ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
от 16 июля 2010 года N 445-112
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов Санкт-Петербурга
(В редакции Законов Санкт-Петербурга от 17.12.2010 г. N 732-163;
от 27.12.2013 г. N 729-132; от 08.10.2014 г. N 505-94;
от 14.01.2015 № 711-2;от 26.10.2015 № 573-111;
от 23.03.2016 № 124-19)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
30 июня 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным
законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления" (далее -
Федеральный закон) определяет порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга.
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под государственными
органами Санкт-Петербурга понимаются Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга, Правительство
Санкт-Петербурга, иные исполнительные органы государственной власти
Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская избирательная комиссия,
территориальные избирательные комиссии в Санкт-Петербурге,
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченный
по правам ребенка в Санкт-Петербурге.
Статья 1. Официальное опубликование законов Санкт-Петербурга
1. Закон Санкт-Петербурга подлежит официальному опубликованию не
позднее 10 дней после его подписания, если иной срок не установлен
федеральным законодательством. Официальное опубликование законов
Санкт-Петербурга осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга. (В
редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2014 г. N 505-94)
2. Официальным опубликованием закона Санкт-Петербурга является
первое размещение его полного текста на официальном сайте
Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
Интернет) в виде электронной копии бумажного документа,
предназначенной для подробного воспроизведения графического образа и
созданной с использованием открытых растровых графических форматов
(*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов
(*.pdf, *.djvu и другие) (далее - электронная копия бумажного
документа), либо первая публикация его полного текста в печатном
средстве массовой информации: в журналах "Вестник Администрации
Санкт-Петербурга", "Информационный бюллетень Администрации
Санкт-Петербурга", в газетах "Санкт-Петербургские ведомости",
"Петербургский дневник". (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 23.03.2016 № 124-19)
При официальном опубликовании закона Санкт-Петербурга допускается
размещение электронной копии бумажного документа, не содержащей
графического образа подписи должностного лица, подписавшего закон
Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N
729-132)
3. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 26.10.2015 № 573-111)
4. При официальном опубликовании закона Санкт-Петербурга
указываются его наименование, дата его принятия Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга, должностное лицо, его подписавшее, место и
дата его подписания, регистрационный номер.
5. Закон Санкт-Петербурга, официальным опубликованием которого
является первая публикация его полного текста в печатном средстве
массовой информации, указанном в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не
позднее пяти дней после дня его официального опубликования размещается
на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) и
официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
(www.assembly.spb.ru) в сети Интернет.
6. Закон Санкт-Петербурга, в который были внесены изменения,
может быть повторно официально опубликован в полном объеме в новой
редакции.
7. Закон Санкт-Петербурга может быть опубликован в иных печатных
изданиях, а также доведен до всеобщего сведения по телевидению и
радио, разослан органам государственной власти, должностным лицам,
организациям, передан по каналам связи, распространен в машиночитаемой
форме, а также опубликован в виде отдельного издания.
8. Особенности опубликования отдельных законов Санкт-Петербурга
могут устанавливаться иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 2. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Официальным опубликованием правового акта Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга является первое размещение его полного
текста на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, при этом
допускается отсутствие на ней графического образа подписи должностного
лица, подписавшего правовой акт. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 27.12.2013 г. N 729-132)
2. Порядок официального опубликования правовых актов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в части, не урегулированной
настоящим Законом Санкт-Петербурга, и иные источники их официального
опубликования устанавливаются Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга.
3. При опубликовании правового акта Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга указываются его наименование, должностное лицо, его
подписавшее, место и дата его принятия, регистрационный номер.
4. Правовой акт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступает в силу в день его официального опубликования, если в самом
правовом акте не установлен более поздний срок его вступления в силу.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N 729-132)
5. Иные правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
вступают в силу со дня их принятия, если в них самих не предусмотрен
иной порядок вступления их в силу.
6. Правовой акт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина,
подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его
принятия, если иной срок не установлен федеральным законодательством.
(В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2014 г. N 505-94)
7. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
официальным опубликованием которых является публикация в печатном
средстве массовой информации, а также правовые акты Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга, не подлежащие официальному опубликованию,
не позднее пяти дней после их официального опубликования или принятия
размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной копии бумажного
документа. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N
729-132)
8. Правовой акт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может
быть опубликован в иных печатных изданиях, а также доведен до
всеобщего сведения по телевидению и радио, разослан органам
государственной власти, должностным лицам, организациям, передан по
каналам связи, распространен в машиночитаемой форме, а также
опубликован в виде отдельного издания.
