Решение Собрания депутатов Дновского района от 26.04.2007 № б/н

 



                СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА

                              РЕШЕНИЕ


от 26.04.2007


     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
          ОБРАЗОВАНИЯ "ДНОВСКИЙ РАЙОН" ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                Принято на 34-й внеочередной сессии
             Собрания депутатов района третьего созыва

    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации"  (в  редакции Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ 
"О  внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской 
Федерации  в связи с совершенствованием разграничения полномочий"), 
ст.21 Устава муниципального образования "Дновский район" и с учетом 
результатов  публичных  слушаний  (протокол  публичных  слушаний по 
проекту   решения   о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  
муниципального образования от 09.10.2006) Собрание депутатов района 
решило:
    1.  Принять  изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального  
образования "Дновский район" согласно приложению.
    2.    Поручить   юридическому   отделу   Администрации   района   
сформировать пакет документов, необходимых для регистрации принятых 
изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Дновский 
район"  и  направить  их  в Главное управление Министерства юстиции 
Российской  Федерации  по  Северо-Западному федеральному округу для 
регистрации.

Зам.председателя Собрания
депутатов района - председатель
постоянной комиссии по бюджету,
налогам и сборам                                          В.И.Семин

Глава района                                           Б.И.Красавин



                                                            Приняты
                                        на 34-й внеочередной сессии
                                          Собрания депутатов района
                                                    третьего созыва
                                               25 октября 2006 года

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДНОВСКИЙ
                     РАЙОН" ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


    1.  Статью  1  "Статус  муниципального  образования" после цифр 
"419" дополнить буквами "-ОЗ".

    2.   Статью  2  "Границы  и  состав  территории  муниципального  
образования" после цифр "419" дополнить буквами "-ОЗ".

    3.  Статью  4 "Вопросы местного значения муниципального района" 
изложить в новой редакции:
    "4.1.   К  вопросам  местного  значения  муниципального  района  
относятся:
    1)  формирование,  утверждение, исполнение бюджета, контроль за 
исполнением данного бюджета;
    2)  установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов 
муниципального района;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся 
в муниципальной собственности муниципального района;
    4)  организация  в  границах  муниципального  района электро- и 
газоснабжения поселений;
    5)   содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего  
пользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортных 
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границах 
муниципального  района,  за  исключением автомобильных дорог общего 
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  
федерального и регионального значения;
    6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг  
населению  и организация транспортного обслуживания населения между 
поселениями в границах муниципального района;
    7)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в 
минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и 
экстремизма на территории муниципального района;
    8)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации  последствий  
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
    9)  организация  охраны  общественного  порядка  на  территории  
муниципального района муниципальной милицией;
    10)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по  
охране окружающей среды;
    11)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного 
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за  
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного 
процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти 
субъектов    Российской   Федерации;   организация   предоставления   
дополнительного    образования    и    общедоступного   бесплатного   
дошкольного  образования  на  территории  муниципального  района, а 
также организация отдыха детей в каникулярное время;
    12)  организация  оказания  на территории муниципального района 
скорой  медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), 
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, 
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской 
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    13) опека и попечительство;
    14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных 
отходов;
    15)     утверждение    схем    территориального    планирования    
муниципального   района,   правил   землепользования   и  застройки  
межселенных  территорий, утверждение подготовленной на основе схемы 
территориального планирования муниципального района документации по 
планировке  территории,  ведение информационной системы обеспечения 
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на  территории  
муниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путем 
выкупа,  земельных  участков  в  границах муниципального района для 
муниципальных      нужд,     утверждение     местных     нормативов     
градостроительного     проектирования    межселенных    территорий,    
осуществление   земельного   контроля   за   использованием  земель  
межселенных территорий;
    16)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на 
территории  муниципального  района, аннулирование таких разрешений, 
выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  
рекламных   конструкций   на   территории   муниципального  района,  
осуществляемые  в  соответствии  с  Федеральным законом от 13 марта 
2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
    17)  формирование  и  содержание муниципального архива, включая 
хранение архивных фондов поселений;
    18)    содержание    на    территории   муниципального   района   
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
    19)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в 
состав   муниципального   района,   услугами  связи,  общественного  
питания, торговли и бытового обслуживания;
    20)    организация    библиотечного    обслуживания   населения   
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение  
сохранности их библиотечных фондов;
    21)  создание  условий  для  обеспечения  поселений, входящих в 
состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга и 
услугами организаций культуры;
    22)   создание  условий  для  развития  местного  традиционного  
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в  
состав муниципального района;
    23)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности поселений, 
входящих  в  состав  муниципального района, за счет средств бюджета 
муниципального района;
    24)  организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской 
обороне,  защите  населения  и  территории муниципального района от 
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    25)     создание,     развитие     и     обеспечение     охраны     
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на 
территории муниципального района;
    26)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной 
подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на 
межселенных территориях;
    27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей 
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    28)   создание   условий   для  развития  сельскохозяйственного  
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной 
продукции, сырья и продовольствия;
    29)    обеспечение   условий   для   развития   на   территории   
муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,  
организация  проведения  официальных физкультурно-оздоровительных и 
спортивных мероприятий муниципального района;
    30)  организация  и осуществление мероприятий межпоселенческого 
характера по работе с детьми и молодежью;
    31)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным   
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника  
водных  объектов, установление правил использования водных объектов 
общего пользования для личных и бытовых нужд.
    4.2.   Органы  местного  самоуправления  муниципального  района  
вправе  заключать  соглашения  с  органами  местного самоуправления 
отдельных  поселений,  входящих  в  состав муниципального района, о 
передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, 
предоставляемых   из   бюджета   муниципального  района  в  бюджеты  
соответствующих поселений.
    Органы  местного самоуправления отдельных поселений, входящих в 
состав   муниципального   района,  вправе  заключать  соглашения  с  
органами  местного  самоуправления муниципального района о передаче 
им   осуществления   части  своих  полномочий  за  счет  субвенций,  
предоставляемых  из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального 
района.".

    4.   Статью   14   "Обращения   граждан   в   органы   местного   
самоуправления муниципального района" изложить в новой редакции:
    "14.1.  Граждане  имеют  право на индивидуальные и коллективные 
обращения  в  органы местного самоуправления. Письменное обращение, 
поступившее  в государственный орган, орган местного самоуправления 
или   должностному   лицу   в   соответствии   с  их  компетенцией,  
рассматривается  в  течение  30 дней со дня регистрации письменного 
обращения.
    14.2.  В  исключительных  случаях, а также в случае направления 
запроса,  предусмотренного  ч.2  ст.10 Федерального закона от 2 мая 
2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  
Российской  Федерации",  руководитель  государственного  органа или 
органа    местного    самоуправления,    должностное    лицо   либо   
уполномоченное   на  то  лицо  вправе  продлить  срок  рассмотрения  
обращения  не  более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его 
рассмотрения гражданина, направившего обращение.
    14.3.  За  нарушение  порядка  и  сроков рассмотрения обращений 
граждан    должностные    лица    местного   самоуправления   несут   
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации.".

    5.  В статью 18 "Досрочное прекращение полномочий главы района" 
внести следующие изменения:
    - в пункте 18.1 подпункт 8 изложить в новой редакции:
    "8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения 
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного 
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный 
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного   
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного  
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской 
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  
право быть избранным в органы местного самоуправления;";
    - в абзаце 5 пункта 18.2 цифру "10" заменить на цифру "9";
    - из абзаца 4 пункта 18.2 исключить цифру "9";
    - абзац 2 пункта 18.2 после цифры "6" дополнить цифрой "10".

    6.  Статью  21 "Полномочия Собрания депутатов района" дополнить 
пунктом 19 следующего содержания:
    "19)  установление  правил использования водных объектов общего 
пользования для личных и бытовых нужд".

    7.  В  статье  26  "Досрочное  прекращение  полномочий депутата 
Собрания депутатов района":
    - пункт 7 изложить в новой редакции:
    "7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения 
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного 
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный 
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного  
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного   
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного  
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской 
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  
право быть избранным в органы местного самоуправления;";
    - дополнить пунктом 11 следующего содержания:
    "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ 
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской Федерации.".

    8. В статье 28 "Полномочия Администрации района":
    - подпункт 12 пункта 28.2 изложить в новой редакции:
    "12)   обеспечивает   участие  в  предупреждении  и  ликвидации  
последствий  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  муниципального  
района.   Организует   осуществление   мероприятий  по  гражданской  
обороне,  защите  населения  и  территории муниципального района от 
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 12.1:
    "12.2)   обеспечивает   участие  в  профилактике  терроризма  и  
экстремизма,  а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий 
проявлений  терроризма  и  экстремизма на территории муниципального 
района;";
    - подпункт 15 пункта 28.2 исключить;
    - подпункт 17 пункта 28.2 изложить в новой редакции:
    "17)  организует  оказание  на территории муниципального района 
скорой  медицинской  помощи (за исключением санитарно-авиационной), 
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических, 
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской 
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
    - подпункт 21 пункта 28.2 изложить в новой редакции:
    "21)    организует    библиотечное    обслуживание    населения    
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение  
сохранности их библиотечных фондов;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 21.1 следующего содержания:
    "21.1)  создает  условия  для обеспечения поселений, входящих в 
состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга и 
услугами организаций культуры;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 21.2 следующего содержания:
    "21.2)   создает   условия   местного  традиционного  народного  
художественного   творчества   в   поселениях,  входящих  в  состав  
муниципального района;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 23.1 следующего содержания:
    "23.1)  выдает разрешения на установку рекламных конструкций на 
территории  муниципального  района,  аннулирует  такие  разрешения,  
выдает  предписания  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  
рекламных конструкций на территории муниципального района;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 23.2 следующего содержания:
    "23.2)   создает  условия  для  развития  сельскохозяйственного  
производства   в   поселениях,   расширяет  рынок  производственной  
продукции, сырья и продовольствия;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 23.3 следующего содержания:
    "23.3)   обеспечивает   условия   для  развития  на  территории  
муниципального  района  физической  культуры  и  массового  спорта,  
организует  проведение  официальных  физкультурно-оздоровительных и 
спортивных мероприятий муниципального района;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 23.4 следующего содержания:
    "23.4)  организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого 
характера с детьми и молодежью;";
    - дополнить пункт 28.2 подпунктом 23.5 следующего содержания:
    "23.5)    осуществляет   в   пределах,   установленных   водным   
законодательством РФ, полномочия собственника водных объектов;".