Распоряжение Администрации Псковской области от 04.07.1996 № 313-р

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 04.07.1996 N 313-р

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                  Администрации Псковской области
                                       от 30.01.97 г. N 50-р


Об образовании областной комиссии 
по контролю за платежами в бюджеты 
всех уровней и внебюджетные фонды


    В   целях  координации  деятельности  по  укреплению  платежной  
дисциплины,    обеспечению   своевременности   и   полноты   уплаты   
организациями  налогов  и иных обязательных платежей в бюджеты всех 
уровней и внебюджетные фонды:
    1.  Образовать  оперативную  областную  комиссию по контролю за 
платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в составе:

Звонков В.А.    - первый заместитель Главы Администрации области

Бибикова Е.В.   - управляющая отделением Пенсионного фонда РФ
                  по Псковской области

Гоголев В.Н.    - начальник Государственной налоговой инспекции 
                  по Псковской области

Комсюков В.Г.   - прокурор области (по согласованию)

Кушнир О.А.     - председатель государственно-правового комитета
                  Администрации области

Лысковец И.М.   - начальник управления юстиции Псковской области

Павлов Н.П.     - начальник управления федерального казначейства
                  по Псковской области

Подзноев Г.С.   - начальник управления департамента налоговой
                  полиции РФ Псковской области

Полещенко В.И.  - начальник финансового управления области

Савин С.Н.      - начальник Главного управления ЦБ РФ по
                  Псковской области

Федоров В.Н.    - директор территориального агентства Федерального
                  управления по делам о несостоятельности 
                  (банкротстве) области

Щадрин С.Ф.     - начальник управления внутренних дел области

    2.  Утвердить  первого  заместителя Главы Администрации области 
Звонкова  В.А.  председателем  областной  комиссии  по  контролю за 
платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
    3.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об областной комиссии по 
контролю за платежами в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
    4.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


Глава Администрации области                             В.Н.Туманов



                                             УТВЕРЖДЕНО 
                                распоряжением Администрации области
                                       от 04.07.1996 N 313-р


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об областной комиссии по контролю за платежами
            в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Областная комиссия по контролю за платежами в бюджеты всех 
уровней    (далее   именуемая   -   Комиссия)   является   органом,   
координирующим  деятельность  по  укреплению платежной дисциплины в 
области,  обеспечению  своевременности и полноты внесения налогов и 
иных  обязательных  платежей  в бюджеты всех уровней и внебюджетные 
фонды (далее налоги и иные платежи).
    1.2.   Комиссия  создается  распоряжением  Главы  Администрации  
области и осуществляет свою деятельность при Администрации области.
    1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными 
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, 
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской   
Федерации,   Уставом  и  законами  области,  иными  федеральными  и  
областными   нормативными   правовыми  актами,  а  также  настоящим  
Положением.

                        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

    2.1.  Изучение  причин  невнесения  налогов  и  иных платежей и 
принятие решений по их устранению.
    2.2.  Анализ  состояния платежной дисциплины в сфере экономики, 
по  отраслям  хозяйства  области, районам (городам), предприятиям и 
организациям.
    2.3.   Разработка   рекомендаций,  направленных  на  ликвидацию  
задолженностей по налогам и иным платежам.
    2.4.   Координация   деятельности  территориальных  федеральных  
органов, органов управления Администрации области, органов местного 
самоуправления  по  обеспечению  своевременности и полноты внесения 
налогов  и  иных  платежей, по выявлению предприятий и организаций, 
уклоняющихся  от  уплаты  налогов  и иных платежей и иным вопросам, 
относящимся к ведению Комиссии.
    2.5.  Разработка  и  рассмотрение  проектов актов Администрации 
области по вопросам, связанным с платежами, расчетами.
    2.6.  Анализ действенности применения финансовых и иных санкций 
за  нарушение  предприятиями, организациями и гражданами налогового 
законодательства.
    2.7.    Содействие    контролю    за   соблюдением   налогового   
законодательства,   за   правильностью   исчисления,   полнотой   и   
своевременностью внесения налогов и иных платежей.
    2.8.  Регулярное  информирование  Главы Администрации области о 
состоянии  платежной  и  налоговой  дисциплины  в  области и мерах, 
принимаемых  Комиссией  по ее укреплению и увеличению доходной базы 
областного и местных бюджетов.

                    III. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:

    3.1.  Запрашивать и получать от налоговых органов области, иных 
территориальных    федеральных    органов,    органов    управления    
Администрации  области,  органов  местного  самоуправления, а также 
предприятий и организаций необходимую информацию.
    3.2.   Заслушивать   на   своих   заседаниях   руководителей  и  
должностных  лиц  предприятий и организаций, представителей органов 
местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии.
    3.3.   Вносить  предложения  о  привлечении  к  дисциплинарной,  
административной    и    иной    установленной    законодательством    
ответственности  руководителей  и  должностных  лиц  предприятий  и  
организаций,    виновных   в   сокрытии   дохода,   иных   объектов   
налогообложения,  а  также  в  отсутствии  бухгалтерского учета или 
ведении его с нарушением установленного порядка.
    3.4.  Рассматривать  предложения  областных органов управления, 
органов  местного  самоуправления, иных заинтересованных структур и 
хозяйствующих    субъектов   по   вопросам   укрепления   платежной   
дисциплины.
    3.5.    Вносить    Главе    Администрации,   органам   местного   
самоуправления    и    хозяйствующим    субъектам   соответствующие   
предложения  об  устранении  условий,  способствующих  уклонению от 
внесения  налогов  и иных платежей, в том числе по организованным и 
кадровым вопросам для нормализации платежной дисциплины.
    3.6.    Осуществлять   контроль   за   расходованием   средств,   
поступающих на расчетные счета организаций-неплательщиков.
    3.7. Давать предложения в государственную налоговую инспекцию и 
территориальное   агентство  Федерального  управления  по  делам  о  
несостоятельности (банкротстве) области об инициировании судебных и 
внесудебных  процедур  по  уплате платежей в бюджеты и внебюджетные 
фонды с неплательщиков налогов.
    3.8.   Осуществлять   контроль  за  реализацией  предложений  и  
рекомендаций Комиссии.

               IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

    4.1.   Основной  формой  работы  Комиссии  являются  заседания.  
Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не реже 
одного  раза  в  месяц,  а также по инициативе одного из ее членов. 
Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует 
более двух третей ее членов.
    4.2.  На заседания Комиссии могут быть приглашены представители 
федеральных   и   областных   органов   власти,   органов  местного  
самоуправления,   руководители   и  должностные  лица  предприятий,  
общественных объединений и средств массовой информации.
    4.3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым 
большинством  голосов  членов  Комиссии, участвующих в заседании, и 
оформляются   протоколом,   подписанным   председательствующим   на   
заседании.
    4.4.   Руководители   органов  -  члены  Комиссии  обеспечивают  
выполнение  решений  в  части,  относящейся к ведению и компетенции 
возглавляемых ими органов.
    4.5.  В  целях  подготовки  материалов и проектов документов по 
конкретным  вопросам,  вынесенным на рассмотрение Комиссии, сбора и 
направления  необходимой  в  связи  с  этим  информации в различные 
государственные органы, при Комиссии формируются рабочие группы.
    4.6. Председатель комиссии:
    осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
    созывает заседания Комиссии;
    истребует информацию, необходимую для работы Комиссии;
    организует рабочие группы;
    извещает  членов  Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о 
повестке   дня,   с  приложением  проектов  документов,  подлежащих  
обсуждению и других материалов;
    разрабатывает  проекты планов работы Комиссии и представляет их 
на рассмотрение Комиссии;
    анализирует ход выполнения решений Комиссии;
    выполняет   иные   функции   по   руководству   и   организации   
деятельности Комиссии.
    4.7. Члены Комиссии:
    вносят  предложения  по  вопросам,  относящимся  к деятельности 
Комиссии,  с  обоснованием  необходимости  их рассмотрения, путей и 
способов решения;
    вносят проекты документов, иные материалы, требующие обсуждения 
и принятия решения;
    участвуют   в  обсуждении  и  выработке  решений  по  вопросам,  
вынесенным на рассмотрение Комиссии;
    вносят  предложения  по оценке эффективности принятых решений и 
мер по их реализации.
    4.8.  Члены Комиссии при обсуждении вопросов пользуются равными 
правами.
    Каждый  член  Комиссии  имеет  один  голос.  В случае равенства 
голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
    Решения Комиссии направляются Главе Администрации
    4.9.  Решения  Комиссии, принятые в пределах своей компетенции, 
являются  обязательными  для  областных органов управления, органов 
местного самоуправления и доводятся им в виде выписок из протоколов 
заседаний Комиссии.