Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2006 № 387-58

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                    от 20 июля 2006 года N 387-58

                                          Утратил силу - Закон
                                            Санкт-Петербурга
                                   от 19.01.2011 г. N 780-4, изменения
                                   распространяются на правоотношения,
                                     возникшие с 1 января 2011 года

       О порядке и условиях предоставления отдельным категориям
       граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и
                коммунальных услуг в Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                           5 июля 2006 года

   (В редакции Законов Санкт-Петербурга от 18.07.2007 г. N 387-72;
        от 28.10.2008 г. N 543-105; от 09.07.2009 г. N 361-76;
                     от 06.12.2010 г. N 604-157)

     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  в соответствии  со статьей  160
Жилищного кодекса  Российской Федерации определяет  порядок и  условия
предоставления отдельным  категориям граждан  компенсаций расходов  на
оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге  (далее
- компенсации) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
     
        Статья 1. Право граждан на предоставление компенсаций
     
     1.  Право на предоставление компенсаций имеют следующие категории
граждан   Российской   Федерации,   являющихся  пользователями  жилого
помещения  государственного  жилищного  фонда,  собственниками  жилого
помещения,  членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, в
случае,  если  среднедушевой  доход  семьи  не  превышает 1,5 величины
прожиточного    минимума    на    душу   населения,   действующего   в
Санкт-Петербурге на день обращения за компенсацией:(В  редакции Закона
Санкт-Петербурга от 28.10.2008 г. N 543-105; изменения вступают в силу
с 1 января 2009 года)
     
     семьи, состоящие из лиц, получающих трудовые пенсии по  старости,
и  (или)  лиц,  получающих  пенсии  по  инвалидности,  и  (или)   лиц,
получающих иные виды пенсий и достигших возраста 55 лет (женщины) и 60
лет (мужчины), либо  семьи, состоящие  из указанных лиц  и их детей  в
возрасте до  18  лет (в  случае  обучения по  очной  форме обучения  в
образовательных  учреждениях  всех  типов и  видов  независимо  от  их
организационно-правовых   форм,    за   исключением    образовательных
учреждений дополнительного образования - до достижения ими возраста 23
лет), и (или) детей, находящихся под их опекой (попечительством);
     
     неполные семьи, имеющие  детей в  возрасте  до 18  лет (в  случае
обучения по очной  форме обучения  в образовательных учреждениях  всех
типов  и  видов  независимо от  их  организационно-правовых  форм,  за
исключением образовательных  учреждений дополнительного образования  -
до достижения ими  возраста 23 лет),  в которых единственный  родитель
имеет статус одинокой матери  (одинокого отца) либо один из  родителей
умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим);
     
     многодетные семьи;
     
     семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов;
     
     семьи, имеющие в своем составе инвалидов с детства I группы.   (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2010 г. N 604-157, изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года)

     Семьи,  имеющие  в  своем составе инвалидов с детства III степени
ограничения способности к трудовой деятельности, признанных инвалидами
до  1  января  2010  года  без указания срока переосвидетельствования,
сохраняют    право    на    получение   компенсации   без   проведения
дополнительного переосвидетельствования.(Дополнен        -       Закон
Санкт-Петербурга         от 06.12.2010 г. N 604-157,         изменения
распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года)

     Семьи,  имеющие  в  своем составе инвалидов с детства III степени
ограничения способности к трудовой деятельности, признанных инвалидами
до  1  января  2010  года  с  указанием срока переосвидетельствования,
сохраняют   право   на  получение  компенсации  до  наступления  срока
очередного переосвидетельствования.(Дополнен  - Закон Санкт-Петербурга
от 06.12.2010 г. N 604-157,      изменения     распространяются     на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года)

     (Пункт       в       редакции       Закона       Санкт-Петербурга
от 18.07.2007 г. N 387-72;  изменения вступают в силу с 1 августа 2007
года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после дня его официального
опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
     2. Компенсации  предоставляются гражданам  при  отсутствии у  них
задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или  при
заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
     
     3. Компенсации  не включаются  в  среднедушевой доход  семьи  при
определении права граждан на предоставление компенсаций.
     
              Статья 2. Определение размера компенсаций
     
     1. Размер  компенсаций определяется  в  соответствии с  Методикой
определения  размера  компенсаций  расходов граждан  на  оплату  жилых
помещений и коммунальных услуг согласно приложению к настоящему Закону
Санкт-Петербурга исходя из:
     
     размера регионального  стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных
услуг;
     
     абзац;       (Исключен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 18.07.2007 г. N 387-72;  изменения вступают в силу с 1 августа 2007
года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после дня его официального
опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
     величины прожиточного минимума на душу населения,  установленного
в Санкт-Петербурге;
     
     мер  социальной поддержки, предоставляемых в виде скидок в оплате
жилого   помещения   и   коммунальных   услуг;   (В   редакции  Закона
Санкт-Петербурга  от 18.07.2007 г. N 387-72; изменения вступают в силу
с  1  августа  2007  года, но не ранее чем через 10 дней после дня его
официального опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
     размера   платы   за   жилое  помещение  и  коммунальные  услуги,
начисленной за месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией;
(В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от  18.07.2007  г.  N  387-72;
изменения вступают в силу с 1 августа 2007 года, но не ранее чем через
10  дней  после  дня  его  официального опубликования, действуют до 31
декабря 2008 года.)
     
     количества членов семьи;
     
     среднедушевого дохода    семьи,    определяемого    в    порядке,
установленном Правительством Санкт-Петербурга;
     
     размера предоставленной  субсидии на  оплату  жилого помещения  и
коммунальных услуг.
     
     2. Размер  предоставляемой   компенсации   не  должен   превышать
фактических  расходов семьи  или  одиноко проживающего  гражданина  на
оплату жилого помещения  и коммунальных  услуг, уменьшенных на  размер
предоставленной субсидии  на  оплату жилого  помещения и  коммунальных
услуг.
     
             Статья 3. Порядок предоставления компенсаций
     
     1. Для   предоставления   компенсации   гражданин    представляет
следующие документы:
     
     заявление о предоставлении компенсации;
     
     паспорт или иной  документ, удостоверяющий  личность заявителя  и
членов его  семьи  и принадлежность  заявителя и  членов  его семьи  к
гражданству Российской Федерации;
     
     документы, подтверждающие отнесение заявителя и членов его  семьи
к категории граждан,  имеющих право на  компенсацию в соответствии  со
статьей 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
     
     документы, подтверждающие   правовые    основания   владения    и
пользования  заявителем  жилым  помещением,  в  котором  он  постоянно
проживает;
     
     документы, содержащие  сведения  о лицах,  постоянно  проживающих
совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
     
     документы, подтверждающие  правовые   основания  отнесения   лиц,
проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства,  к
членам его семьи;
     
     документы, подтверждающие доходы  заявителя и  членов его  семьи,
учитываемые при решении вопроса о предоставлении компенсации;
     
     документы,  подтверждающие  размер  платы  за  жилое  помещение и
коммунальные  услуги,  начисленной  за  месяц,  предшествующий  месяцу
обращения  за  компенсацией  и  отсутствие  (наличие) задолженности по
оплате  жилого  помещения  и  коммунальных  услуг;  (В редакции Закона
Санкт-Петербурга  от 18.07.2007 г. N 387-72; изменения вступают в силу
с  1  августа  2007  года, но не ранее чем через 10 дней после дня его
официального опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
     иные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении
компенсации.
     
     2. Заявитель    несет     ответственность    за     достоверность
представленных  сведений. Представление  заявителем  неполных и  (или)
недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении
компенсации.

     2-1.   Заявление   и   документы  (нотариально  заверенные  копии
документов),   необходимые   для  принятия  решения  о  предоставлении
компенсации,   могут   направляться   по   почте.  (Дополнен  -  Закон
Санкт-Петербурга  от 18.07.2007 г. N 387-72; изменения вступают в силу
с  1  августа  2007  года, но не ранее чем через 10 дней после дня его
официального опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)

     2-2.   Заявитель   может   быть   освобожден   от   необходимости
представления  всех  или  части  документов  в  случаях  и  в порядке,
установленных   Правительством  Санкт-Петербурга.  (Дополнен  -  Закон
Санкт-Петербурга  от 18.07.2007 г. N 387-72; изменения вступают в силу
с  1  августа  2007  года, но не ранее чем через 10 дней после дня его
официального опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)

     2-3. Компенсация предоставляется сроком на шесть месяцев.
     
