Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 639-128

 
                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                   от 9 ноября 2011 года N 639-128


  Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в
                           Санкт-Петербурге

          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         19 октября 2011 года

     (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     
     Настоящий Закон   Санкт-Петербурга  устанавливает   разграничение
полномочий   органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга   и
регулирует отношения в области  организации и охраны особо  охраняемых
природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге  (далее
- особо охраняемые природные территории).
     
     
     
  Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в
  области организации и охраны особо охраняемых природных территорий
     
     К полномочиям   Законодательного  Собрания   Санкт-Петербурга   в
области организации  и  охраны особо  охраняемых природных  территорий
относится:
     
     1) принятие  законов  Санкт-Петербурга в  области  организации  и
охраны особо охраняемых природных территорий;
     
     2) утверждение перечня участков  территорий, в отношении  которых
предполагается   провести  комплексные   экологические   обследования,
обосновывающие  придание  этим  территориям  правового  статуса  особо
охраняемых природных территорий;
     
     3) контроль  за исполнением  законов  Санкт-Петербурга в  области
организации и охраны особо охраняемых природных территорий;
     
     4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством
и законодательством Санкт-Петербурга.
     
     
     
    Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области
      организации и охраны особо охраняемых природных территорий
     
     К полномочиям    Правительства   Санкт-Петербурга    в    области
организации и охраны особо охраняемых природных территорий относится:
     
     1) организация  комплексных экологических  обследований  участков
территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса
особо  охраняемых  природных  территорий,  и  направление   материалов
указанных обследований на государственную экологическую экспертизу;
     
     2) принятие   решений   об  образовании   природных   парков   по
представлению  федеральных  органов исполнительной  власти  в  области
охраны окружающей среды;
     
     3) утверждение положений  о  природных парках  по согласованию  с
федеральным органом исполнительной власти в области охраны  окружающей
среды;
     
     4) образование государственных природных заказников регионального
значения (далее - государственные природные заказники);
     
     5) объявление природных объектов  и комплексов, расположенных  на
территории   Санкт-Петербурга,   памятниками   природы   регионального
значения (далее  - памятники  природы), а территорий,  занятых ими,  -
особо охраняемыми природными территориями;
     
     6) утверждение  границ  особо  охраняемых  природных  территорий,
занимаемых памятниками природы;
     
     7) утверждение паспортов памятников природы;
     
     8) принятие решений о резервировании земельных участков,  которые
предполагается объявить особо  охраняемыми природными территориями,  и
об ограничении на них хозяйственной деятельности;
     
     9)  определение  исполнительного  органа  государственной  власти
Санкт-Петербурга,  уполномоченного  на  осуществление государственного
управления  в  области организации и функционирования особо охраняемых
природных  территорий  и  государственного  надзора в области охраны и
использования   особо   охраняемых   природных   территорий  (далее  -
уполномоченный орган); (В     редакции     Закона     Санкт-Петербурга
от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     10) установление  порядка   охраны  особо  охраняемых   природных
территорий;

     10-1) установление порядка осуществления государственного надзора
в   области   охраны   и   использования  особо  охраняемых  природных
территорий; (Дополнен         -         Закон         Санкт-Петербурга
от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     11) иные       полномочия,      предусмотренные       федеральным
законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
     
     
     
                      Статья 3. Общие положения
     
     1. К особо охраняемым природным территориям относятся:
     
     природные парки;
     
     государственные природные заказники;
     
     памятники природы.
     
     2. Государственные  природные   заказники  и  памятники   природы
являются  собственностью  Санкт-Петербурга   и  находятся  в   ведении
уполномоченного органа.
     
     3. В целях защиты и охраны особо охраняемых природных  территорий
в  границах  таких  территорий устанавливается  режим  особой  охраны,
представляющий  собой  систему  ограничений  и  запретов  в  отношении
хозяйственной  и  иной  деятельности,  которая  причиняет  или   может
причинить  вред  природным  комплексам  и  объектам  особо  охраняемых
природных территорий.
     
     В границах  особо  охраняемой  природной  территории  запрещается
предоставление  земельных  участков  для  осуществления  деятельности,
противоречащей режиму особой охраны указанной территории.
     
     
     
      Статья 4. Государственное управление в области организации
       и функционирования особо охраняемых природных территорий

     (Наименование   статьи   в   редакции   Закона   Санкт-Петербурга
от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     1.   Государственное   управление   в   области   организации   и
функционирования  особо охраняемых природных территорий осуществляются
уполномоченным органом. (В     редакции     Закона    Санкт-Петербурга
от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     2. Для  обеспечения  функционирования  государственных  природных
заказников и памятников природы создаются государственные  учреждения,
которым в  постоянное (бессрочное)  пользование предоставляются  земли
указанных  особо  охраняемых  природных  территорий,  за   исключением
земельных участков, предоставленных  физическим и юридическим лицам  в
собственность,   аренду,   постоянное  (бессрочное)   пользование   до
утверждения  положения  о  государственном  природном  заказнике   или
паспорта памятника природы.
     
     
     
                      Статья 5. Природные парки
     
     Природные парки    являются    природоохранными    рекреационными
учреждениями,  находящимися  в  ведении  Санкт-Петербурга,  территории
(акватории) которых  включают в  себя природные  комплексы и  объекты,
имеющие  значительную   экологическую  и   эстетическую  ценность,   и
предназначены для использования в природоохранных, просветительских  и
рекреационных целях.
     
     Природные парки  создаются  Правительством  Санкт-Петербурга   по
представлению  федеральных  органов исполнительной  власти  в  области
охраны окружающей среды.
     
     В случаях, когда  создание  природного парка  связано с  изъятием
земельных   участков   или  водных   пространств,   используемых   для
общегосударственных  нужд, решение  об  образовании такого  природного
парка  принимается   по  согласованию   с  Правительством   Российской
Федерации.
     
     При принятии   решения    об    образовании   природного    парка
Правительство Санкт-Петербурга устанавливает его границы и  утверждает
положение о данном природном парке.
     
     Конкретные особенности, зонирование  и  режим каждого  природного
парка определяются  положением об этом  природном парке,  утверждаемым
Правительством Санкт-Петербурга по согласованию с федеральным  органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
     
     
     
            Статья 6. Государственные природные заказники
     
     Государственные природные  заказники  образуются   Правительством
Санкт-Петербурга   путем   объявления   государственными    природными
заказниками   соответствующих  частей   территории   Санкт-Петербурга,
имеющих особое  значение для сохранения  или восстановления  природных
комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
     
     При принятии решения  об образовании государственного  природного
заказника Правительство Санкт-Петербурга  устанавливает его границы  и
утверждает положение о данном государственном природном заказнике.
     
     
     
                     Статья 7. Памятники природы
     
     Уникальные, невосполнимые,  ценные   в  экологическом,   научном,
культурном  и эстетическом  отношениях  природные комплексы,  а  также
объекты естественного и искусственного происхождения, расположенные на
территории      Санкт-Петербурга,      объявляются      Правительством
Санкт-Петербурга памятниками  природы,  а территории,  занятые ими,  -
особо охраняемыми природными территориями.
     
     При принятии  решения  об   объявлении  природных  комплексов   и
объектов памятниками природы Правительство Санкт-Петербурга утверждает
границы особо охраняемой  природной территории, занимаемой  памятником
природы,  и  определяет  режим  особой  охраны  территории   памятника
природы, а также утверждает паспорт данного памятника природы.
     
     
     
   Статья 8. Положения о природном парке, государственном природном
                заказнике и паспорт памятника природы
     
     1. Положения  о   природном   парке,  государственном   природном
заказнике  и  паспорт  памятника природы  включают  в  себя  следующие
сведения:
     
     наименование особо охраняемой природной территории;
     
     описание целей   и    задач    образования   природного    парка,
государственного   природного  заказника,   профиля   государственного
природного заказника или описание  целей и задач объявления  природных
комплексов и объектов памятником природы;
     
     описание местоположения особо  охраняемой природной территории  с
указанием ее площади и приложением карты границ;
     
     описание границ   охранной   зоны  особо   охраняемой   природной
территории (при ее наличии);
     
     сведения об охраняемых природных  комплексах и объектах, а  также
объектах  исторического  и  культурного  наследия,  расположенных   на
территории природного парка, государственного природного заказника или
на территории, на которой находится памятник природы (при их наличии);
     
     сведения о  режиме  (режимах)  особой  охраны  особо   охраняемой
природной территории;
     
     сведения о регулируемом режиме хозяйственной и иной  деятельности
охранной зоны особо охраняемой природной территории (при ее наличии);
     
     наименование   исполнительного   органа   государственной  власти
Санкт-Петербурга, осуществляющего государственное управление в области
функционирования   особо  охраняемой  природной  территории,  а  также
государственного      учреждения,      осуществляющего     обеспечение
функционирования  государственного  природного заказника или памятника
природы; (В редакции Закона Санкт-Петербурга от 08.02.2013 г. N 34-7)
     
     сведения о  земельных   участках,  расположенных  на   территории
природного  парка,  государственного   природного  заказника  или   на
территории,  на которой  находится  памятник природы,  предоставленных
физическим  и  юридическим  лицам, с  указанием  кадастрового  номера,
размера площади и вида разрешенного использования;
     
     иные сведения.
     
     2. Положение  о природном  парке,  помимо сведений,  указанных  в
пункте  1  настоящей   статьи,  включает  сведения  о   функциональном
зонировании территории природного  парка и  о режимах использования  и
особой охраны для каждой функциональной зоны.
     
     
     
  Статья 9. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов
   государственной власти Санкт-Петербурга, установленных настоящим
                       Законом Санкт-Петербурга
     
     Финансирование расходов,   связанных   с   реализацией   органами
государственной  власти  Санкт-Петербурга  полномочий,   установленных
настоящим  Законом Санкт-Петербурга,  осуществляется  за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга.
     
     
     
        Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона
                           Санкт-Петербурга
     
     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
     
     2. Признать утратившим силу  Закон Санкт-Петербурга от 7  декабря
2005  года  N  660-105  "О  государственных  природных  заказниках   и
памятниках природы регионального значения".
     
     3. Внести  в Закон  Санкт-Петербурга  от 28  апреля  2010 года  N
254-69 "О  внесении изменений  в некоторые  законы Санкт-Петербурга  в
области охраны окружающей среды" изменение, исключив статью 1.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко