Закон Санкт-Петербурга от 20.10.2000 № 489-58

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 20 октября 2000 года N 489-58

                                          Утратил силу - Закон
                                            Санкт-Петербурга
                                        от 12.10.2009 г. N 411-85

                О науке и научно-технической политике
                           Санкт-Петербурга


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         4 октября 2000 года


     Настоящий Закон   Санкт-Петербурга   регулирует  отношения  между
субъектами    научной,    научно-технической,    научно-информационной
деятельности  в  Санкт-Петербурге  и  органами государственной  власти
Санкт-Петербурга.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Статья 1. Законодательство о науке и научно-технической политике
                           Санкт-Петербурга

     Законодательство о    науке    и    научно-технической   политике
Санкт-Петербурга  состоит  из  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга  и
принимаемых  в  соответствии  с  ним  законов  Санкт-Петербурга и иных
нормативных   правовые   актов    органов    государственной    власти
Санкт-Петербурга.

         Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
                       Законе Санкт-Петербурга

     Для целей   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга   используются
следующие основные понятия:
     научно-техническая политика Санкт-Петербурга  -  составная  часть
государственной    научно-технической   политики,   которая   выражает
отношение органов государственной власти Санкт-Петербурга  к  научной,
научно-технической и     научно-информационной     деятельности      в
Санкт-Петербурге;
     научная деятельность - деятельность,  направленная на получение и
применение новых знаний;
     научно-техническая деятельность  - деятельность,  направленная на
получение,  применение  новых  знаний  для  решения   технологических,
инженерных,  экономических,  социальных,  гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования науки,  техники и производства как единой
системы;
     научно-информационная деятельность -  деятельность,  направленная
на  сбор,  хранение,  обработку,  анализ и распространение научных или
научно-технических  результатов.  Научно-информационная   деятельность
включает  в  себя  деятельность  научных библиотек,  архивов,  музеев,
центров научной или научно-технической  информации,  редакций  научных
журналов,    научных    издательств,    патентных    служб,   хранилищ
геологических,  ботанических,  зоологических или иных научных  фондов,
заказников,  а  также  иных  организаций,  осуществляющих  в  качестве
основной научно-информационную деятельность;
     субъекты научной,   научно-технической   и  научно-информационной
деятельности в Санкт-Петербурге - физические лица,  выполняющие работу
по   трудовому  договору,  при  условии  основной  работы  в  научной,
научно-технической и  научно-информационной  областях;
     индивидуальные предприниматели,      осуществляющие      научную,
научно-техническую    либо     научно-информационную     деятельность;
     юридические лица,  при условии,  если научная, научно-техническая
либо    научно-информационная    деятельность     предусмотрена     их
учредительными документами и фактически ими осуществляется;
     научная организация  -  юридическое  лицо  вне   зависимости   от
организационно-правовой   формы   и   формы   собственности,  а  также
общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве
основной научную  и (или) научно-техническую деятельность,  подготовку
научных   работников,   действующие   в   соответствии    со    своими
учредительными  документами.  Научные  организации  подразделяются  на
научно-исследовательские,    научные    организации    образовательных
учреждений        высшего        профессионального        образования,
опытно-конструкторские,                      проектно-конструкторские,
проектно-технологические и иные организации,  осуществляющие научную и
научно-техническую деятельность.
     В целях    настоящего    Закона    Санкт-Петербурга   к   научным
организациям,   расположенным    на    территории    Санкт-Петербурга,
приравниваются   государственные   или  муниципальные  образовательные
учреждения высшего профессионального образования,  государственные или
муниципальные организации, осуществляющие в качестве основной научную,
научно-техническую и  научно-информационную  деятельности,  подготовку
научных   работников,   а   также   негосударственные  образовательные
учреждения  высшего  профессионального  образования,  аттестованные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Статья 3. Основные цели и принципы научно-технической политики
                           Санкт-Петербурга

     1. Основными целями научно-технической политики  Санкт-Петербурга
являются  развитие  и  эффективное  использование  научно-технического
потенциала Санкт-Петербурга,  увеличение  вклада  науки  и  техники  в
развитие    экономики    Санкт-Петербурга,   повышение   эффективности
производства    и    конкурентоспособности    продукции,     улучшение
экологической     обстановки,     защита    информационных    ресурсов
Санкт-Петербурга, упрочение взаимосвязи науки и образования.

