Решение Думы города Пскова от 03.10.2013 № 711

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
 
                              РЕШЕНИЕ
 

от 03.10.2013 N 711
 

   Об исполнении бюджета города Пскова за I полугодие 2013 года
 
   Принято на 33-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва


    Заслушав информацию     начальника    финансового    управления    
Администрации  города  Пскова  об  исполнении Администрацией города 
Пскова  бюджета  города  Пскова за I полугодие 2013 года, Псковская 
городская  Дума  отмечает,  что  доходы  бюджета  города в отчетном 
периоде  составили 1399378,9 тыс.руб. или 36,9% от годовых плановых 
назначений,  расходы бюджета составили 1409606,2 тыс.руб. или 35,5% 
годовых  плановых  назначений.  Превышение  расходов  над  доходами  
составило 10227,3 тыс.руб.
    По сравнению  с  исполнением  бюджета города в I полугодии 2012 
года  доходная  часть  бюджета возросла на 24011 тыс.руб. или 1,7%, 
расходы бюджета снизились на 39875,9 тыс.руб. или на 2,8%.
    Налоговые доходы  в  I  полугодии  2013  года  по  сравнению  с  
аналогичным  периодом 2012 года увеличились на 33377,7 тыс.руб. или 
на  5,6%  и  составили  627834,2  тыс.руб.  или  46,5%  от  годовых  
назначений.  Наибольший  рост  налоговых доходов в I полугодии 2013 
года  произошел  по  земельному  налогу  (158,0%  к прошлому году), 
налогу  по имуществу физических лиц(191,3% к прошлому году). Налога 
на   доходы   физических  лиц  поступило  на  2,4%  меньше,  чем  в  
соответствующем  периоде  прошлого  года.  В  связи  с  уменьшением  
дополнительного  норматива  зачисления  налога на доходы физических 
лиц  с  29%  до  26%,  установленного на 2013 год Законом Псковской 
области  "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 
2015  годов",  выпадающие  доходы бюджета города в 1 полугодии 2013 
года  составили 44104,6 тыс.руб. Бюджет города дополнительно мог бы 
получить указанную сумму доходов.
    За счет  роста  в  1  полугодии  2013  года  налоговой  базы по 
земельному налогу, а также за счет зачисления с 01.01.2013 в бюджет 
города  налога,  взимаемого в связи с применением патентной системы 
налогообложения,  поступления  налоговых  доходов  в  бюджет города 
компенсировали выпадающие доходы.
    Неналоговые доходы  за  I  полугодие  2013  года по сравнению с 
аналогичным периодом 2012 года снизились на 15561,1 тыс.руб. или на 
12,2%  и  составили 111628,8 тыс.руб. или 32,7% от годовых плановых 
назначений.
    Снижение произошло, в основном за счет:
    - низкого   выполнения  доходов  от  реализации  муниципального  
имущества,  которые составили 23563,7 тыс.руб. или 19,2% от годовых 
плановых  назначений.  Согласно  Плану  приватизации муниципального 
имущества  на  2013 год запланирована приватизация 15 муниципальных 
объектов  нежилого  фонда из них продано за I полугодии 2013 года 5 
объектов.
    - неисполнение   плана   по  поступлениям  доходов  от  продажи  
земельных  участков,  находящихся в муниципальной собственности (0% 
от плана на год).
    В структуре расходов бюджета города Пскова по вопросам местного 
значения  в основной удельный вес занимают расходы на образование - 
54,4% и расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 24,4%;
    Снижение общей  суммы  расходов  бюджета  города за I полугодие 
2013  года  по сравнению с аналогичным периодом 2012 года произошло 
за  счет снижения расходов на решение вопросов местного значения на 
109420,2 тыс.руб. или на 9,6%.
    Снижение расходов  на  решение  вопросов  местного  значения по 
сравнению   с   I   полугодием  2012  года  произошло  по  разделам  
"Национальная     экономика",     "Общегосударственные    вопросы",    
"Жилищно-коммунальное хозяйство", "Физическая культура и спорт".
    Расходы по   разделу   "Жилищно-коммунальное  хозяйство"  за  I  
полугодие  2013  года снизились по сравнению с аналогичным периодом 
прошлого  года на 54050,0 тыс.руб. и или 17,6% и составили 252408,1 
тыс.руб.   или  33,9%  от  плановых  назначений.  В  том  числе  по  
подразделу  "Жилищное  хозяйство"  исполнение  составило  11,5%, по 
подразделу   "Коммунальное   хозяйство"   -  11,6%,  по  подразделу  
"Благоустройство"  - 51,3% от утвержденных плановых назначений. В 1 
полугодии   2013   года,  в  основном,  осуществлялись  расходы  по  
погашению  кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2012 
году.  Основной  причиной низкого освоения средств, предусмотренных 
на  капитальный  ремонт  жилищного  фонда,  являются несостоявшиеся 
конкурсы по проектным работам на ремонт балконов. Кроме того, сдача 
объектов   по  кровле  и  инженерным  сетям  и  оплата  этих  работ  
предусмотрены  на 3-4 кварталы. По трем домам из-за сложности работ 
в текущем году будут проведены только проектные работы.
    Расходы по разделу "Национальная экономика" за I полугодие 2013 
года снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 
139548,5 тыс.руб. и или 82,5% и составили 29624,5 тыс.руб. или 3,0% 
от плановых назначений.
    Из утвержденных на 2013 год 26 муниципальных целевых программ в 
сумме   1186945,4   тыс.руб.   в   I   полугодии   2013  года  было  
профинансировано  22 программы в объеме 164023,4 тыс.руб. или 13,8% 
от плана 2013 года.
    План ремонта  и капитального ремонта улиц и дворовых территорий 
г.Пскова  профинансирован в I полугодии 2013 года в объеме 108683,0 
тыс.руб.   или   0,4%   от  утвержденного  годового  плана.  Оплата  
выполненных  работ  по  ремонту  улиц  и  дворовых  территорий  в I 
полугодии   2013   года  не  производились.  Осуществлялись  оплата  
кредиторской    задолженности    и    государственная    экспертиза    
проектно-сметной документации на капитальный ремонт пяти улиц.
    Муниципальный долг  на  01.07.2013  составил 370000 тыс.руб. по 
сравнению  с  муниципальным  долгом  на 01.01.2013 увеличился 54000 
тыс.руб.  Расходы  по обслуживанию муниципального долга увеличились 
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 3,3 раза.
    Кредиторская задолженность  бюджетополучателей на 01.07.2013 по 
сравнению  с  началом  2013 года уменьшилась на 249427,8 тыс.руб. и 
составила 29390,3 тыс.руб.
    На основании  вышеизложенного, руководствуясь статьей 23 Устава 
муниципального  образования "Город Псков", Псковская городская Дума 
РЕШИЛА:

    1. Принять  информацию  о ходе исполнения бюджета города Пскова 
за I полугодие 2013 к сведению.
    2. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить на 
Комитет  по  бюджету,  налогам  и  финансовому  контролю  Псковской  
городской Думы.
    3. Настоящее  Решение  вступает в силу с момента его подписания 
Главой города.
    4. Опубликовать  настоящее Решение в газете "Псковские Новости" 
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский