Распоряжение Администрации Псковской области от 19.05.1999 № 248-р

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19.05.99  N 248-р

Об итогах работы территориального
дорожного комитета Псковской области
в 1998 году и задачах на 1999 год


     За   истекший   период  деятельность  территориального  дорожного
комитета   области   была  направлена  на  обеспечение  безопасного  и
бесперебойного  движения транспортных средств на автомобильных дорогах
общего  пользования,  реализацию  задач,  определённых  федеральными и
областными  законодательными  актами, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации и Администрации области.
     Инвестиции  в  дорожное хозяйство области за счёт всех источников
финансирования  в  1998  году составили 256,1 млн. рублей, в том числе
средств  территориального  дорожного  фонда  180,3  млн. рублей против
165,3 млн. рублей в 1997 году.
     В   1998   году   первостепенное  значение  уделялось  содержанию
автомобильных  дорог  области.  На  указанные цели было направлено 133
млн.  рублей,  в  том  числе  на  территориальные автодороги 82,5 млн.
рублей. На 411 километрах выполнена поверхностная обработка.
     В  1998 году затраты на ремонт сети автомобильных дорог составили
85,5  млн.  рублей,  из  них  на  ремонт территориальных автомобильных
дорог    общего    пользования    использовано   62,5   млн.   рублей.
Отремонтировано  313  км  автодорог  против  259  км  в  1997 году. На
приведение  сельских  автомобильных  дорог  в состояние, пригодное для
включения  их  в  сеть дорог общего пользования использовано более 8,2
млн. рублей. Отремонтировано 34,5 км сельских автодорог.
     В   целях   завершения   процесса  разграничения  государственной
собственности  в  дорожном хозяйстве области, организации эффективного
управления  автомобильными  дорогами  и  имуществом,  необходимым  для
обеспечения    их   функционирования,   а   также   проведения   учёта
автомобильных   дорог   общего   пользования  в  1998  году  проведена
инвентаризация  имущества,  находящегося  на  балансе  государственных
дорожных  ремонтно-строительных предприятий, относящихся к федеральной
форме   собственности,   а   также   закончены   полевые   работы   по
инвентаризации  имущества  и  земель, занятых автодорогами и дорожными
сооружениями  на  них.  Уточнена протяжённость всей сети федеральных и
территориальных автодорог.
     Проводились   работы   по   изысканию  дополнительных  источников
привлечения  средств  в  территориальный  дорожный  фонд  на  развитие
дорожного хозяйства.
     В  прошлом  году  доходная  часть  бюджета  за счёт дополнительно
привлечённых  средств  увеличилась на 6,5 млн. рублей, в том числе 3,1
млн.  рублей  за  превышение осевых нагрузок автотранспортных средств.
Принимались меры по экономному и эффективному использованию средств.
     За  отчётный период по работам, финансируемым из территориального
дорожного  фонда,  проведено  158  подрядных  торгов.  Общая стоимость
контрактов,  заключенных  по  результатам  торгов, составила 72,5 млн.
рублей.  Достигнут  экономический  эффект около 7 процентов от "старой
цены" выставленных на торги объектов.
     Разработан   норматив   затрат   на   федеральных   автомобильных
автодорогах общего пользования по их допустимому уровню содержания.
     Вместе  с тем следует отметить, что в работе комитета имеют место
отдельные недостатки.
     В  1998  году  не  в  полной  мере были реализованы соглашения по
реструктуризации  задолженности  предприятий  нефтегазового комплекса,
заключенные    между    Федеральной    дорожной   службой   России   и
Администрацией   области   и   предусматривавшие   в   соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  17.09.98г. N
1109   передачу  в  территориальный  дорожный  фонд  задолженности  по
федеральной  части  налога  на  пользователей  автомобильных  дорог  с
зачётом  указанных  средств по статьям расходов Федерального дорожного
фонда   Российской   Федерации,   в   первую   очередь   на  погашение
кредиторской задолженности и на финансирование субвенций и дотаций.
     Требует  активизации  работа  по  привлечению  в  территориальный
дорожный  фонд  новых  или  совершенствованию  действующих  источников
формирования территориального дорожного фонда.
     Недостаточными  темпами ведётся работа по структурной перестройке
дорожного  хозяйства,  переориентации  их  работы на высокоэффективные
технологии дорожных работ.
     В   целях   дальнейшего   развития  дорожной  отрасли  области  и
эффективного   использования   средств,   направленных   на   развитие
автомобильных дорог общего пользования:

     1. Территориальному дорожному комитету области:

     1.1.  Осуществить  распределение  и  выполнение  объёмов работ по
реконструкции  и  ремонту  дорог  и сооружений на них исключительно на
конкурсной основе.
     1.2.  В  целях  эффективного управления автомобильными дорогами и
имуществом,  необходимым  для обеспечения их функционирования, а также
проведения учёта автомобильных дорог общего пользования:
     1.2.1.  В  срок  до  1  октября  1999  года  завершить оформление
технических  паспортов  федеральных  и  территориальных  автомобильных
дорог общего пользования.
     1.2.2.  В  срок до 1 сентября 1999 года провести подготовительную
работу  по  отводу  земель,  занятых автомобильными дорогами и полосой
отвода.
     1.2.3.   В   1999   году   провести   работу   по  инвентаризации
хозяйственных  объектов  и  рекламы,  расположенных  в полосе отвода и
придорожной зоне автомобильных дорог общего пользования.

