Распоряжение Администрации Псковской области от 30.10.2000 № 589-р

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30.10.2000 N 589-р


О создании информационного массива данных
о государственном имуществе Псковской области


     С  целью  упорядочения  учета государственного имущества области,
выявления  неэффективно используемых или используемых не по назначению
объектов  недвижимости,  создания  массива  данных  о  государственном
имуществе  области  в  соответствии  со  статьей  19  Закона Псковской
области   "О   порядке   управления   и  распоряжения  государственной
собственностью Псковской области":
     1.  Провести  до  01.03.2001 года инвентаризацию государственного
имущества  области  в  соответствии  с  прилагаемыми  Картами  реестра
имущества  области согласно приложению N 1 и Инструкцией по заполнению
карт реестра имущества области согласно приложение N 2.
     2.   Руководителям   государственных   унитарных   предприятий  и
учреждений,  а также акционерных и иных хозяйственных обществ, имеющих
на  балансе государственное имущество, не вошедшее в уставный капитал,
представителям   государства   в   акционерных  и  иных  хозяйственных
обществах,  пакеты  акций  (доли)  которых  находятся  в собственности
области   представить   до  01.12.2000  г.  в  комитет  по  управлению
государственным  имуществом области Карту реестра имущества области, а
также документы, подтверждающие занесенные в нее данные.
     3.  Органам управления и структурным подразделениям Администрации
области  обеспечить  контроль за своевременным и полным представлением
подведомственными   и   курируемыми   организациями   данных,  оказать
содействие    комитету   по   управлению   госимуществом   области   в
распространении необходимой информации и форм Карты реестра имущества.
     4.  Комитету  по управлению государственным имуществом области до
01.05.2001  г.  подвести  итоги инвентаризации, создать информационный
массив   данных  о  государственном  имущества  Псковской  области  на
электронных и бумажных носителях.
     5.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя  Главы Администрации - председателя комитета по управлению
государственным имуществом Кушнира В.Я.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                              Приложение N 1
                                  к распоряжению Администрации области
                                  от 30.10.2000 г. N 589-р


                   Карта реестра имущества области
Реестровый номер организации _____________ от "__" _____ г.  форма N 1
                       (заполняется КУГИ области)

                     СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ
                          (балансодержателе)
______________________________________________________________________
 N   Наименование данных об объекте              Характеристики данных
п/п  учета
______________________________________________________________________
 1   Полное наименование юридического
     лица, краткое наименование (по Уставу)
 2   ОКПО
 3   Юридический адрес: область, почт.индекс     Псковская
     Район, почтовое отделение
     город (поселок, деревня)
     Улица, N дома
 4   ОКАТО
 5   Организационно-правовая форма (ОКОПФ)
 6   Форма собственности (ОКФС)
 7   Наименование, номер и дата документа
     на основании которого имущество
     передано в собственность области или
     возникло право собственности
 8   Код ОКОГУ
     Вышестоящий орган,
     ОКПО вышестоящего органа
 9   ОКОНХ
10   Фамилия, имя, отчество руководителя
     (полностью) и его должность
11   Телефон руководителя (с указанием
     кода города или района)
12   Фамилия, имя, отчество главного
     бухгалтера
13   Телефон главного бухгалтера
14   Представители государства в
     Акционерном обществе, Ф.И.О., место и
     должность основной работы, телефон
15   Идентификационный номер
     налогоплательщика ИНН
16   Среднесписочная численность персонала,
     всего человек
     в том числе аппарата управления
17   Уставный капитал в соответствии с
     учредительными документами, тыс.руб.
18   Стоимость чистых активов, тыс.руб.
19   Балансовая стоимость       полная
     основных средств, тыс.руб. остаточная
20   Балансовая (остаточная) стоимость
     нематериальных активов, тыс.руб.
21   Недвижимость (балансовая остаточная
     стоимость (по всем объектам,
     закрепленным за организацией) по
     состоянию на 1 января 20___ года, 
     тыс.руб.
22   Движимое имущество (балансовая
     остаточная стоимость)
     в тыс.руб.
23   Общая площадь земельного участка,
     закрепленного за организацией, га.
24   Общее количество объектов недвижимости
     государственной собственности,
     закрепленных за организацией
25   Суммарная площадь объектов   общая
     недвижимости государственной
     собственности, закрепленных
     за организацией, кв.м.       полезная
26   Акции (доли) общества, закрепленные
     в собственности Псковской области, шт.
     номинал, руб.
27   Остаток акций (долей), подлежащих
     продаже согласно плану приватизации
     общества, на 01.01.20____ г., шт.
     номинал, руб.
28   Площадь, переданная в аренду или
     пользование (по всем объектам, 
     закрепленным за организацией), кв.м
29   Количество арендаторов, размещенных
     на всех площадях, закрепленных за
     организацией
30   Годовая арендная плата в    план
     областной бюджет, тыс.руб.  факт
31   Сумма залога , тыс.руб.
     дата окончания залога                       "___" _________ г.
32   Дивиденды, перечисленные в
     областной бюджет , тыс.руб.
     за период                                   с      г. по      г.


                   Карта реестра имущества области
Реестровый номер объекта   ____________________             форма N 2
                        (заполняется КУГИ области)

                   СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ
             (заполняется на каждый объект недвижимости)
_______________________________________________________________________
 1  Местонахождение объекта: Область, почт.индекс  Псковская, ______
    Район, почтовое отделение
    город (поселок, деревня)
    Улица, N дома
 2  Наименование объекта недвижимости с указанием
    назначения объекта (производственное,
    административное, вспомогательное, жилое и т.п.)
 3  Балансодержатель объекта (полное наименование)
 4  Площадь земельного участка под объектом, кв.м.
    Кадастровый номер земельного участка
 5  Площадь объекта закрепленная за       общая
    организацией (здания, сооружения,
    помещения), кв.м                      полезная
    протяженность, м (для некорпусных объектов - ЛЭП, 
    трубопроводов и т.д.)
 6  Количество этажей
 7  Год ввода в эксплуатацию
 8  Основные                 Перекрытия междуэтажные
    строительные 
    материалы                Стены
 9  Оценочная (полная балансовая) стоимость
    на 01.01.20___ г., тыс.руб.
10  Остаточная стоимость
    на 01.01.20___ г., тыс.руб.
11  Фактический износ, %
12  Номер и дата выдачи паспорта БТИ
13  Номер и дата акта приема-передачи              N _________
    объекта на баланс                              от __.__.__ г.
14  Памятник истории и культуры
    (наименование документа N и дата
    признания памятником)                          N ___от __.__.__г.
15  Право владения (пользования) организацией
    данным объектом (хозяйственное ведение,
    оперативное управление)                        N ___от __.__.__г.
    Договор с КУГИ или распоряжение о закреплении
    имущества (номер и дата)
16  Площадь, закрепленная за организацией,
    занимаемая другими юридическими лицами, кв.м
17  Количество юридических лиц (предпринимателей
    без образования юр.лица), размещенных на
    площадях объекта, закрепленных за
    организацией
18  Годовая арендная плата в        план
    областной бюджет, тыс.руб.      факт
19  Сумма залога, тыс.руб.
    дата окончания залога                          "___" _________ г.

                   Карта реестра имущества области

Реестровый номер объекта  _____________________        форма N 3
                        (заполняется КУГИ области)

          СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ, НЕ ЗАВЕРШЕННОМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
             (заполняется на каждый объект недвижимости)
_____________________________________________________________________
 1  Местонахождение объекта: Область, почт.индекс   Псковская, ______
    Район, почтовое отделение
    город (поселок, деревня)
    Улица, N дома
 2  Наименование объекта недвижимости с указанием
    назначения объекта (производственное,
    административное, вспомогательное, жилое и т.п.)
 3  Балансодержатель объекта (полное наименование)
 4  Площадь земельного участка под объектом, кв.м.
 5  Площадь объекта                  общая
    (здания, сооружения,
    помещения), кв.м                 полезная
    протяженность, м (для некорпусных объектов - ЛЭП, 
    трубопроводов и т.д.)
 6  Количество этажей
 7  Год          начала строительства
                 ввода в эксплуатацию (планируемый)
 8  Основные            Перекрытия междуэтажные
    строительнве
    материалы           Стены
 9  Стоимость по балансу
    на 01.01._______ г., тыс.руб.
11  Степень строительной готовности, %
12  Затраты на строительство объекта,              Сметная  Фактические
    тыс.руб.                                      стоимость   затраты
                                                строительства
                                                   без НДС    без НДС
    средства федерального бюджета
    средства областного бюджета
    внебюджетные средства
    ВСЕГО:

_______________________________         ___________    ______________
(должность руководителя организации)     (подпись)    (фамилия, И.О.)
                                             Место
                                             печати
Главный бухгалтер_________________     _____________   ______________
                                         (подпись)    (фамилия, И.О.)

_________________________________      _____________   ______________
(должность исполнителя)                  (подпись)    (фамилия, И.О.)
телефон исполнителя _____________


                                                Приложение N 2
                                  к распоряжению Администрации области
                                  от 30.10.2000 г. N 589-р


                              ИНСТРУКЦИЯ
             по заполнению карт реестра имущества области

     Настоящая  Инструкция разработана в соответствии с п.15 Положения
о    реестре    имущества    области,   утвержденного   постановлением
Администрации  области  от  08.06.98  г.  N  144, и определяет порядок
представления  информации,  содержащейся  в  карте  реестра  имущества
области,  проведения в 2000 году инвентаризации объектов недвижимости.
Инструкция  носит  обязательный  характер  для  всех  юридических лиц,
имеющих на балансе государственное имущество Псковской области.

     1.  Объектами  учета  и  проводимой  в  2000  году инвентаризации
являются:
     1.1.   Государственные   унитарные   предприятия   и   учреждения
областной  собственности  (далее  -  юридические лица) и их недвижимое
имущество.
     1.2.  Принадлежащие  области акции (доли) хозяйственных обществ и
долив имуществе иных организаций.
     1.3.  Имущество,  не  вошедшее  в  уставный капитал хозяйственных
обществ, созданных в процессе приватизации.
     1.4. Имущество, являющееся казной области.

     2.  Для  проведения инвентаризации приказом председателя комитета
по  управлению  государственным  имуществом  области  (далее комитета)
создается  рабочая  группа,  на  которую  возлагаются  обязанности  по
приемке,  проверке и обработке необходимой документации от юридических
лиц  (балансодержателей), оказанию им методической помощи, организации
и  осуществления  выборочных проверок представленных данных на местах,
взаимодействию   с   отраслевыми   комитетами  и  органами  управления
Администрации  области,  подготовке  проектов  решений  о  внесении  в
реестр,   приостановке   учета   или   отказе   о  внесении  в  реестр
собственности   области.   Рабочая   группа   вправе   запрашивать   у
юридических   лиц   дополнительную  информацию  о  составе  имущества,
документах,  подтверждающих  основания нахождения имущества на балансе
или    ином   владении.   Руководители   юридического   лица   обязаны
предоставлять  запрашиваемую  информацию  в месячный срок, в случае её
отсутствия  принимать  практические  меры  к восстановлению утраченных
документов в соответствующих органах.
     Инвентаризация      объектов     проводится     балансодержателем
(юридическим  лицом)  по  формам  N  1,  2,  3 Карты реестра имущества
области,    утверждаемой    распоряжением    комитета.    Персональную
дисциплинарную   ответственность   за   полноту,   своевременность   и
достоверность  представляемых  в  комитет  данных  и  документов несет
руководитель    юридического   лица,   имеющего   на   своем   балансе
государственное   имущество   области.   Непосредственные  исполнители
назначаются приказом руководителя.
     До  начала  заполнения  форм балансодержателю (юридическому лицу)
необходимо   проверить   наличие  и  состояние  инвентарных  карточек,
инвентарных  книг,  описей  и  других  регистров аналитического учета;
наличие  и  состояние  технических  паспортов  или  другой технической
документации;   наличие   документов  на  основные  средства,  сданные
организацией  в  аренду, а также переданные по иным основаниям третьим
лицам;   наличие   документов,   подтверждающих  основания  нахождения
объектов     у     юридического    лица,    учредительных    и    иных
правоустанавливающих документов.
     Фактическое  наличие  объектов инвентаризации и учета, его состав
и  основные параметры при инвентаризации определяют путем обязательной
сверки  всей  необходимой  правовой  и технической документации, а при
необходимости, путем обмера.
     В   случае   выявления  объектов  инвентаризации,  не  подлежащих
дальнейшей  эксплуатации  и восстановлению, юридическое лицо оформляет
на  такие  объекты  отдельные  акты  с указанием даты ввода объектов в
эксплуатацию,  причин, приведших их к непригодности и вместе с оценкой
экспертов и своими предложениями передает акты в рабочую группу.

     3.  Юридическое  лицо, имеющее государственное имущество области,
в рабочую комиссию комитета представляет:
     а) заявление;
     б)  карту  реестра имущества области формы 1, 2 и 3 (приложение N
1).
     в)  копии  документов,  подтверждающих  правомерность внесенной в
карту информации (с оригиналами документов для их сверки):
     - устав организации (положение);
     - свидетельство о государственной регистрации организации;
     -  информационное  письмо  (свидетельство)  налоговой инспекции о
постановке на учет налогоплательщика;
     - информационное письмо органов статистики о включении в ЕГРПО;
     - документы о назначении руководителя;
     -  справка о присвоении кадастрового номера, документ о земельном
отводе;
     -  годовой  и  последний  квартальный  баланс  с  приложениями (с
отметкой налоговой инспекции);
     - паспорт объекта БТИ;
     -  договор  аренды,  пользования,  залога и финансовые документы,
подтверждающие движение денежных средств по ним;
     -   документы,   подтверждающие   право   пользования   объектами
недвижимости   (указ,   постановление,   распоряжение,   акт   приемки
госкомиссией, договор, приказ, акт приема передачи и т.д.).
     4.  Каждая  форма  Карты  заполняются  в  2-х  экземплярах.  Один
экземпляр хранится у балансодержателя имущества, второй в комитете.
     5.  Учетные  данные по объекту подготавливаются балансодержателем
объекта   в   полном   предусмотренном   объеме,   формы   заполняются
машинописным  способом  или на компьютере без исправлений и подчисток,
прошиваются   вместе,   скрепляются  печатью  организации  и  подписью
исполнителя,    с    указанием    количества   листов,   подписываются
руководителем,  бухгалтером  и  исполнителем, а затем представляются в
комитет для последующей проверки и утверждения.
     6.  Все  графы  форм  должны  быть  заполнены  в  соответствии  с
поставленными  вопросами.  При этом не допускается пересечение текстом
вертикальных и горизонтальных линий таблиц учетных карточек.
     7.  Сведения,  вносимые  в учетные карты, приводятся по состоянию
на  1  января  2000 года, если иное не указано в соответствующей графе
таблицы.
     8.    После   соответствующей   проверки   и   утверждения   карт
инвентаризации    рабочей    группа    возвращает    один    экземпляр
балансодержателю.
     9.  Форма  N 1 Карты реестра имущества заполняется в соответствии
со следующими указаниями:
     -  в  п.1  наименования  юридического  лица  указывается строго в
соответствии  с  уставом  (положением)  юридического  лица.  В  случае
имеющихся   расхождений   в  наименовании  организации  в  официальных
документах,  на  печатях  или  штампах  рекомендуется  привести  их  в
соответствие с уставом в установленном порядке;
     -  п.2, 4, 5, 6, 7, 9 заполняются в соответствии с информационным
письмом  Псковского  областного  комитета  государственной статистики.
Если  в  ходе  проверки  документов рабочая группа установит, что один
или   несколько   кодов   присвоены   комитетом  статистики  ошибочно,
юридическое    лицо   на   основании   рекомендаций   рабочей   группы
представляет  в комитет статистики необходимые документы, на основании
которых   вносятся   изменения   в   информационное   письмо  комитета
статистики.  Юридическое  лицо обязано в 10-дневный срок сообщить всем
заинтересованным органам и организациям о произведенных изменениях;
     -  если  юридический  (указанный  в  уставе) адрес не совпадает с
местонахождением   постоянно   действующего   исполнительного   органа
(дирекции,  администрации),  то  после  символа  "/"  в п.3 необходимо
указать дополнительно адрес этого органа;
     -  в п.7 указываются дата и номер постановления Правительства, на
основании   которого   организация  была  передана  в  государственную
собственность области;
     -  п.14  заполняется  на  основании  документа,  в соответствии с
которым назначен представитель государства;
     -  ИНН в п.15 заполняется в соответствии с информационным письмом
(свидетельством) о постановке на учет налогоплательщика;
     -   п.16   заполняется   на  основании  бухгалтерской  отчетности
организации (стр.850 раздела "социальные показатели");
     -  п.17  заполняется на основании устава и должен соответствовать
стр.410  бухгалтерского  баланса,  государственные учреждения и органы
управления этот пункт не заполняют;
     -   п.18   заполняется  в  соответствии  с  формой  бухгалтерской
отчетности  "Отчет  о  движении  капитала"  стр.185.,  государственные
учреждения и органы управления этот пункт не заполняют;
     -  в  п.21  заносится  сумма всех данных по объектам недвижимости
(форма   N   2,   п.9,   10),   организации   негосударственной  формы
собственности  заполняют  эту строку только по объектам, находящимся в
государственной собственности области;
     -  п.22  соответствует  остаточной  стоимости  основных фондов за
минусом   остаточной   стоимости  недвижимости  по  п.21,  организации
негосударственной  формы  собственности заполняют эту строку только по
объектам, находящимся в государственной собственности области;
     -   в   п.24   инвентаризации   и   учету  подлежат  все  объекты
недвижимости,  находящиеся  на  балансе  (в  пользовании) юридического
лица  включая  капитальные  корпусные здания, сооружения и капитальные
некорпусные   (дороги,   площадки,   навесы,   линии   электропередач,
газопроводы,  теплосети  и  др.объекты  инженерной инфраструктуры). Не
подлежат  пообъектному  учету  временные строения и сооружения (сараи,
туалеты, заборы и др.) и зеленые насаждения;
     -  площадь  в  п.25  заполняется на основании данных технического
паспорта  БТИ,  а в случае его отсутствия - в соответствии с методикой
технического   учета,   принятой   БТИ.  Если  в  ходе  инвентаризации
обнаружатся  расхождения  с  учетными  данными,  необходимо произвести
фактические  обмеры  и  их результаты отразить в установленном порядке
во  всех  учетных  документах. Данные по пункту должны соответствовать
сумме по п.5 формы N 2;
     -   остаток   акций   в  п.27  показывается  на  основании  плана
приватизации и подтверждается соответствующими выписками;
     -  в  п.28  указывается сумма всех площадей фактически занимаемых
(переданных  в  аренду,  пользование)  иными  юридическими  лицами или
предпринимателями, соответствует сумме по п.16 всех форм N 2;
     -  в  п.29  указывается  фактическое количество юридических лиц и
предпринимателей  (без  учета персонала этих лиц). Если один арендатор
или   пользователь   заключил   несколько  договоров,  указывается  по
количеству  договоров.  Показатель  соответствует  сумме  по п.17 всех
форм  N 2; Организации негосударственной формы собственности заполняют
эту   строку   только   по  объектам,  находящимся  в  государственной
собственности области;
     -  п.30  заполняется  на текущий год, если договор заключен не на
полный  год  плановая  годовая  арендная  плата  соответствует плате в
бюджет   за   1  месяц,  умноженной  на  число  месяцев,  по  договору
попадающих  на  текущий  год.  Показатель  соответствует сумме по п.18
всех форм N 2;
     -   в  п.32  необходимо  указать  период,  за  который  дивиденды
перечислены и подтвердить сумму платежными документами.
     Пункты   14,  26,  27  и  32  заполняются  только  хозяйственными
обществами,  имеющими  в уставном капитале акции (доли), находящиеся в
государственной собственности.
     10.  Форма N 2 Карты реестра имущества заполняется в соответствии
со следующими указаниями:
     -  форма  заполняется  на  каждый объект инвентаризации и учета в
соответствии  с  рекомендациями  по п.24 формы N 1. В связи с тем, что
корпусные  и  некорпусные  объекты  могут  иметь  только  присущие  им
характеристики,   на   месте   отсутствующих   характеристик  ставится
прочерк.   Для   некорпусных  объектов,  имеющих  протяженность  (ЛЭП,
теплосети,  водопроводы и др.) указываются начальная и конечные точки.
Например, ... от ул.Коммунальная, 56 ... до ул.Рокоссовского, 78;
     -  в  п.2  наименование  объекта недвижимости приводится согласно
карточке  основных средств или иных документов бухгалтерского учета (с
учетом   п.1   ст.130   ГК  РФ).  Однако  если  в  учетных  документах
балансодержателя   имеется   2   или  более  однотипных  названия,  не
позволяющих  идентифицировать  конкретный  объект,  необходимо  внести
соответствующие   изменения   и   уточнения   в   учетные   документы.
Наименование  объекта  учета  и  инвентаризации  приводится  вместе  с
основным  назначением объекта. Если объект подвергался восстановлению,
реконструкции,  капитальному  ремонту или переоборудованию, вследствие
чего   изменилось   его  основное  назначение,  то  в  форму  вносится
наименование,   соответствующее   новому   назначению   объекта.  Если
организация   владеет   только   частью   объекта,  это  отражается  в
наименовании.  Например  -  "помещения  на  первом  этаже  здания  под
административные цели";
     -  если за объектом не закреплен земельный участок в п.4 ставится
"0",  если  объект  входит  в  состав  комплекса  зданий и сооружений,
указывается "в составе комплекса";
     -  в  п.5  указываются  площадь  по  внутреннему  обмеру согласно
паспорту  БТИ  или  фактическая,  произведенная  по  методике  БТИ.  В
полезную  включают  площади всех помещений объекта, которые могут быть
использованы  для  административных,  производственных, лабораторных и
прочих  целей,  т.е. общая площадь объекта за вычетом помещений общего
и  технического  назначения  (лестниц,  коридоров,  санузлов, лифтовых
шахт, вентиляционных камер и т.д.);
     -  если  организация  владеет  частью  здания  в п.6, указывается
этажность всего здания;
     -  п.7  указывается  согласно  паспорту  БТИ  или  акту  приемной
комиссии;
     -  в  п.8  указываются материалы - кирпич, железобетон, смешанные
(деревянно-кирпичные), дерево, прочие;
     -   в   п.11  необходимо  дополнительно  указать  источник,  т.е.
"согласно справке БТИ от "__"___20___г." или по "данным бух.учета";
     -  если  акт приема-передачи отсутствует, в п.13 указывается дата
постановки  на  бухгалтерский  учет  и приводятся реквизиты документа,
являющегося    основанием    приема   объекта   на   баланс   (приказ,
постановление, договор, авизо и т.д.);
     -   если   объект   недвижимости   является  памятником,  в  п.14
указывается  наименование  подтверждающего  это  документа.  Памятники
истории  и культуры федерального значения в соответствии с приложением
1  к  постановлению  Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  27
декабря  1991  года  N  3020-1  относятся  исключительно к федеральной
собственности  и  если  учреждение, в ведении которого находится такой
памятник   было   передано   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  в  собственность области, то это не означает, что указанные
памятники  находятся  в  собственности  области.  В  подобных  случаях
рабочая  группа  комитета может дать заключение, к какой собственности
относится  объект. Если объект на является памятником, в стоке пишется
слово "нет";
     -   в   случае   отсутствия   документов   для  заполнения  п.15,
указывается   "документы   отсутствуют"   и  в  течение  месяца  после
оформления  документов  необходимо обратиться в комитет для приведения
в порядок документов о закреплении имущества;
     -  п.16  и 18 заполняются в соответствии с рекомендациями по п.28
и 30 формы N 1.
     11.  Форма N 3 Карты реестра имущества заполняется в соответствии
со следующими указаниями:
     -  форма  заполняется  на  основе документов бухгалтерского учета
проектно-сметной и иной строительной документации;
     -  если  объект  законсервирован,  в п.11 после указания процента
делается  пометка  о  консервации (когда, каким документом) и с какого
времени строительство прекращено (в т.ч. без проведения консервации).