Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 № 789

 



                     ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
 
                              РЕШЕНИЕ
 

от 05.12.2013 N 789
 

     О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
                     образования "Город Псков"

   Принято на 35-й сессии Псковской городской Думы пятого созыва


    В целях  удовлетворения  протестов прокуратуры города Пскова, а 
также  в  целях  приведения отдельных норм Устава, в соответствие с 
изменениями    федерального    и    областного    законодательства,    
руководствуясь  статьями  23,  39 Устава муниципального образования 
"Город Псков" Псковская городская Дума РЕШИЛА:

    1. Внести   изменения   и  дополнения  в  Устав  муниципального  
образования "Город Псков" согласно приложению к настоящему Решению.
    2. Направить   принятые   изменения   и   дополнения   в  Устав  
муниципального   образования   "Город   Псков"  на  государственную  
регистрацию в установленном порядке.
    3. Опубликовать  настоящее Решение в газете "Псковские Новости" 
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город 
Псков"  после  государственной  регистрации  принятых  изменений  и  
дополнений в Устав муниципального образования "Город Псков".
    4. Изменения  и  дополнения  в Устав муниципального образования 
"Город  Псков" вступают в силу после их официального опубликования, 
за исключением пунктов 1, 7, 15, 16, 18 изменений, которые вступают 
в силу с 01.01.2014.


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский


                                               Приняты
                                  Решением Псковской городской Думы
                                         от 05.12.2013 N 789


                      Изменения и дополнения
         в Устав муниципального образования "Город Псков"


    1) Пункт 13) части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:
    "13) организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного 
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего общего 
образования    по   основным   общеобразовательным   программам   в   
муниципальных    образовательных   организациях   (за   исключением   
полномочий   по   финансовому   обеспечению   реализации   основных   
общеобразовательных   программ   в   соответствии   с  федеральными  
государственными    образовательными    стандартами),   организация   
предоставления  дополнительного  образования  детей в муниципальных 
образовательных   организациях   (за   исключением  дополнительного  
образования  детей,  финансовое обеспечение которого осуществляется 
органами  государственной  власти  субъекта  Российской Федерации), 
создание  условий  для  осуществления  присмотра и ухода за детьми, 
содержания  детей  в  муниципальных образовательных организациях, а 
также организация отдыха детей в каникулярное время;";

    2) Пункт  28)  части  1  статьи  8  после  слов  "осуществление  
мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

    3) Дополнить   часть   1   статьи  8  пунктом  37.1  следующего  
содержания:
    "37.1) разработка   и   осуществление   мер,   направленных  на  
укрепление   межнационального   и   межконфессионального  согласия,  
поддержку   и   развитие   языков  и  культуры  народов  Российской  
Федерации,  проживающих на территории городского округа, реализацию 
прав  национальных  меньшинств, обеспечение социальной и культурной 
адаптации  мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических) 
конфликтов;"

    4) В  пункте  38)  части 1 статьи 8 слова "выдача разрешений на 
установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных 
конструкций,  выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово 
"вновь" исключить.

    5) Пункт 3) части 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
    "3) создание  муниципальных образовательных организаций высшего 
образования;"

    6) Пункт 5) части 1 статьи 8.1 исключить.

    7) Статью 23 дополнить пунктом 45.6 в следующей редакции:
    "45.6. определение     порядка    организации    предоставления    
общедоступного   и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  
основного   общего,   среднего   общего   образования  по  основным  
общеобразовательным   программам  в  муниципальных  образовательных  
организациях  (за исключением полномочий по финансовому обеспечению 
реализации  основных  общеобразовательных программ в соответствии с 
федеральными государственными образовательными стандартами)";

    8) Статью 29 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
    "2.1. Полномочия  Главы  города  прекращаются  досрочно также в 
связи  с  утратой  доверия Президента Российской Федерации в случае 
несоблюдения  Главой города, его супругой(ом) и несовершеннолетними 
детьми  запрета,  установленного  Федеральным  законом  "О  запрете  
отдельным  категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить 
наличные   денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,  
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть 
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

    9) Первое  предложение  части  1 статьи 26 изложить в следующей 
редакции:
    "В структуру  городской  Думы  входят Глава города, заместители 
Главы   города   )не   более   трех,   из  них  не  более  двух  на  
постоянной(штатной)  основе), комитеты и комиссии городской Думы, а 
также аппарат городской Думы, состоящий из муниципальных служащих и 
лиц,  не замещающих должности муниципальной службы, и не являющихся 
муниципальными служащими (технический персонал)."

    10) Во втором предложении части 1 статьи 26 слова "Положением о 
контрольно-счетной палате" исключить.

    11) Часть 2 статьи 26 исключить.

    12) Второе  и  третье  предложения части 1 статьи 30 изложить в 
следующей редакции:
    "Количество заместителей Главы города устанавливается: не более 
трех,  из  них  не более двух на постоянной (штатной) основе. Глава 
города    вносит   предложения   по   кандидатурам   для   избрания   
заместителями  главы  города  и  по  исполнению  ими  полномочий  в  
городской  Думе  на постоянной (штатной) основе или на общественных 
началах.", далее по тексту.

    13) Пункт 2.5. статьи 32 изложить в следующей редакции:
    "2.5. утверждение   схемы   размещения  рекламных  конструкций,  
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций 
на   территории   городского   округа  в  соответствии  с  порядком  
установленным  городской Думой, контроль за установкой и демонтажем 
рекламных  конструкций  на  территории  городского  округа,  выдача  
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных  рекламных  
конструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые  в  
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

    14) Пункт 9.15 статьи 32 исключить,

    15) Пункт 10.1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
    "10.1. организация  предоставления общедоступного и бесплатного 
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего общего 
образования    по   основным   общеобразовательным   программам   в   
муниципальных    образовательных   организациях   (за   исключением   
полномочий   по   финансовому   обеспечению   реализации   основных   
общеобразовательных   программ   в   соответствии   с  федеральными  
государственными образовательными стандартами)";

    16) Пункт 10.3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
    "10.3. организация  предоставления  дополнительного образования 
детей  в муниципальных образовательных организациях (за исключением 
дополнительного  образования детей, финансовое обеспечение которого 
осуществляется  органами государственной власти субъекта Российской 
Федерации),".

    17) Пункт 10.13 статьи 32 изложить в следующей редакции:
    "10.13. организация  деятельности муниципальных образовательных 
организаций высшего образования;"

    18) дополнить статью 32 пунктом 10.27 следующего содержания:
    "10.27. создание условий для осуществления присмотра и ухода за 
детьми,    содержания   детей   в   муниципальных   образовательных   
организациях,"

    19) дополнить статью 32 пунктом 12.11 следующего содержания:
    "12.11) разработка   и   осуществление   мер,  направленных  на  
укрепление   межнационального   и   межконфессионального  согласия,  
поддержку   и   развитие   языков  и  культуры  народов  Российской  
Федерации,  проживающих на территории городского округа, реализацию 
прав  национальных  меньшинств, обеспечение социальной и культурной 
адаптации  мигрантов,  профилактику межнациональных (межэтнических) 
конфликтов;"

    20) Пункт 13.8 статьи 32 изложить в следующей редакции:
    "13.8. организация     и     осуществление    мероприятий    по    
территориальной  обороне  и гражданской обороне, защите населения и 
территорий  городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного  характера,  включая  поддержку в состоянии постоянной 
готовности   к   использованию   систем   оповещения  населения  об  
опасности, объектов гражданской обороны;"

    21) Статью 34.1 изложить в следующей редакции:
        "Статья 34.1. Контрольно-счетная палата

    1. Контрольно-счетная  палата  является  постоянно  действующим  
органом  внешнего  муниципального  финансового контроля, образуется 
Псковской городской Думой и подотчетна ей.
    2. Контрольно-счетная    палата   является   органом   местного   
самоуправления,  обладает правами юридического лица. Имеет гербовую 
печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города 
Пскова и другие реквизиты юридического лица.
    3. Возглавляет  Контрольно-счетную палату председатель, который 
назначается  городской Думой большинством голосов от установленного 
числа  депутатов  по  представлению  Главы города и (или) депутатов 
городской  Думы - не менее одной трети от установленной численности 
депутатов.   Председатель   Контрольно-счетной   палаты  наделяется  
исполнительно-распорядительными    полномочиями    по   организации   
деятельности    Контрольно-счетной    палаты,    представляет   без   
доверенности  Контрольно-счетную  палату  в органах государственной 
власти,  органах  местного  самоуправления,  судебных органах, иных 
организациях,   осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   
действующим  законодательством,  настоящим  Уставом,  Положением  о  
Контрольно-счетной  палате города Пскова и иным решениями Псковской 
городской Думы.
    Председатель Контрольно-счетной   палаты   в   пределах   своих   
полномочий  издает распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты 
по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
    4. Порядок     формирования    и    организации    деятельности    
Контрольно-счетной палаты определяется решением городской Думы.
    5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: 
    1) контроль  за  исполнением бюджета муниципального образования 
"Город Псков";
    2) экспертиза   проектов   бюджета  муниципального  образования  
"Город Псков";
    3) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджета  
муниципального  образования  "Город Псков" и проверки достоверности 
годовой  бюджетной  отчетности  главных  администраторов  бюджетных  
средств;
    4) организация   и   осуществление   контроля  за  законностью,  
результативностью  (эффективностью  и  экономностью)  использования  
средств бюджета города Пскова, а также средств, получаемых бюджетом 
города Пскова из иных источников, предусмотренных законодательством 
Российской Федерации;
    5) контроль  за соблюдением установленного порядка управления и 
распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности 
города    Пскова,    в    том    числе   охраняемыми   результатами   
интеллектуальной   деятельности   и   средствами  индивидуализации,  
принадлежащими муниципальному образованию "Город Псков";
    6) контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет 
города  Пскова  средств,  полученных  от  управления и распоряжения 
собственностью города Пскова;
    7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и 
преимуществ,  бюджетных  кредитов  за  счет  средств бюджета города 
Пскова,  а  также  оценка  законности  предоставления муниципальных 
гарантий  и  поручительств  или обеспечения исполнения обязательств 
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым юридическими лицами и 
индивидуальными  предпринимателями  за  счет средств бюджета города 
Пскова и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
    8) контроль  за  соблюдением  получателями  бюджетных кредитов, 
бюджетных  инвестиций  и  муниципальных  гарантий  условий целевого 
использования и возврата средств бюджета города Пскова;
    9) контроль  за состоянием и обслуживанием муниципального долга 
и эффективностью использования муниципальных заимствований;
    10) финансово-экономическая  экспертиза  проектов муниципальных 
правовых    актов    города    Пскова    (включая    обоснованность    
финансово-экономических            обоснований),            включая
финансово-экономические  обоснования  в части, касающейся расходных 
обязательств города Пскова, а также муниципальных программ;
    11) анализ  бюджетного  процесса  в  муниципальном  образовании  
"Город   Псков"  и  подготовка  предложений,  направленных  на  его  
совершенствование;
    12) подготовка  информации  о  ходе  исполнения  бюджета города 
Пскова,     о     результатах     проведенных     контрольных     и     
экспертно-аналитических    мероприятий    и   представление   такой   
информации в Псковскую городскую Думу и главе города Пскова;
    13) участие  в пределах полномочий в мероприятиях, направленных 
на противодействие коррупции;
    14) анализ  данных  планового  реестра  расходных  обязательств  
муниципального образования "Город Псков";
    15) контроль  над  ходом и итогами реализации программ и планов 
развития муниципального образования "Город Псков";
    16) мониторинг  исполнения  бюджета  муниципального образования 
"Город Псков";
    17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового 
контроля,  установленные  федеральными законами, законами Псковской 
области,  Уставом  города  Пскова  и  решениями Псковской городской 
Думы."
    5.1. Внешний  муниципальный  финансовый контроль осуществляется 
контрольно-счетной палатой:
    1) в  отношении органов местного самоуправления и муниципальных 
органов,  муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а также 
иных  организаций,  если  они  используют  имущество, находящееся в 
муниципальной собственности муниципального образования;
    2) в  отношении  иных  организаций путем осуществления проверки 
соблюдения  условий  получения  ими субсидий, кредитов, гарантий за 
счет средств городского бюджета в порядке контроля за деятельностью 
главных   распорядителей  (распорядителей)  и  получателей  средств  
бюджета  города, предоставивших указанные средства, в случаях, если 
возможность  проверок указанных организаций установлена в договорах 
о  предоставлении  субсидий,  кредитов,  гарантий  за  счет средств 
бюджета города.
    6. Председатель    Контрольно-счетной    палаты    представляет    
городской   Думе   ежегодные   отчеты  о  результатах  деятельности  
Контрольно-счетной палаты и результаты проведенных проверок.
    Порядок представления   ежегодных   отчетов  Контрольно-счетной  
палаты определяется Решением Псковской городской Думы:
    7. Средства    на    содержание    Контрольно-счетной    палаты    
предусматриваются в бюджете города отдельной строкой."

    22) Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:
    "2. Муниципальному   служащему   при   увольнении  с  должности  
муниципальной  службы  в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по 
инвалидности,  за  выслугу  лет  либо на иную пенсию, назначенную в 
соответствии   с   федеральным   законодательством)   выплачивается   
единовременное  государственное  пособие в размере 0,5 должностного 
оклада с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа работы 
(службы),  но не более 8 должностных окладов с надбавкой за выслугу 
лет  по  замещаемой  при  увольнении  в  связи  с выходом на пенсию 
должности  муниципальной  службы. Указанное пособие выплачивается в 
порядке, установленном Законом Псковской области."

    23) В   абзаце   7  части  1  статьи  38  слово  "председателя"  
исключить.

    24) В  абзаце  2  части 2 статьи 38 после слов "и Администрации 
города"     дополнить     словами    "распоряжений    и    приказов    
Контрольно-счетной палаты", далее по тексту.

    25) В части 3 статьи 38 после слов "главе Администрации города" 
дополнить словами "председателю Контрольно-счетной палаты".


Глава города Пскова                                   И.Н.Цецерский