     2.  В  связи  с  празднованием  200-летия  со  дня  рождения А.С.
Пушкина  территориальному  дорожному комитету области в срок до 1 июня
1999   года   выполнить  работы  по  ремонту  подъездных  автодорог  к
Государственному Пушкинскому заповеднику.

     3.  В  целях  сохранности автомобильных дорог общего пользования,
обеспечения   безопасного  и  бесперебойного  движения  автомобильного
транспорта территориальному дорожному комитету области:

     3.1. Обеспечить организацию  ограничения  движения  транспортных
средств  на автомобильных дорогах общего пользования в период весенней
распутицы.
     3.2.  В  срок  до  1  июня  т.г.  выполнить  работы по подготовке
автомобильных  дорог  общего  пользования  к  эксплуатации  в весенне-
летний период.
     3.3.  В  срок до 1 ноября т.г. завершить подготовку автомобильных
дорог    общего   пользования   и   материалов   для   их   содержания
эксплуатационных  дорожных  организаций  и  спецтехники к содержанию в
зимний период 1999-2000 гг.
     3.4.   До   1   июня   т.г.   осуществить  разработку  дислокаций
расстановки  дорожных  знаков  на  федеральных автомобильных дорогах и
составления схем разметки проезжей части автомобильных дорог.
     3.5.  Начать  работу  по  замене  дорожных знаков индивидуального
проектирования   на   территориальных   автомобильных  дорогах  общего
пользования.
     3.6.  В  срок  до  1  августа  т.г. завершить установку освещения
проезжей   части   федеральной  автомобильной  дороги  и  тротуаров  в
населённых   пунктах   Заполье   Плюсского  района  и  пос.  Стремутка
Псковского района.
     3.7.  Совместно  с  администрацией Бежаницкого района рассмотреть
вопрос  о  возможности применения светоотражающих шариков производства
завода "Красный луч" при проведении разметки автомобильных дорог.

     4.   Территориальному  дорожному  комитету  области  совместно  с
управлением  сельского  хозяйства  и продовольствия области и органами
местного  самоуправления  районов  продолжить в текущем году работу по
приведению  сельских  автомобильных  дорог  в состояние, пригодное для
включения их в сеть автомобильных дорог общего пользования.

     5.   В   целях  обеспечения  эффективного  использования  средств
территориального   и  федерального  дорожных  фондов  территориальному
дорожному комитету области:
     5.1.  В  срок  до  15  июня  т.г.  разработать  нормы  затрат  на
содержание территориальных автомобильных дорог общего пользования.
     5.2.  Провести  конкурс  на  проведение  дорожных  работ,  строго
руководствуясь    действующими    нормативными    правовыми    актами,
регламентирующими проведение конкурса.
     5.3. Продолжить работу  по дальнейшему внедрению новых технологий
на  основе  битумных эмульсий катионного типа при ремонте и устройстве
поверхностных обработок автомобильных дорог.

     6.   Главному  управлению  строительства  и  архитектуры  области
обеспечить   в  установленном  порядке  решение  вопроса  о  выделении
средств  территориальному  дорожному  комитету  области  на проведение
геологоразведочных  работ  на  дорожно-строительные  материалы за счёт
средств  воспроизводства  минерально-сырьевой базы области в сумме 280
тыс. рублей.

     7.   Территориальному  дорожному  комитету  области  совместно  с
Государственной  налоговой  инспекцией  по Псковской области принять в
1999  году  исчерпывающие меры, направленные на поступление финансовых
ресурсов  в  доходную  часть  Федерального  дорожного фонда Российской
Федерации  и  территориального  дорожного  фонда  области, максимально
возможное   сокращение   задолженности  налогоплательщиков  по  уплате
налогов  и  сборов  в  дорожные  фонды  и  привлечение  дополнительных
средств  за счёт нетрадиционных (ранее не использовавшихся) источников
финансирования,   активнее   проводить   работу   по  реструктуризации
задолженности в дорожные фонды всех уровней.

     8.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Главы   Администрации   области   -   руководителя   Представительства
Администрации области при Правительстве РФ Гавунаса М.С.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов