ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 13 марта 2013 года N 113-23
О разграничении полномочий органов государственной власти
Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
27 февраля 2013 года
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 09.10.2015 № 513-98;
от 03.02.2016 № 14-4; от 09.11.2016 № 538-96;
от 15.02.2017 № 65-8)
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает полномочия органов
государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и
водоотведения.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в
сфере водоснабжения и водоотведения
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и
водоотведения осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и
водоотведения;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга
в сфере водоснабжения и водоотведения;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения.
Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере
водоснабжения и водоотведения
Правительство Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и
водоотведения осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) утверждает инвестиционные программы организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в
результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 03.02.2016 № 14-4)
4) утверждает производственные программы организаций,
осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
5) осуществляет контроль за выполнением производственных программ
организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в
результате реализации мероприятий производственных программ плановых
значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 03.02.2016 № 14-4)
6) (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 09.10.2015 № 513-98)
7) осуществляет выбор методов регулирования тарифов организации,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
8) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
9) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
10) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные
параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей
надежности, качества, энергетической эффективности, метод
регулирования тарифов; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 03.02.2016 № 14-4)
10-1) согласовывает в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочные параметры
регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности,
качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов,
включаемые в конкурсную документацию; (Дополнен - Закон
Санкт-Петербурга от 03.02.2016 № 14-4)
11) утверждает плановые значения показателей надежности,
качества, энергетической эффективности; (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 03.02.2016 № 14-4)
12) организует водоснабжение населения, в том числе принимает
меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в
случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих
обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения
своих обязательств;
13) определяет для централизованной системы холодного
водоснабжения и (или) водоотведения Санкт-Петербурга гарантирующую
организацию и устанавливает зоны ее деятельности;
14) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт;
15) утверждает схему водоснабжения и водоотведения
Санкт-Петербурга;
16) утверждает технические задания на разработку инвестиционных
программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение;
17) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ,
иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план
снижения сбросов);
171) устанавливает абонентам нормативы по объему отводимых в
централизованные системы водоотведения сточных вод; (Дополнен – Закон
Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 538-96)
18) принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего
водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты
капитального строительства которых подключены (технологически
присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и
водоотведении";
19) в случае, если схемой водоснабжения и водоотведения
предусмотрен вывод объекта централизованной системы горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения из
эксплуатации, уведомляет собственников и иных законных владельцев
указанного объекта о сроках и причинах решения о выводе объекта из
эксплуатации не менее чем за один год до наступления указанного срока;
20) принимает решение о согласовании вывода из эксплуатации
объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения либо о выкупе или заключении
договора аренды указанного объекта;
21) требует от собственников или иных законных владельцев
объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, планирующих вывод их из
эксплуатации (консервацию или ликвидацию), приостановить их вывод из
эксплуатации (консервацию или ликвидацию) на срок не более трех лет
(одного года в случае вывода из эксплуатации объектов централизованной
системы горячего водоснабжения) при наличии угрозы возникновения
дефицита воды или сверхнормативных сбросов сточных вод;
22) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи
организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды,
соответствующей установленным требованиям;
23) размещает в средствах массовой информации и на официальном
сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения о
качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием
централизованных систем водоснабжения на территории Санкт-Петербурга,
о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в
соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих
планов;
24) информирует население в средствах массовой информации и на
официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" о
существенном ухудшении качества питьевой воды, выявленном по
результатам исследований в процессе федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля
качества питьевой воды;
25) обеспечивает условия, необходимые для организации подачи
горячей воды установленного качества;
26) размещает в средствах массовой информации и на официальном
сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения о
принятом решении, о порядке и сроках прекращения горячего
водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения
(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов,
подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные
системы горячего водоснабжения, а также размещает в средствах массовой
информации и на указанном сайте сведения о качестве горячей воды,
подаваемой абонентам с использованием централизованных систем
водоснабжения на территории Санкт-Петербурга, о планах мероприятий по
приведению качества горячей воды в соответствие с установленными
требованиями, об итогах исполнения этих планов и о ходе выполнения
мероприятий по переводу абонентов, подключенных (технологически
присоединенных) к открытым системам теплоснабжения (горячего
водоснабжения), на иные системы горячего водоснабжения;
27) информирует население в средствах массовой информации и на
официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" о
существенном ухудшении качества горячей воды, выявленном по
результатам федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля
качества горячей воды;
28) размещает в средствах массовой информации и на официальном
сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети "Интернет" сведения об
очистке сточных вод с использованием централизованных систем
водоотведения на территории Санкт-Петербурга, информацию о планах
снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их
абонентов и об итогах реализации таких планов;
29) осуществляет оценку доступности для абонентов тарифов
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на
реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности
осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение
которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов;
30) определяет в случае недоступности для абонентов тарифов
организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное
водоснабжение и (или) водоотведение, совместно с организацией,
осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, иные источники финансирования инвестиционной программы
такой организации;
31) принимает решение о привлечении представителей исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга к проведению
технических обследований централизованных систем горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;
32) согласовывает результаты технических обследований
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и водоотведения;
33) осуществляет инвентаризацию водопроводных и канализационных
сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке
воды и сточных вод);
34) осуществляет региональный государственный экологический
надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему
водоотведения; (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 09.10.2015 № 513-98)
35) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического
состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе
показателей физического износа и энергетической эффективности объектов
централизованных систем горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных
систем холодного и горячего водоснабжения;
36) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем
водоснабжения и водоотведения;
361) осуществляет в соответствии с передаточными актами передачу
бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения,
холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе
водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых
обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, в эксплуатацию
гарантирующей организации либо организации, которая осуществляет
горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно
присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления
бесхозяйных объектов централизованных систем горячего
водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не
определена в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О
водоснабжении и водоотведении"), до признания на такие объекты права
собственности или до принятия их во владение, пользование и
распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии
с гражданским законодательством; (Дополнен - Закон Санкт-Петербурга
от 15.02.2017 № 65-8)
37) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения.
Статья 3. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов
государственной власти Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и
водоотведения
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами
государственной власти Санкт-Петербурга полномочий, предусмотренных
настоящим Законом Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 4. Заключительные положения
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 5,
35, 36 статьи 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Пункты 3, 5, 35, 36 статьи 2 настоящего Закона
Санкт-Петербурга вступают в силу с 1 апреля 2013 года.
3. Закон Санкт-Петербурга от 23 декабря 2009 года N 732-11 "О
разграничении полномочий органов государственной власти
Санкт-Петербурга в сфере пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Санкт-Петербурге" применяется в части,
не противоречащей настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