Статья 3. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов
Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Официальным опубликованием правового акта Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
является первое размещение его полного текста на официальном сайте
Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной
копии бумажного документа, при этом допускается отсутствие на ней
графического образа подписи должностного лица, подписавшего правовой
акт. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N 729-132)
2. Порядок официального опубликования правовых актов Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, не
урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, и иные источники
их официального опубликования устанавливаются Правительством
Санкт-Петербурга.
3. При официальном опубликовании правового акта Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного
исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, дата
его принятия, регистрационный номер.
4. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека
и гражданина, вступает в силу в день его официального опубликования,
если в самом правовом акте не установлен более поздний срок его
вступления в силу. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013
г. N 729-132)
5. Иные правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга вступают в силу со дня их подписания, если в них
самих не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
6. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека
и гражданина, подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней
после его подписания, если иной срок не установлен федеральным
законодательством. (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.10.2014
г. N 505-94)
7. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, официальным опубликованием которых является
публикация в печатном средстве массовой информации, а также правовые
акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга,
иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
не подлежащие официальному опубликованию, не позднее пяти дней после
их официального опубликования или принятия размещаются на официальном
сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде
электронной копии бумажного документа. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N 729-132)
8. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга могут быть опубликованы в иных печатных изданиях,
доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы
органам государственной власти, должностным лицам, организациям,
переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, а
также опубликованы в виде отдельного издания.
Статья 3-1. Опубликование законов Санкт-Петербурга и иных правовых
актов Санкт-Петербурга на "Официальном интернет-портале правовой
информации" (www.pravo.gov.ru) в сети Интернет
Правовые акты, указанные в статьях 1 и 3 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, подлежат опубликованию на "Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в сети Интернет не позднее 10
дней со дня их подписания.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования
правовых актов, указанных в статьях 1 и 3 настоящего Закона Санкт-
Петербурга, на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru) в сети Интернет, а также за соблюдением
установленных технических требований к размещению (опубликованию)
указанных правовых актов на "Официальном интернет-портале правовой
информации" (www.pravo.gov.ru) в сети Интернет осуществляется
Губернатором Санкт-Петербурга.
(Статья в редакции Законов Санкт-Петербурга от 08.10.2014 г.
N 505-94; от 14.01.2015 № 711-2)
Статья 4. Обеспечение права неограниченного круга лиц на доступ к
правовым актам
В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к
правовым актам, указанным в статьях 1-3 настоящего Закона
Санкт-Петербурга, в местах, доступных для пользователей информацией (в
помещениях, занимаемых государственными органами, многофункциональными
центрами предоставления государственных услуг, государственными
библиотеками, других доступных для посещения местах), Правительство
Санкт-Петербурга и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга создают
пункты подключения к сети Интернет.
Статья 5. Перечни информации о деятельности государственных органов
Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет
1. Перечень информации о деятельности Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утверждается
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
2. Перечни информации о деятельности Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети
Интернет, утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.
3. Перечни информации о деятельности Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в
Санкт-Петербурге, размещаемой в сети Интернет, утверждаются
Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
4. Перечни информации о деятельности Уполномоченного по правам
человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в
Санкт-Петербурге, размещаемой в сети Интернет, утверждаются
соответственно Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге,
Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге.
Статья 6. Организация доступа к информации о деятельности
государственных органов Санкт-Петербурга
1. Организация доступа к информации о деятельности
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам
человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в
Санкт-Петербурге осуществляется с учетом требований Федерального
закона в порядке, установленном указанными государственными органами
Санкт-Петербурга.
2. Организация доступа к информации о деятельности Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется с
учетом требований Федерального закона в порядке, установленном
Правительством Санкт-Петербурга.
3. Организация доступа к информации о деятельности
Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных
избирательных комиссий в Санкт-Петербурге осуществляется с учетом
требований Федерального закона в порядке, установленном
Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Статья 7. Требования к средствам обеспечения пользования официальными
сайтами государственных органов Санкт-Петербурга
1. Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования официальными сайтами
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской
избирательной комиссии, Уполномоченного по правам человека в
Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге
устанавливаются указанными государственными органами Санкт-Петербурга.
2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации
Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством
Санкт-Петербурга.
