ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17.07.2012 N 200
Об утверждении Положения о порядке представления и заслушивания
ежегодных отчетов Главы города Пскова, Главы Администрации города
Пскова о результатах их деятельности, деятельности Администрации
города Пскова, в том числе о решении вопросов, поставленных
Псковской городской Думой, а также ежегодных отчетов Председателя Контрольно-счетной палаты города Пскова о деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова
Принято на 9-ой сессии Псковской городской Думы пятого созыва
(В редакции Решений Думы города Пскова от 05.04.2013 г. N 519;
от 17.07.2013 г. N 663; от 26.12.2014 № 1297)
В соответствии с подпунктом 9 пункта 10, пунктом 11_1 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
руководствуясь подпунктом 9 пункта 1, подпунктом 13 пункта 2 статьи
23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская
городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы города Пскова, Главы
Администрации города Пскова о результатах их деятельности, деятельности Администрации
города Пскова, в том числе о решении вопросов, поставленных Псковской городской
Думой, а также ежегодных отчетов Председателя Контрольно-счетной
палаты города Пскова о деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова,
согласно Приложению к настоящему Решению. (В редакции Решения
Думы города Пскова от 26.12.2014 № 1297)
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковские Новости"
и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город
Псков".
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 17.07.2012 N 200
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке представления и заслушивания ежегодных отчетов Главы
города Пскова, Главы Администрации города Пскова о результатах их
деятельности, деятельности Администрации города Пскова, в том числе
о решении вопросов, поставленных Псковской городской Думой", а также ежегодных отчетов Председателя Контрольно-счетной палаты города Пскова о деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова
(В редакции Решений Думы города Пскова от 05.04.2013 г. N 519;
от 17.07.2013 г. N 663; от 26.12.2014 № 1297)
Настоящее Положение устанавливает порядок представления и
заслушивания Псковской городской Думой ежегодных отчетов Главы
города Пскова, Главы Администрации города Пскова о результатах их
деятельности, деятельности Администрации города Пскова, в том числе
о решении вопросов, поставленных Псковской городской Думой", а
также ежегодных отчетов Председателя Контрольно-счетной палаты
города Пскова о деятельности Контрольно-счетной палаты города
Пскова. (В редакции Решения Думы города Пскова
от 26.12.2014 № 1297)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано с целью реализации
исключительного полномочия Псковской городской Думы (далее -
городская Дума) о контроле за исполнением органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
муниципального образования "Город Псков" полномочий по решению
вопросов местного значения в соответствии с подпунктом 9 пункта 10,
пунктом 11_1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 1, подпунктом 13 пункта
2 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков".
1.2. Представление отчетов Главой города Пскова, Главой
Администрации города Пскова (далее - Глава Администрации) о
результатах их деятельности, деятельности Администрации города
Пскова (далее - Администрация города), в том числе о решении
вопросов, поставленных городской Думой, Председателя
Контрольно-счетной палаты города Пскова о деятельности
Контрольно-счетной палаты города Пскова, и их заслушивание
городской Думой осуществляется в соответствии с настоящим
Положением и с учетом требований, установленных статьями 27, 34,
34.1 Устава муниципального образования "Город Псков", статьями 54,
55 Регламента Псковской городской Думы. (В редакции Решения Думы
города Пскова от 26.12.2014 № 1297)
2. Представление и заслушивание городской Думой отчета Главы
города Пскова
2.1. Городская Дума не реже одного раза в год заслушивает отчет
Главы города Пскова о его деятельности. За исключением случая,
установленного пунктом 2.3 настоящего Положения, отчет
заслушивается на сессии городской Думы, следующей после
заслушивания отчетов председателя Контрольно-счетной палаты,
Администрации города об исполнении бюджета города и Главы
Администрации о результатах его деятельности, деятельности
Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных
городской Думой.
2.2. За исключением случая, установленного пунктом 2.3
настоящего Положения, ежегодный отчет Главы города Пскова за
прошедший год представляется в городскую Думу не позднее первого
мая текущего года и заслушивается городской Думой не позднее
первого июня текущего года. Отчет считается представленным в
городскую Думу тем числом, каким он был зарегистрирован в системе
электронного документооборота городской Думы.
2.3. В год, когда заканчивается срок полномочий Главы города
Пскова, его отчет за прошедший год представляется в городскую Думу
не позднее, чем за 60 календарных дней до окончания срока
полномочий. Отчет заслушивается на сессии городской Думы не
позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока полномочий.
2.4. Отчет тиражируется и направляется всем депутатам до его
рассмотрения, а также обеспечивается возможность ознакомления с
материалами отчета жителей города Пскова.
2.5. Отчет Главы города Пскова обсуждается на заседаниях
комитетов городской Думы. Не позднее чем за два дня до заседания
городской Думы, на котором планируется заслушивание отчета Главы
города Пскова, Главе города Пскова в письменной форме направляются
вопросы и предложения от депутатов городской Думы.
2.6. Заслушивание отчета Главы города Пскова проходит на
открытом заседании городской Думы. Отчет представляется Главой
города Пскова лично. После выступления Главы города Пскова с
отчетом депутаты городской Думы, иные лица вправе задавать вопросы,
связанные с исполнением им своих полномочий. Для обсуждения отчета
могут быть открыты прения, правом выступления в прениях обладают
депутаты городской Думы.
2.7. По результатам ежегодного отчета Главы города Пскова
городская Дума принимает решение об удовлетворительной или
неудовлетворительной оценке его деятельности. (В редакции Решения
Думы города Пскова от 17.07.2013 г. N 663)
2.8. В случае если в ходе заслушивания отчета Главы города
Пскова будут выявлены нарушения законодательства Российской
Федерации, законодательства Псковской области, муниципальных
правовых актов органов местного самоуправления, городская Дума
вправе принять решения, указанные в части 3 статьи 53 Регламента
Псковской городской Думы.
3. Представление и заслушивание городской Думой отчета Главы
Администрации
3.1. Городская Дума не
реже одного раза в год заслушивает отчет Главы Администрации о его деятельности
и деятельности Администрации города по итогам прошедшего календарного года, включая отчет о выполнении планов и
программ комплексного социально-экономического развития города Пскова. (В редакции Решения Думы города Пскова от
05.04.2013 г. N 519)
3.2. Отчет должен содержать следующие основные разделы:
I. Общая характеристика социально-экономического развития
города в отчетном году.
II. Сведения об осуществлении полномочий по вопросам местного
значения.
1. Формирование и исполнение бюджета города.
2. Управление муниципальным имуществом.
3. Формирование и размещение муниципального заказа.
4. Архитектура и градостроительство.
5. Организация и осуществление муниципального контроля.
6. Создание условий для обеспечения жителей города услугами
общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
7. Городское хозяйство:
1) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах города и обеспечение безопасности
дорожного движения на них;
3) создание условий для массового отдыха жителей и организация
обустройства мест массового отдыха населения;
4) благоустройство территории города, включая освещение улиц,
озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и
номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
5) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
6) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
8. Жилищно-коммунальное хозяйство:
1) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;
2) организация содержания муниципального жилищного фонда.
9. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском
округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
10. Организация строительства и создание условий для жилищного
строительства.
11. Гражданская оборона, защита населения и территории города.
12. Участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города.
13. Создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб на территории города, обеспечение
первичных мер пожарной безопасности в границах города.
14. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
15. Образование.
16. Культура:
1) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек города;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей города услугами организаций культуры;
4) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры).
17. Физическая культура и спорт.
18. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью в городе.
19. Общественный порядок и безопасность:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города;
2) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.
III. Организация информирования граждан о деятельности главы
Администрации города Пскова, органов и структурных подразделений
Администрации города Пскова.
IV. Информация о решении вопросов, поставленных Псковской
городской Думой перед Администрацией города в 2012 году.
(Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова
от 05.04.2013 г. N 519)
3.3. Не позднее 30 апреля текущего года Глава Администрации
направляет в городскую Думу отчет о своей деятельности и деятельности Администрации
города по итогам прошедшего календарного года, включая
отчет о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития
города Пскова. Отчет считается представленным в городскую Думу тем числом, каким
он был зарегистрирован в системе электронного документооборота городской Думы. (В редакции Решения Думы города Пскова от
05.04.2013 г. N 519)
3.4. Отчет Главы Администрации тиражируется и направляется всем
депутатам не позднее чем за две недели до его рассмотрения на
заседании городской Думы. Отчет Главы Администрации обсуждается на
заседаниях комитетов городской Думы.
Порядок подготовки к заслушиванию ежегодного отчета Главы
Администрации определяется решением городской Думы и должен
содержать:
а) порядок ознакомления населения с материалами отчета;
б) порядок проведения встреч с жителями города Пскова по
результатам ознакомления с материалами отчета;
в) порядок обобщения представленных замечаний и предложений.
3.5. Отчет заслушивается на сессии городской Думы после
рассмотрения ежегодного отчета об исполнении бюджета города за
прошедший год на этой же или последующих сессиях Думы. Отчет должен
быть заслушан Думой не позднее 31 мая текущего года.
3.6. Заслушивание отчета проходит на открытом заседании
городской Думы. Отчет Главы Администрации излагается им лично на
сессии городской Думы. После выступления Главы Администрации с
отчетом депутаты городской Думы вправе задавать Главе Администрации
вопросы, связанные с отчетом. Для обсуждения отчетов могут быть
открыты прения, правом выступления в прениях обладают депутаты
городской Думы.
3.7. По итогам заслушивания отчета Главы Администрации
городская Дума принимает решение об утверждении отчета либо об его
отклонении.
3.8. В случае если в ходе заслушивания отчета Главы
Администрации будут выявлены нарушения законодательства Российской
Федерации, законодательства Псковской области, муниципальных
правовых актов органов местного самоуправления, городская Дума
вправе принять решения, указанные в части 3 статьи 53 Регламента
Псковской городской Думы.
4.
Представление и заслушивание городской Думой отчета Председателя
Контрольно-счетной палаты города Пскова.
4.1.
Городская Дума не реже одного раза в год заслушивает отчет Председателя
Контрольно-счетной палаты города Пскова о деятельности Контрольно-счетной
палаты города Пскова по итогам прошедшего календарного года.
4.2.
Отчет должен содержать следующие основные разделы:
I.
Основные показатели деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова.
II.
Результаты экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты
города Пскова.
III.
Результаты контрольно-ревизионной деятельности Контрольно-счетной палаты города
Пскова.
IV.
Взаимодействие с органами местного самоуправления города Пскова.
V.
Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты города Пскова.
VI.
Информационные мероприятия Контрольно-счетной палаты города Пскова.
VII.
Задачи Контрольно-счетной палаты города Пскова на очередной календарный год.
4.2.1.
В Разделе об основных показателях деятельности Контрольно-счетной палаты города
Пскова указываются сведения об основных направлениях контрольной деятельности
Контрольно-счетной палаты, включая в том числе:
а)
количество должностных лиц, осуществляющих контроль в финансово-бюджетной сфере
по каждому направлению контрольной деятельности;
б)
меры по повышению их квалификации, обеспеченность ресурсами (трудовыми,
материальными и финансовыми), основными фондами и их техническое состояние;
в)
иную информацию о событиях, оказавших существенное влияние на осуществление
контроля в финансово-бюджетной сфере.
4.2.2.
К результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,
подлежащим обязательному раскрытию в Разделах II и III в Отчете, в числе иных
относятся:
а)
объем проверенных средств бюджета города Пскова;
б)
количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или)
денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по
предписаниям и представлениям;
в)
количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении
бюджетных мер принуждения;
г)
количество проведенных экспертиз проектов муниципальных правовых актов и
выявленных в них противоречий бюджетному законодательству;
д)
количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и сумма
предполагаемого ущерба по видам нарушений;
е)
количество поданных и (или) удовлетворенных исков о возмещении объектом
контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба,
причиненного бюджету города Пскова в рамках осуществленной Контрольно-счетной
палатой контрольной деятельности;
ж)
сумма взысканных денежных средств бюджета города Пскова.
4.3.
Не позднее 30 апреля текущего года Председатель Контрольно-счетной палаты
города Пскова направляет в городскую Думу отчет о деятельности
Контрольно-счетной палаты города Пскова по итогам прошедшего календарного года.
Отчет считается представленным в городскую Думу тем числом, каким он был
зарегистрирован в системе электронного документооборота городской Думы.
4.4.
Отчет Председателя Контрольно-счетной палаты города Пскова тиражируется и
направляется всем депутатам не позднее чем за две недели до его рассмотрения на
заседании городской Думы. Отчет Председателя Контрольно-счетной палаты города
Пскова обсуждается на заседаниях Комитетов городской Думы.
4.5.
Отчет заслушивается на сессии городской Думы после заслушивания отчета Главы
Администрации на этой же или последующих сессиях Думы. Отчет должен быть
заслушан Думой не позднее 31 мая текущего года.
4.6.
Заслушивание отчета проходит на открытом заседании городской Думы. Отчет
Председателя Контрольно-счетной палаты города Пскова излагается им лично на
сессии городской Думы. После выступления Председателя Контрольно-счетной палаты
города Пскова с отчетом депутаты городской Думы вправе задавать Председателю
Контрольно-счетной палаты города Пскова вопросы, связанные с отчетом. Для
обсуждения отчетов могут быть открыты прения, правом выступления в прениях
обладают депутаты городской Думы.
4.7.
По итогам заслушивания отчета Председателя Контрольно-счетной палаты города
Пскова городская Дума принимает решение об утверждении отчета либо об его
отклонении.
4.8.
В случае если в ходе заслушивания отчета Председателя Контрольно-счетной палаты
города Пскова будут выявлены нарушения законодательства Российской Федерации,
законодательства Псковской области, муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления, городская Дума вправе принять решения, указанные в
части 3 статьи 53 Регламента Псковской городской Думы.
(Пункт дополнен - Решение Думы города Пскова от
26.12.2014 № 1297)
Глава города Пскова И.Н.Цецерский
