская помощь,               |  1    |       -         |       -         |       -         |     4613,16      |   -     |    21087,59      |   -     |21087,59 | 51,62   |
|      |предоставленная за счет бюджетов, |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |в том числе:                      |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.1  |Скорая медицинская помощь         |  2    |     Вызов       |     0,338       |    1304,19      |     440,82       |   -     |     2015,07      |   -     |2015,07  |  4,93   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.2  |При заболеваниях, не включенных в |  3    |       -         |       -         |       -         |     1842,45      |   -     |     8422,17      |   -     |8422,17  | 20,62   |
|      |территориальную программу ОМС, в  |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |том числе:                        |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|1.2.1 |Амбулаторная помощь               |  4    |   Посещение     |     1,925       |     490,15      |     943,54       |   -     |     4313,09      |   -     |4313,09  | 10,56   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|1.2.2 |Стационарная помощь               |  5    |   Койкодень     |     0,850       |    1011,78      |     860,01       |   -     |     3931,26      |   -     |3931,26  |  9,62   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|1.2.3 |В дневных стационарах             |  6    |  Пациентодень   |     0,147       |     264,60      |      38,90       |   -     |     177,82       |   -     | 177,82  |  0,44   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.3  |Прочие виды медицинских и иных    |  7    |       -         |       -         |       -         |     2021,77      |   -     |     9241,88      |   -     |9241,88  | 22,62   |
|      |услуг                             |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.4  |Специализированная медицинская    |  8    |   Койкодень     |       -         |       -         |     308,12       |   -     |     1408,47      |   -     |1408,47  |  3,45   |
|      |помощь, оказываемая в медицинских |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |организациях Санкт-Петербурга     |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|  2   |Финансовые средства бюджета       |  9    |       -         |       -         |       -         |     633,70       |   -     |     2896,78      |   -     |2896,78  |  7,09   |
|      |Санкт-Петербурга на затраты       |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |медицинских организаций,          |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |работающих в системе ОМС, которые |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|      |не включены в тариф ОМС           |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|  3   |Территориальная программа ОМС, в  |  10   |       -         |       -         |       -         |     633,70       |3689,37  |     2896,78      |16864,80 |19761,58 | 48,38   |
|      |том числе:                        |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.1  |Амбулаторная помощь               |  11   |   Посещение     |     7,579       |     197,92      |     213,88       |1500,04  |     977,70       |6856,99  |7834,69  | 19,18   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.2  |Стационарная помощь               |  12   |   Койкодень     |     1,736       |    1106,29      |     358,42       |1920,52  |     1638,40      |8779,05  |10417,45 | 25,50   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.3  |В дневных стационарах             |  13   |  Пациентодень   |     0,400       |     321,05      |      61,40       | 128,42  |     280,68       | 587,03  | 867,71  |  2,12   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.4  |Затраты на АУП ТФОМС              |  14   |       -         |       -         |       -         |        -         | 73,55   |        -         | 336,20  | 336,20  |  0,82   |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.5  |Затраты на АУП страховых          |  15   |       -         |       -         |       -         |        -         | 66,84   |        -         | 305,53  | 305,53  |  0,75   |
|      |медицинских организаций           |       |                 |                 |                 |                  |         |                  |         |         |         |
|——————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого (сумма строк 1+10)                 |  16   |       -         |       -         |       -         |     5246,86      |3689,37  |    23984,37      |16864,80 |40849,17 | 100,00  |
|—————————————————————————————————————————|———————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|—————————|—————————|—————————|
     _______________
     * Численность населения  Санкт-Петербурга на 1  января 2007  года
составляет 4571184 человека.
     

     Принятые сокращения:
     
     АУП - административно-управленческий персонал;
     
     ОМС - обязательное медицинское страхование;
     
     ТФОМС -   Территориальный    фонд   обязательного    медицинского
страхования Санкт-Петербурга.