3. Указанные в пункте 1 и 2 настоящей статьи требования должны в
обязательном порядке предусматривать внедрение механизма контроля за
внесением изменений в любую информацию, размещаемую на официальных
сайтах государственных органов Санкт-Петербурга, с возможностью
сохранения последовательности этих изменений.
Статья 8. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к
информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга
1. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к
информации о деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга,
Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного
по правам ребенка в Санкт-Петербурге устанавливается указанными
государственными органами Санкт-Петербурга.
2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к
информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства
Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
3. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к
информации о деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии,
территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге
устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Статья 9. Ознакомление с информацией о деятельности государственных
органов Санкт-Петербурга через библиотечные и архивные фонды
Ознакомление пользователей информацией с информацией о
деятельности государственных органов Санкт-Петербурга, находящейся в
библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28
января 2009 года N 23-16 "Об архивном деле в Санкт-Петербурге",
Законом Санкт-Петербурга от 1 декабря 2010 года N 690-165 "Об
обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном
экземпляре документов внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга", иными законами Санкт-Петербурга. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 27.12.2013 г. N 729-132)
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона Санкт-Петербурга
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга.
Статья 11. Вступление настоящего Закона Санкт-Петербурга в силу
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования, за исключением положений,
для которых в пункте 2 настоящей статьи установлен иной срок
вступления в силу.
2. Пункт 2 статьи 1 в части, касающейся определения официального
сайта Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в качестве
источника официального опубликования законов Санкт-Петербурга, пункт 1
статьи 2, пункт 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступают
в силу с 1 июля 2011 года. (В редакции Закона Санкт-Петербурга
от 17.12.2010 г. N 732-163)
Статья 12. Заключительные и переходные положения
1. В целях перехода к официальному опубликованию правовых актов,
указанных в статьях 1-3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, на
официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и официальном сайте
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сети Интернет до 1 июля
2011 года Правительство Санкт-Петербурга принимает меры по созданию не
менее одного пункта подключения к сети Интернет в каждом районе
Санкт-Петербурга, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга - не менее
одного пункта подключения к сети Интернет в зданиях, занимаемых
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга. (В редакции Закона
Санкт-Петербурга от 17.12.2010 г. N 732-163)
2. Источники официального опубликования правовых актов
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Губернатора
Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленные
соответственно Законодательным Собранием Санкт-Петербурга,
Правительством Санкт-Петербурга до вступления в силу настоящего Закона
Санкт-Петербурга, сохраняют статус источников официального
опубликования указанных правовых актов до принятия Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга решений в
соответствии с пунктом 2 статьи 2 и пунктом 2 статьи 3 настоящего
Закона Санкт-Петербурга.
3. (Исключен - Закон Санкт-Петербурга от 26.10.2015 № 573-111)
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
признать утратившими силу:
1) статью 4, абзац третий пункта 1 статьи 5 Закона
Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 83-12 "О порядке вступления в
силу Законов Санкт-Петербурга";
2) статьи 1, 2, 4-6 Закона Санкт-Петербурга от 13 сентября 1995
года N 101-14 "О гарантиях конституционных прав граждан на информацию
о решениях органов власти Санкт-Петербурга";
3) пункт 1 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 22 мая 1996 года N
63-21 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке
вступления в силу Законов Санкт-Петербурга";
4) Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 1996 года N 167-56 "О
внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О порядке вступления в
силу Законов Санкт-Петербурга";
5) Закон Санкт-Петербурга от 24 декабря 1997 года N 233-75 "О
внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О порядке вступления в
силу Законов Санкт-Петербурга";
6) пункт 4 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 25 апреля 2001
года N 361-47 "О внесении изменений и дополнения в Закон
Санкт-Петербурга "О порядке вступления в силу Законов
Санкт-Петербурга";
7) Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года N 292-60 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке вступления в
силу Законов Санкт-Петербурга" и в Закон Санкт-Петербурга "О гарантиях
конституционных прав граждан на информацию о решениях органов власти
Санкт-Петербурга";
8) статью 11 Закона Санкт-Петербурга от 24 июня 2009 года N
335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга";
9) Закон Санкт-Петербурга от 23 декабря 2009 года N 713-3 "О
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке вступления в
силу Законов Санкт-Петербурга" и Закон Санкт-Петербурга "О гарантиях
конституционных прав граждан на информацию о решениях органов власти
Санкт-Петербурга".
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
