Закон Санкт-Петербурга от 24.07.2000 № 357-37

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                     от 24 июля 2000 года N 357-37

                                          Утратил силу - Закон
                                            Санкт-Петербурга
                                        от 04.05.2010 г. N 211-61

             О специальных жилых домах в Санкт-Петербурге


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                           5 июля 2000 года

     (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 16.01.2002 г. N 5-5)


     Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает порядок создания и
управления специальными жилыми домами для  одиноких  граждан  пожилого
возраста, являющихся жителями Санкт-Петербурга, а также предоставления
им жилых помещений в указанных домах и направлен на повышение качества
жизни,  обеспечение  беспрепятственного  доступа к объектам социальной
инфраструктуры и развитие жилищного фонда социального использования  в
Санкт-Петербурге.


                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1

     Специальный  жилой  дом  для  одиноких  граждан пожилого возраста
(далее  -  специальный  дом)  -  это  жилой  дом (часть жилого дома) в
составе     специализированного     социального     жилищного    фонда
Санкт-Петербурга,    находящийся   в   государственной   собственности
Санкт-Петербурга.

     Специальный дом  не является стационарным учреждением социального
обслуживания.    Граждане,    проживающие    в    специальном    доме,
обеспечиваются, по их желанию, всеми формами социального обслуживания,
предусмотренными   законодательством    Российской    Федерации,    за
исключением     стационарного    и    полустационарного    социального
обслуживания.  Службы культурно-бытового,  медицинского и  социального
обслуживания  размещаются  непосредственно  в  помещениях специального
дома.
     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 16.01.2002 г. N 5-5)

     Статья 2

     В целях  настоящего  Закона Санкт-Петербурга одинокими гражданами
пожилого возраста признаются одинокие жители Санкт-Петербурга, а также
члены  семьи,  связанные  свойством или родством,  достигшие возраста,
установленного статьей 3 настоящего Закона  Санкт-Петербурга,  которые
не имеют детей или дети которых,  обязанные содержать их по закону, не
могут осуществлять уход за родителями в силу своей  нетрудоспособности
либо отдаленности проживания (другой субъект Российской Федерации).

     Статья 3

     Право  на предоставление жилых помещений в специальном доме имеют
одинокие  граждане  пожилого  возраста, нуждающиеся в создании условий
для  реализации  основных  жизненных потребностей и сохранившие полную
или частичную способность к самообслуживанию в быту.

     В первоочередном порядке подлежат рассмотрению заявления граждан:

     достигших возраста 65 лет;

     достигших возраста 60 лет и являющихся инвалидами II группы;

     достигших возраста 55 лет и являющихся инвалидами I группы;

     супружеских, семейных пар из числа указанных лиц.
     (Статья       в       редакции       Закона      Санкт-Петербурга
от 16.01.2002 г. N 5-5)

     Статья 4

     Администрация Санкт-Петербурга   в   рамках   своей   компетенции
осуществляет следующие полномочия:

     принятие решения о создании в составе жилищного фонда социального
использования жилого дома, имеющего статус специального дома;

     выполнение функций  заказчика по проектированию,  строительству и
реконструкции   специальных   домов   за    счет    средств    бюджета
Санкт-Петербурга или иных привлеченных источников;

     учет специальных домов  в  составе  жилищного  фонда  социального
использования;

     распределение и  предоставление   одиноким   гражданам   пожилого
возраста жилых помещений в специальных домах;

     обеспечение доступности для одиноких  граждан  пожилого  возраста
условий  социального  найма  жилых  помещений  в  специальных  домах в
пределах установленной нормы предоставления жилой площади;

     содержание и    развитие    объектов    инженерной,   социальной,
транспортной инфраструктуры,  обеспечивающих обслуживание  специальных
домов в составе жилищного фонда социального использования;

     контроль за соблюдением правовых  норм,  установленных  настоящим
Законом Санкт-Петербурга;

     иные полномочия,  необходимые  для  функционирования  и  развития
системы специальных домов.

     Статья 5

     Органы местного самоуправления  в  Санкт-Петербурге  имеют  право
создавать за счет собственных средств специальные дома.

     Порядок создания,  управления  и  содержания  специальных  домов,
порядок  предоставления  и использования жилых помещений в специальных
домах,  созданных органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
а  также  содержание  и использование специальных домов,  переданных в
муниципальную собственность законами Санкт-Петербурга,  осуществляется
в  соответствии  с  настоящим  Законом Санкт-Петербурга и нормативными
актами органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в части,  не
противоречащей настоящему Закону Санкт-Петербурга.


             ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ

     Статья 6

     Под специальный  дом  предоставляется  специально построенный или
реконструированный для этих целей жилой  дом  или  часть  жилого  дома
(блок-секция и др.).

     Статья 7

     Архитектура, планировка и оборудование специальных домов и  жилых
помещений  в  них  должна соответствовать возрастным и физиологическим
особенностям проживающих в них одиноких граждан пожилого возраста.

     Статья 8

     Специальные дома  строятся  или  реконструируются по типовому или
индивидуальному проекту,  согласованному с  соответствующими  органами
архитектуры и градостроительства, государственного контроля и надзора,
а  также  органами   социальной   защиты   населения   территориальных
управлений   Администрации   Санкт-Петербурга   по   месту  нахождения
специального дома (далее - территориальные  органы  социальной  защиты
населения),  со  всеми  видами жилищно-коммунальных услуг в расчете на
категории граждан из числа лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона
Санкт-Петербурга.

     Реконструкция жилого  дома   или   его   части   для   размещения
специального  дома  осуществляется  с  учетом  технической возможности
перепланировки жилых помещений.

     При строительстве  и  реконструкции  специальных домов необходимо
учитывать  следующие  требования  специальные  дома  должны   состоять
преимущественно  из  однокомнатных  или двухкомнатных квартир и должны
иметь   специальное   оборудование,    облегчающее    самообслуживание
проживающих в них одиноких граждан пожилого возраста, специальные дома
должны иметь  встроенные  помещения  для  размещения  комплекса  служб
культурно-бытового,    медицинского    и    социального   обслуживания
проживающих в них одиноких граждан пожилого возраста.  Перечень  служб
социально-бытового и  медицинского назначения для каждого специального
дома утверждается индивидуально при разработке  проекта  строительства
(реконструкции).

     Приемка специального  дома  в  эксплуатацию  осуществляется   при
участии   представителей   соответствующих   территориальных   органов
социальной защиты населения.

     Статья 9

     Финансирование строительства  или реконструкции специальных домов
производится за счет средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в
бюджете   Санкт-Петербурга,  и  иных  привлеченных  в  соответствии  с
действующим законодательством источников.


           ГЛАВА 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ДОМАМИ

     Статья 10

     Обеспечение функционирования      служб       культурно-бытового,
медицинского  и  социального  обслуживания  одиноких  граждан пожилого
возраста, проживающих в специальных домах, осуществляют в соответствии
с  действующим  законодательством  территориальные  органы  социальной
защиты населения.

     Статья 11

     В специальном   доме  организуется  круглосуточный  диспетчерский
пункт,  оснащенный связью со всеми жилыми  помещениями  и  позволяющий
своевременно  оказывать  необходимую  медицинскую  и социальную помощь
гражданам, проживающим в специальном доме.

     Статья 12

     Из числа   одиноких  граждан  пожилого  возраста,  проживающих  в
специальном  доме,  может  создаваться  на  добровольной   основе,   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  общественный
совет дома,  который имеет  право  рассматривать  вопросы  организации
досуга  и  труда  жителей  дома,  улучшения  условий проживания в нем,
защиты законных интересов проживающих в специальном доме и  обращаться
с  соответствующими  предложениями в территориальные органы социальной
защиты населения.


            ГЛАВА 4. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМОВ

     Статья 13

     Уполномоченные в     установленном     порядке     Администрацией
Санкт-Петербурга организации осуществляют:

     техническое обслуживание,  ремонт,  сохранность  и  использование
специальных  домов  как  имущественных комплексов,  а также надлежащее
содержание придомовых территорий;

     предоставление коммунальных  услуг  одиноким  гражданам  пожилого
возраста,  проживающим в специальных домах,  и взимание платы за жилые
помещения и коммунальные услуги;

     ремонт жилой площади,  освобождаемой в результате  переселения  в
специальные дома одиноких граждан пожилого возраста.

     Статья 14

     Средства на  содержание  и   ремонт   мест   общего   пользования
специальных домов,  включая встроенные помещения,  а также средства на
проведение   капитального   ремонта   предусматриваются   в    бюджете
Санкт-Петербурга  отдельной строкой в ведомственной структуре расходов
соответствующего отраслевого органа Администрации Санкт-Петербурга.


        ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ
                    ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ

     Статья 15

     Жилые помещения  в  специальных  домах  предоставляются  одиноким
гражданам пожилого  возраста  из  числа  лиц,  указанных  в  статье  3
настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     Статья 16

     Жилые помещения  в  специальных  домах  предоставляются   жителям
Санкт-Петербурга из числа лиц,  указанных в статье 3 настоящего Закона
Санкт-Петербурга,   в   соответствии   с   очередностью   и   порядком
распределения    квартир   на   основании   распоряжения   губернатора
Санкт-Петербурга.

     Статья 17

     С одинокими гражданами пожилого возраста, которым в установленном
порядке  предоставляются  жилые   помещения   в   специальных   домах,
заключается  договор  социального найма жилого помещения в специальном
доме по форме, утверждаемой Администрацией Санкт-Петербурга.

     Статья 18

     С одинокими гражданами пожилого возраста, которым в установленном
порядке  предоставляются  жилые   помещения   в   специальных   домах,
расторгаются  договоры  социального  найма,  найма  или  аренды  жилых
помещений в домах государственного жилищного  фонда  Санкт-Петербурга,
которые они ранее занимали.

     Одинокие граждане  пожилого  возраста,  которым  в  установленном
порядке предоставляются жилые помещения в специальных домах,  подлежат
снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     Статья 19

     Предоставление жилых помещений в специальных домах осуществляется
в  соответствии  с  требованиями жилищного законодательства Российской
Федерации   и   нормативными  правовыми  актами  Санкт-Петербурга.  (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 16.01.2002 г. N 5-5)

     Статья 20

     Жилые помещения  в специальных домах в соответствии с действующим
законодательством не подлежат приватизации,  обмену, сдаче в поднаем и
аренду.

     Одиноким гражданам пожилого  возраста,  проживающим  в  указанных
жилых  помещениях,  в  соответствии с действующим законодательством не
разрешается изменение договора социального найма жилого  помещения,  а
также   вселение  временных  жильцов  без  разрешения  соответствующих
органов исполнительной власти.

     По желанию одинокого гражданина пожилого возраста, проживающего в
специально доме,  может быть разрешена замена  занимаемого  им  жилого
помещения на соответствующее в данном или аналогичном специальном доме
другого административного района Санкт-Петербурга.

     Статья 21

     Жилые помещения,   освобождаемые  одинокими  гражданами  пожилого
возраста,  которым  в  установленном  порядке  предоставляются   жилые
помещения  в  специальных домах,  заселяются в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     Статья 22

     Преимущественным правом   предоставления   жилого   помещения   в
специальном доме пользуются лица,  состоящие на  учете  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий  и  имеющие  в соответствии с действующим
законодательством   право   на   внеочередное    или    первоочередное
предоставление жилых помещений.

     Статья 23

     Жилые помещения  в  специальных  домах  предоставляются  в   виде
квартиры  или  комнаты  с  учетом  желания  одиноких  граждан пожилого
возраста,  которым  в  установленном  порядке  предоставляются   жилые
помещения  в  специальных домах,  и заключения психолога о возможности
совместного проживания.

     Статья 24

     Противопоказаниями к поселению в специальные дома являются:

     наличие заболеваний хроническим алкоголизмом или наркоманией;

     наличие тяжелых психических расстройств;

     наличие открытой формы туберкулеза;

     признание граждан в установленном порядке недееспособными.

     Наличие заболеваний,  препятствующих  проживанию  в   специальном
доме, должно быть подтверждено заключением медицинского учреждения.

     Отказ в  предоставлении  жилых   помещений   одиноким   гражданам
пожилого   возраста   в  специальном  доме  подтверждается  совместным
заключением территориального  органа  социальной  защиты  населения  и
клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения.

     Статья 25

     Оформление всех необходимых  документов,  связанных  с  передачей
жилых помещений,  занимаемых одинокими гражданами пожилого возраста на
момент получения жилых помещений в специальных домах, перевозка данных
граждан,  их  имущества  и личных вещей при переезде осуществляются за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

     Статья 26

     Одинокие граждане  пожилого  возраста,  проживающие в специальных
домах, осуществляют оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с
условиями договора социального найма жилого помещения с учетом льгот и
компенсаций,  предоставляемых  им   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья 27

     В случае   смерти   одинокого   гражданина   пожилого   возраста,
проживающего    в    специальном   доме,   обеспечивается   бесплатное
предоставление ритуальных услуг в объеме  гарантированного  перечня  в
порядке, установленном действующим законодательством.


                  ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 28

     Настоящий Закон  Санкт-Петербурга  вступает  в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.

     Со дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга
нормативные правовые акты Санкт-Петербурга действуют в части,  ему  не
противоречащей.


     Губернатор Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     24 июля 2000 года 2000 года
     N 357-37