Распоряжение Администрации Псковской области от 20.12.1999 № 625-р

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20.12.99 N 625-р

Об обеспечении деятельности и
повышении уровня работы
комиссий по чрезвычайным
ситуациям городов и районов
области


     На  основании  Закона  Псковской  области  "О  защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера",   в  целях  устранения  недостатков  в  действиях  органов
управления,  сил  и  средств  областной подсистемы РСЧС и ее звеньев в
условиях    возникновения,    ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и
предпосылок к ним:

     1. Мэрам городов Пскова, Великие Луки, главам районов области:
     1.1. Обеспечить выполнение комиссиями по чрезвычайным ситуациям:
     -   функций   по  контролю  за  готовностью  потенциально-опасных
объектов   к   локализации   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
достаточностью  мер по защите населения и территорий при возникновении
чрезвычайных ситуаций на данных объектах;
     -  функций  по  контролю за созданием финансовых ресурсов опасных
производственных    объектов,    находящихся    на    подведомственной
территории,  для  ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет страхования
ответственности.
     1.2.  Обеспечить  планирование  мероприятий по защите населения и
территорий,  уточнив  в  срок  до  01.01.2000г. состав сил и средств в
планах  взаимодействия  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций  с  воинскими  частями  и  организациями,  расположенными  на
подведомственной территории.
     1.3.  Принять следующие меры по обеспечению деятельности комиссий
по чрезвычайным ситуациям:
     1.3.1.   До  01.03.2000г.  выделить  помещение,  средства  связи,
оргтехнику  и  другие материально-технические средства для организации
стабильной  работы,  в  т.ч.  круглосуточной, комиссии по чрезвычайным
ситуациям  при  угрозе  возникновения чрезвычайной ситуации и в период
ее ликвидации согласно приложению N 1;
     1.3.2.   До   01.05.2000г.   создать   и  оснастить  необходимыми
средствами  связи  подвижной пункт управления председателя комиссии по
чрезвычайным  ситуациям  для  организации  работы  в зоне чрезвычайной
ситуации.

     2.   Рекомендовать  главам  районов  создать  оперативные  группы
волостей    для    незамедлительного    информирования   КЧС   района,
первоначальной  организации и ведения работ по ликвидации чрезвычайной
ситуации согласно приложению N 2.
 
     3.  Начальнику  Главного  управления  по  делам  ГО  и ЧС области
Комиссарову   В.А.   проводить   тщательный  анализ  действий  органов
управления   и   сил  областной  подсистемы  РСЧС  в  ходе  ликвидации
чрезвычайной  ситуации  с целью выявления недостатков, их устранения и
совершенствования   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.

     4.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Копосова А.П.



     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                                 Приложение N 1
                                          к распоряжению Администрации
                                          области
                                          от 20.12.99 N 625-р


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
    оборудования, рекомендуемого для оснащения рабочего помещения
                  комиссии по чрезвычайным ситуациям

     1.  Стенды  со  справочной  информацией по отработке чрезвычайных
ситуаций, возможных на подведомственной территории:
     - ликвидация последствий паводка;
     - ликвидация лесных и торфяных пожаров;
     - ликвидация последствий урагана;
     - ликвидация последствий аварий на автотранспорте;
     - ликвидация последствий аварий на железнодорожном транспорте;
     - ликвидация   последствий   аварий   с   выбросом   АХОВ   на
потенциально-опасных объектах;
     - ликвидация чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах.

     2.  Карта  города,  района  с  возможностью нанесения оперативной
обстановки и ее корректировки.

     3.   Методические   рекомендации,   инструкции,   формализованные
документы (распоряжения КЧС, решения КЧС, приказы, донесения).

     4. Виды связи:
     - факсимильная связь;
     - телефонная связь;
     - радиосвязь, в т.ч. в радиосети Главного управления по делам ГО
и ЧС области в диапазоне 20-50 МГц.

     5. Компьютер:
     а) для сбора и обработки поступающей информации;
     б) для использования в сети электронной почты.


                                                 Приложение N 2
                                          к распоряжению Администрации
                                          области
                                          от 20.12.99 N 625-р


                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                   об оперативных группах волостей

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Оперативные    группы   волостей   предназначены   для   принятия
первоочередных  мер  по  защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций    природного    и   техногенного   характера.   Руководители
оперативных групп волостей могут быть включены в состав КЧС района.
     Состав,   численность  оперативной  группы  волости,  обязанности
руководителя   оперативной   группы   утверждает   глава   района   по
предложению  председателя  КЧС  района.  Оперативная  группа  по своей
численности    должна    обеспечивать    проведение   мероприятий   по
предупреждению    чрезвычайных   ситуаций   на   территории   волости,
организацию  и проведение работ по ликвидации чрезвычайной ситуации до
прибытия оперативной группы КЧС района.
     Состав и оснащение оперативной группы волости:
     - глава волости - руководитель оперативной группы;
     - руководитель организации, расположенной на территории волости;
     -  главный  энергетик  (механик)  организации,  расположенной  на
территории волости;
     -  другие  лица, исходя из площади территории волости, количества
населения и организаций;
     - автомобиль высокой проходимости типа УАЗ;
     - средства радиосвязи.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА

     Основными задачами оперативной группы волости являются:
     -    незамедлительное   информирование   КЧС   района   о   факте
возникновения  чрезвычайной ситуации, ее масштабах и требуемых силах и
средствах для ее ликвидации;
     -  первоначальная  организация  и  проведение работ по ликвидации
чрезвычайной ситуации;
     -  информирование населения о факте чрезвычайной ситуации и вывод
его из зоны чрезвычайной ситуации.

     По решению КЧС района оперативная группа волости:
     -  привлекает  рабочих  и  служащих,  технические  и транспортные
средства   организаций  независимо  от  форм  собственности,  а  также
местное  население  в  добровольном порядке для проведения мероприятий
по предупреждению и ликвидации ЧС;
     -  контролирует  в  зонах  чрезвычайных ситуаций порядок въезда и
выезда граждан и их поведение.

     Руководитель оперативной группы:
     -  несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на нее задач и функций;
     -  определяет  порядок  оповещения  членов  оперативной  группы в
рабочее и нерабочее время.