     2. Научно-техническая  политика  Санкт-Петербурга  осуществляется
исходя из следующих основных принципов:
     признания науки   приоритетной   социально   значимой   отраслью,
определяющей      уровень      социально-экономического       развития
Санкт-Петербурга;
     концентрации ресурсов   на   приоритетных   для  Санкт-Петербурга
направлениях развития науки и техники;
     свободы и   гласности   обсуждения  научных,  научно-технических,
научно-информационных программ и проектов Санкт-Петербурга при  выборе
приоритетных направлений развития науки и техники;
     отбора для    финансирования    за    счет    средств     бюджета
Санкт-Петербурга     ежегодных     научных,    научно-технических    и
научно-информационных  программ   и   проектов   Санкт-Петербурга   на
конкурсной основе;
     поддержки предпринимательской  деятельности  в  области  науки  и
научно-технической деятельности;
     стимулирования научной,           научно-технической            и
научно-информационной  деятельности  через  систему  налоговых  и иных
льгот;
     развития межрегионального      и     международного     научного,
научно-технического    и     научно-информационного     сотрудничества
Санкт-Петербурга.

         Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ, ФИНАНСИРОВАНИЕ  И РЕАЛИЗАЦИЯ
             НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

      Статья 4. Порядок формирования научно-технической политики
                           Санкт-Петербурга

     1. Определение  основных  направлений научно-технической политики
Санкт-Петербурга осуществляется на основе науковедческого  мониторинга
развития    научной,    научно-технической   и   научно-информационной
деятельности в Санкт-Петербурге с учетом  мнения  ученых,  в  условиях
свободы   и  гласности,  с  использованием  различных  форм  публичных
обсуждений, экспертиз, конкурсов.

     2. Научно-техническая политика Санкт-Петербурга разрабатывается в
соответствии  с  единой государственной научно-технической политикой в
интересах  Российской  Федерации  и  Санкт-Петербурга   Администрацией
Санкт-Петербурга  с  учетом  мнения  органа  Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга,  к  направлениям  деятельности  которого   относятся
вопросы в области науки.

     3. Основные      направления      научно-технической     политики
Санкт-Петербурга утверждаются Администрацией Санкт-Петербурга.

  Статья 5. Порядок формирования целевых программ развития научной,
              научно-технической и научно-информационной
                    деятельности Санкт-Петербурга

     1. Уполномоченный    орган     Администрации     Санкт-Петербурга
осуществляет  сбор  программ  и  проектов  в  сфере  науки,  техники и
информации, реализацию которых целесообразно проводить за счет средств
бюджета   Санкт-Петербурга,  проводит  их  предварительную  обработку,
организует независимую экспертизу,  конкурсы  программ  и  проектов  и
формирует  целевые  программы  развития научной,  научно-технической и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга.

     2. Целевые  программы  развития  научной,  научно-технической   и
научно-информационной   деятельности   Санкт-Петербурга   утверждаются
законом Санкт-Петербурга.
     Заказчиком целевых программ развития научной,  научно-технической
и научно-информационной   деятельности   Санкт-Петербурга   от   имени
Санкт-Петербурга  выступает  орган  Администрации Санкт-Петербурга,  к
предметам ведения которого относятся вопросы в области науки.

   Статья 6. Организация и проведение экспертиз программ и проектов
     в сфере научной, научно-технической и научно-информационной
                    деятельности Санкт-Петербурга

     1. Уполномоченный орган Администрации Санкт-Петербурга организует
проведение   экспертиз   программ   и   проектов   в   сфере  научной,
научно-технической и научно-информационной деятельности, финансируемых
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - экспертиза).

     2. Экспертизы   проводятся   специализированными   организациями,
сертифицированными и аккредитованными в установленном порядке, а также
экспертами, имеющими соответствующую квалификацию.

      3. Экспертизы проводятся:
     при выборе приоритетных направлений  научно-технической  политики
Санкт-Петербурга;
     при проведении конкурсов на участие в целевых программах развития
научной,   научно-технической   и  научно-информационной  деятельности
Санкт-Петербурга;
     при формировании     целевых     программ    развития    научной,
научно-технической      и      научно-информационной      деятельности
Санкт-Петербурга;
     в ходе осуществления контроля  за  реализацией  целевых  программ
развития    научной,    научно-технической   и   научно-информационной
деятельности Санкт-Петербурга и использованием полученных научных  или
научно-технических результатов.

     4. В   экспертизе   программ  и  проектов  не  может  участвовать
специалист, имеющий личную заинтересованность в их реализации.

     5. Финансирование  экспертиз  осуществляется  за   счет   средств
бюджета Санкт-Петербурга,  выделяемых  на  реализацию целевых программ
развития научной,    научно-технической    и     научно-информационной
деятельности Санкт-Петербурга.

     6. Администрация   Санкт-Петербурга   информирует   население   о
результатах   экспертиз   программ    и    проектов,    представляющих
потенциальную  опасность  для  жителей Санкт-Петербурга с точки зрения
экологии,  причинения ущерба  культурным  или  материальным  ценностям
Санкт-Петербурга.

        Статья 7. Финансирование научной, научно-технической и
         научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга

     1. Финансирование       научной,       научно-технической       и
научно-информационной деятельности Санкт-Петербурга осуществляется,  в
том числе,  за счет средств бюджета  Санкт-Петербурга  и  внебюджетных
фондов  Санкт-Петербурга  в соответствии с бюджетным законодательством
Санкт-Петербурга.
     Средства бюджета    Санкт-Петербурга    и   внебюджетных   фондов
Санкт-Петербурга в   соответствии   с   бюджетным    законодательством
Санкт-Петербурга могут быть направлены на:
     финансирование целевых      программ      развития       научной,
научно-технической      и      научно-информационной      деятельности
Санкт-Петербурга;
     субсидии научным организациям Санкт-Петербурга;
     фундаментальные научные      исследования      и       содействие
научно-техническому прогрессу;
     учреждение грантов  для  научных  организаций,  расположенных  на
территории  Санкт-Петербурга,  стипендий  для студентов,  аспирантов и
докторантов  образовательных  учреждений   высшего   профессионального
образования,  расположенных на территории Санкт-Петербурга,  премий за
выдающиеся разработки научных организаций Санкт-Петербурга;
     финансирование международных научных и образовательных программ в
порядке долевого участия в них Санкт-Петербурга;
     экспонирование, презентации  и  иные  формы  продвижения научной,
научно-технической и научно-информационной продукции на  международные
рынки;
     приобретение продукции  научных  организаций,  расположенных   на
территории Санкт-Петербурга, в рамках заказа Санкт-Петербурга.

     2. Законами  Санкт-Петербурга  устанавливаются  налоговые  и иные
льготы в области научной,  научно-технической и  научно-информационной
деятельности.

     3. Для  наиболее  перспективных  и  быстро  окупаемых  разработок
научных организаций,  расположенных  на  территории  Санкт-Петербурга,
могут   быть   в  соответствии  с  законодательством  Санкт-Петербурга
предусмотрены государственные гарантии  по  кредитам,  предоставляемым
указанным организациям.

 Статья 8. Контроль за реализацией целевых программ развития научной,
              научно-технической и научно-информационной
                   деятельности в Санкт-Петербурге

     Законодательное Собрание  Санкт-Петербурга,  уполномоченный орган
Администрации  Санкт-Петербурга  вправе   осуществлять   контроль   за
реализацией  целевых  программ развития научной,  научно-технической и
научно-информационной  деятельности   Санкт-Петербурга,   в   пределах
полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга.

          Статья 9. Межрегиональное и международное научное,
              научно-техническое и научно-информационное
                   сотрудничество Санкт-Петербурга

     Органы государственной власти Санкт-Петербурга содействуют:
     развитию научного,  научно-технического и  научно-информационного
сотрудничества научных организаций Санкт-Петербурга с научными и иными
организациями других регионов Российской Федерации,  стран Содружества
Независимых Государств, иных иностранных государств;
     разработке и реализации межрегиональных и международных  научных,
научно-технических, научно-информационных программ и проектов;
     организации и  проведению  в  Санкт-Петербурге  всероссийских   и
международных научных конференций и симпозиумов;
     привлечению иностранных   и   иных    инвестиций    в    научную,
научно-техническую      и      научно-информационную      деятельность
Санкт-Петербурга.

                 Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

     Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает  в  силу  на  следующий
день после дня его официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


     Санкт-Петербург
     20 октября 2000 года
     N 489-58