     При представлении документов, необходимых для принятия решения  о
предоставлении  компенсаций,  с  1  по  15  число  месяца  компенсация
предоставляется с 1 числа этого месяца, а при предоставлении указанных
документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
     (Пункт        дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 18.07.2007 г. N 387-72;  изменения вступают в силу с 1 августа 2007
года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после дня его официального
опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
     3. Решение  о   предоставлении  компенсации  или   об  отказе   в
предоставлении компенсации принимается  в течение десяти рабочих  дней
со дня представления заявителем всех документов, указанных в пункте  1
настоящей статьи.
     
     4. Решение  о   предоставлении  компенсации  или   об  отказе   в
предоставлении  компенсации направляется  или  выдается гражданину,  в
отношении которого принято решение, в течение трех рабочих дней со дня
принятия такого решения.

     5. Перерасчет размера компенсации осуществляется:
     
     а) при     изменении    регионального     стандарта     стоимости
жилищно-коммунальных   услуг   -   с   месяца   вступления   в    силу
соответствующих изменений без  истребования у получателей  компенсации
дополнительных документов;
     
     б) при  наступлении  событий,   которые  влекут  уменьшение   или
увеличение  размера компенсации  -  с  месяца, следующего  за  месяцем
наступления таких событий.
     (Пункт        дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 18.07.2007 г. N 387-72;  изменения вступают в силу с 1 августа 2007
года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после дня его официального
опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)

     6.  Получатель  компенсации не позднее десяти рабочих дней со дня
истечения  срока  предоставления  компенсации  представляет документы,
подтверждающие  фактические  расходы  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,  понесенные  в  течение срока получения последней
компенсации.
     
     Получатели компенсаций,   использующие   для   отопления   жилого
помещения  в качестве  основного  вида  топлива твердое  топливо  (при
наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии  электрических
отопительных  приборов),   газ  (при   наличии  газовых   отопительных
приборов), представляют платежные  или иные документы,  подтверждающие
фактические расходы семьи  на оплату  жилого помещения и  коммунальных
услуг, по окончании двух сроков предоставления компенсации подряд.
     
     В случае  если размер  компенсации  превысил фактические  расходы
семьи на  оплату жилого  помещения  и коммунальных  услуг, средства  в
размере  превышения зачисляются  в  счет  будущих компенсаций,  а  при
отсутствии права  на получение  компенсации в  последующие месяцы  эти
средства  добровольно возвращаются  получателем  компенсации в  бюджет
Санкт-Петербурга.  При  отказе  от  добровольного  возврата  указанных
средств  они  потребуются   в  судебном   порядке  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     (Пункт        дополнен       -       Закон       Санкт-Петербурга
от 09.07.2009 г. N 361-76)
     
              Статья 3-1. Приостановление и прекращение
                      предоставления компенсации
     
     1. Предоставление компенсации может быть приостановлено в случае:
     
     а) неуплаты  получателем компенсации  текущих  платежей за  жилое
помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
     
     6) невыполнения получателем  компенсации соглашения по  погашению
задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     
     в)  наступления  событий,  которые  могут повлечь за собой утрату
права  на  получение  компенсации  (изменение состава семьи, основания
проживания,    гражданства,    материального    положения   получателя
компенсации и (или) членов его семьи). (В        редакции       Закона
Санкт-Петербурга от 09.07.2009 г. N 361-76)
     
     2. При наличии уважительных  причин неуплаты текущих платежей  за
жилое  помещение и  (или)  коммунальные  услуги и  (или)  невыполнения
соглашения  по погашению  задолженности,  а также  при  предоставлении
документов, подтверждающих сохранение права на получение компенсации в
случаях,  указанных  в  подпункте  "в"  пункта  1  настоящей   статьи,
предоставление компенсации возобновляется.
     
     3. Предоставление компенсации прекращается в случае:
     
     а) изменения места постоянного жительства получателя  компенсации
и членов его семьи;
     
     б)  изменения  состава  семьи, основания проживания, гражданства,
материального  положения  получателя  компенсации  и  (или) членов его
семьи   (если   эти  изменения  повлекли  утрату  права  на  получение
компенсации); (В        редакции        Закона        Санкт-Петербурга
от 09.07.2009 г. N 361-76)
     
     в) непогашения   задолженности   или  несогласования   срока   ее
погашения  в  течение  одного   месяца  с  даты  принятия  решения   о
приостановлении предоставления компенсации;
     
     г) непредставления     получателем    компенсации     документов,
подтверждающих сохранение  права на получение  компенсации, в  течение
одного месяца с даты принятия решения о приостановлении предоставления
компенсации.
     
