ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 30 июня 2004 года N 334-51
О доверительном управлении имуществом Санкт-Петербурга
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
16 июня 2004 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Санкт-Петербурга
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82;
от 14.11.2006 г. N 526-84; от 04.05.2010 г. N 213-62;
от 07.11.2017 № 664-116)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает цели и способы
передачи имущества казны Санкт-Петербурга (далее - имущество) в
доверительное управление, условия осуществления доверительного
управления имуществом, а также определяет особенности передачи в
доверительное управление и условия осуществления доверительного
управления в отношении отдельных видов имущества.
Статья 2. Объекты доверительного управления
В доверительное управление могут передаваться объекты
недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и
другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в
том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное
имущество), а также исключительные права.
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под объектами
коммерческой недвижимости понимаются здания (строения, сооружения,
встроенные нежилые помещения), передаваемые в доверительное управление
в целях наполнения доходной части и (или) сокращения расходной части
бюджета Санкт-Петербурга, в том числе путем поддержания указанных
объектов недвижимости в надлежащем состоянии, их сохранения и
улучшения.
Статья 3. Цели передачи имущества в доверительное управление
Передача имущества в доверительное управление осуществляется в
целях:
наполнения доходной части и (или) сокращения расходной части
бюджета Санкт-Петербурга, в том числе повышения эффективности
использования имущества и поддержания имущества в надлежащем
состоянии;
сохранения и приумножения имущества;
поддержания и развития инженерной инфраструктуры
Санкт-Петербурга;
привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в
экономику Санкт-Петербурга;
реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья
населения в Санкт-Петербурге;
снижения издержек в деятельности по управлению имуществом;
увеличения размера минимального валового дохода от использования
имущества;
существенного улучшения социально-экономических и культурных
условий жизни жителей Санкт-Петербурга; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)
стимулирования хозяйственной деятельности в определенной области
городского хозяйства. (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга от 15.11.2005
г. N 569-82)
Если договором доверительного управления имуществом не
предусмотрено иное, то целью доверительного управления имуществом
признается наполнение доходной части и (или) сокращение расходной
части бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 4. Общие требования к порядку передачи
имущества в доверительное управление
1. Доверительное управление имуществом осуществляется в интересах
Санкт-Петербурга, являющегося выгодоприобретателем по договорам
доверительного управления имуществом.
2. Договор доверительного управления имуществом (далее - договор)
заключается Санкт-Петербургом в лице исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга в рамках его компетенции,
установленной актами, определяющими статус этого органа (далее -
Уполномоченный орган). Указанный договор заключается с коммерческой
организацией (за исключением унитарных предприятий) либо
индивидуальным предпринимателем (далее - доверительный управляющий) в
соответствии с принятым в установленном порядке решением о передаче
имущества в доверительное управление.
Порядок принятия решений о передаче имущества в доверительное
управление устанавливается Правительством Санкт-Петербурга в
соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего
Закона Санкт-Петербурга.
3. До принятия окончательного решения о передаче имущества в
доверительное управление Уполномоченный орган принимает решение в
отношении перечня объектов, подлежащих передаче в доверительное
управление (далее - перечень объектов), содержащее формулировку целей
доверительного управления. Уполномоченный орган вправе привлекать к
подготовке перечня объектов представителей профессиональных
общественных организаций в сфере недвижимости.
Перечень объектов подлежит официальному опубликованию в
Пятнадцатидневный срок в одном из средств массовой информации,
Указанных в статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года
№ 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Государственных органов Санкт-Петербурга". (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 07.11.2017 № 664-116)
4. При проведении конкурса на передачу объектов в доверительное
управление (далее - конкурс) устанавливается единственный критерий
определения победителя конкурса. Указанный критерий должен:
соответствовать целям доверительного управления, сформулированным
в опубликованном перечне объектов;
позволять осуществление объективной оценки;
совпадать с критерием оценки деятельности доверительного
управляющего в соответствии со статьей 6 настоящего Закона
Санкт-Петербурга.
Критерий определения победителя конкурса устанавливается
Уполномоченным органом. Методика установления указанных критериев
утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
При объявлении конкурса указывается необходимое обеспечение
исполнения обязательств доверительного управляющего по договору.
5. В проекте закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга
на очередной финансовый год предусматривается отдельная статья по
доходам от передачи имущества в доверительное управление.
Статья 5. Способы передачи имущества
в доверительное управление
Имущество может передаваться в доверительное управление по
результатам конкурса либо целевым назначением.
Принятие решения о передаче имущества в доверительное управление
целевым назначением допускается исключительно в случаях,
предусмотренных статьей 17-1 Федерального закона "О защите
конкуренции". (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 04.05.2010 г. N 213-62)
При наличии единственного претендента имущество может
передаваться в доверительное управление этому претенденту, если
предложенные им условия доверительного управления соответствуют
условиям конкурса.
Статья 6. Условия осуществления доверительного управления
1. При передаче имущества в доверительное управление в
обязательном порядке должны быть определены:
цели доверительного управления;
критерии оценки деятельности доверительного управляющего,
направленной на достижение указанных в договоре целей;
обязанность доверительного управляющего периодически, но не реже
одного раза в год, отчитываться о своей деятельности и ее результатах;
ответственность доверительного управляющего за ненадлежащее
исполнение своих обязательств;
размер и форма вознаграждения доверительному управляющему (в
случаях, если выплата вознаграждения предусмотрена договором
доверительного управления);
ограничения отдельных действий Уполномоченного органа и
доверительного управляющего в отношении имущества, переданного в
доверительное управление;
способ (способы) обеспечения исполнения обязательств
доверительного управления по договору;
условия одностороннего отказа Уполномоченного органа от
исполнения обязательств по договору;
условия и порядок получения согласия Уполномоченного органа на
поручение другому лицу совершать от имени доверительного управляющего
действия, необходимые для управления имуществом;
иные условия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. При передаче объектов коммерческой недвижимости в
доверительное управление помимо условий, указанных в части первой
настоящей статьи, в обязательном порядке определяются:
обязательства доверительного управляющего по обеспечению
установленного договором размера ежегодного минимального валового
дохода от использования объекта коммерческой недвижимости;
пределы возмещения Уполномоченным органом необходимых расходов,
произведенных доверительным управляющим при доверительном управлении
объектом коммерческой недвижимости, за счет доходов от использования
этого объекта коммерческой недвижимости.
Методика определения размера и формы вознаграждения
доверительному управляющему устанавливается Правительством
Санкт-Петербурга.
Статья 7. Особенности передачи объектов
коммерческой недвижимости в доверительное управление
1. При проведении конкурса на право доверительного управления
объектом коммерческой недвижимости обязательными условиями конкурса
являются:
обеспечение исполнения обязательств доверительного управляющего
по договору;
размер минимального ежегодного валового дохода от использования
объекта коммерческой недвижимости и пределы компенсации Уполномоченным
органом документально подтвержденных текущих расходов доверительного
управляющего;
работа претендента на рынке в сфере недвижимости не менее двух
лет;
осуществление претендентом управления или эксплуатации не менее
чем двух объектов недвижимости общей площадью не менее 5000 квадратных
метров;
отсутствие у претендента задолженности по арендной плате,
налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетом Санкт-Петербурга
и бюджетом Российской Федерации. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 14.11.2006 г. N 526-84)
2. Объекты коммерческой недвижимости, подлежащие передаче в
доверительное управление, включаются в перечень, который формируется и
обновляется Уполномоченным органом. Указанный перечень ежегодно
представляется для сведения в Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга, до внесения на рассмотрение Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете
Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
3. По окончании срока договора договор с добросовестным
управляющим заключается на тот же срок, на который был заключен
предыдущий договор, без проведения конкурса. (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 15.11.2005 г. N 569-82)
Статья 8. Порядок вступления в силу
настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