     4. Решения  о   приостановлении   и  прекращении   предоставления
компенсации направляются или  выдаются гражданам, в отношении  которых
они  приняты,  в  течение  пяти рабочих  дней  со  дня  принятия  этих
решений.
     (Статья       дополнена       -       Закон      Санкт-Петербурга
от 18.07.2007 г. N 387-72;  изменения вступают в силу с 1 августа 2007
года,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  после дня его официального
опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)

         Статья 4. Перечисление гражданам средств компенсаций
     
     Перечисление   гражданам   средств   компенсаций   осуществляется
ежемесячно  до  установленного  частью  1 статьи 155 Жилищного кодекса
Российской  Федерации  срока  внесения  платы  за  жилое  помещение  и
коммунальные    услуги   в   порядке,   установленном   Правительством
Санкт-Петербурга. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2007 г.
N 387-72; изменения вступают в силу с 1 августа 2007 года, но не ранее
чем  через 10 дней после дня его официального опубликования, действуют
до 31 декабря 2008 года.)
     
          Статья 5. Ответственность граждан за представление
              недостоверных сведений при решении вопроса
                     о предоставлении компенсаций
     
     1.  Граждане,  представившие недостоверные сведения, на основании
которых    были   необоснованно   предоставлены   компенсации,   несут
ответственность  в  виде  зачисления  необоснованно полученных средств
компенсаций  в  счет  будущих компенсаций и (или) обязанности возврата
средств  компенсаций.  При  отказе от добровольного возврата указанных
средств   они   истребуются   в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В       редакции       Закона
Санкт-Петербурга от 09.07.2009 г. N 361-76)
     
     2. Заявления граждан, ранее представивших недостоверные сведения,
на основании которых были  необоснованно предоставлены компенсации,  о
предоставлении компенсаций рассматриваются не  ранее чем через год  со
дня выявления факта представления недостоверных сведений.
     
     Статья  6. (Исключена - Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2007 г. N
387-72;  изменения  вступают в силу с 1 августа 2007 года, но не ранее
чем  через 10 дней после дня его официального опубликования, действуют
до 31 декабря 2008 года.)
     
                 Статья 7. Порядок вступления в силу
                  настоящего Закона Санкт-Петербурга
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                                                 "О порядке и условиях
                                              предоставления отдельным
                                                    категориям граждан
                                        компенсаций расходов на оплату
                                                     жилых помещений и
                                                    коммунальных услуг
                                                   в Санкт-Петербурге"
                                                   от 5 июля 2006 года
                                                              N 387-58
     
     
               Методика определения размера компенсаций
   расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
     
     Размер компенсаций определяется по формуле:
     

                   К = (ССЖКУ - 0,03 х ВПМ) х N -C.

     где К -  размер  компенсаций расходов  граждан  на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг (в рублях);
     
     ССЖКУ -     размер     регионального     стандарта      стоимости
жилищно-коммунальных услуг  на  одного члена  семьи  для семей  разной
численности (в рублях);
     
     N - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя;
     
     ВПМ   -   величина   прожиточного  минимума  на  душу  населения,
действующего  в  Санкт-Петербурге на день обращения за компенсацией (в
рублях);  (В  редакции  Закона  Санкт-Петербурга  от  18.07.2007  г. N
387-72;  изменения  вступают в силу с 1 августа 2007 года, но не ранее
чем  через 10 дней после дня его официального опубликования, действуют
до 31 декабря 2008 года.)
     
     С - размер  субсидии на  оплату жилого  помещения и  коммунальных
услуг (в рублях).
     
     В  случае,  если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены
меры  социальной  поддержки  в виде скидок в оплате жилого помещения и
коммунальных  услуг,  при  расчете размера компенсаций соответствующий
размер  регионального  стандарта  стоимости жилищно-коммунальных услуг
умножается   на   коэффициент   по   формуле:   (В   редакции   Закона
Санкт-Петербурга  от 18.07.2007 г. N 387-72; изменения вступают в силу
с  1  августа  2007  года, но не ранее чем через 10 дней после дня его
официального опубликования, действуют до 31 декабря 2008 года.)
     
                           Kn = РПс / РПn.

     
     где: Kn - коэффициент;
     
     РПс - размер  платы за  жилое помещение и  коммунальные услуги  с
учетом предоставленной скидки;
     
     РПn - размер платы за  жилое помещение и коммунальные услуги  без
учета предоставленной скидки.