Распоряжение Администрации Псковской области от 07.10.2003 № 636-р

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 07.10.2003 N 636-р

О предупреждении завоза и распространения
тяжелого острого респираторного синдрома
(ТОРС, "атипичная пневмония") на территории 
Псковской области

     Руководствуясь  Федеральным  законом  от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом     благополучии     населения",     в
соответствии  с распоряжением Правительства Российской Федерации от
22.05.2003   N  665-р  и  в  целях  предотвращения  распространения
тяжелого   острого   респираторного  синдрома  (далее  -  ТОРС)  на
территории Псковской области:
     1.  Утвердить  прилагаемый  комплексный  план  мероприятий  по
предупреждению  завоза  и  распространения  на территории Псковской
области тяжелого острого респираторного синдрома.
     2. Создать оперативную комиссию в составе:

Демьяненко Ю.А.  - заместитель Главы Администрации области
                   (председатель комиссии)

Гончар Н.Т.      - председатель комитета здравоохранения области
                   (заместитель председателя комиссии)

Меркушев Н.В.    - главный государственный санитарный врач 
                   области, (заместитель председателя комиссии)

Члены комиссии:
Казанцев С.Г.    - начальник Главного финансового управления
                   области
Крупеня П.Н.     - заместитель начальника УВД области
Скляренко Ю.Ф.   - начальник отдела медицинской защиты Главного
                   управления по делам ГО и ЧС области

     3.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Главы Администрации области Демьяненко Ю.А.



     И.о.Главы Администрации области          Ю.А.Демьяненко




                                            УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                       от 07.10.2003 N 636-р

                         КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
     мероприятий по предупреждению завоза и распространению на
   территории Псковской области тяжелого острого респираторного
              синдрома (ТОРС, "атипичная пневмония")
___________________________________________________________________
 N    Наименование мероприятий         Срок     Исполнители  
n/n                                  исполнения 
___________________________________________________________________
                  I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
___________________________________________________________________
1.1.  Рассмотреть на заседании         2003 г.  Мэры г.г.Пскова, 
      санитарно-противоэпидемической            Великие Луки, главы
      комиссии (СПК) вопросы                    районов, ФГУ "ЦГСЭН
      готовности медицинских                    в Псковской
      учреждений и других служб к               области", ГУ ЦГСЭН  
      проведению мероприятий при                в городах/районах   
      возникновении или подозрении              (по согласованию)
      на тяжелый острый 
      респираторный синдром 
      (далее - ТОРС). 
___________________________________________________________________
1.2.  Обеспечить передачу информации   2003 г.  Главные врачи 
      при возникновении или                     ЦГСЭН, ЛПУ, КЗО,
      подозрении на ТОРС в                      начальник
      установленном порядке.                    медслужбы УВД
___________________________________________________________________
1.3.  Осуществлять взаимодействие по   2003 г.  ФГУ "ЦГСЭН в 
      проведению противоэпидемических           Псковской области",
      мероприятий при возникновении             КЗО, УВД, УИН, 
      или подозрении на ТОРС.                   Псковское областное 
                                                отделение 
                                                Российской 
                                                транспортной   
                                                инспекции, ТО 
                                                "Псков" СЗРУ ФПС 
                                                РФ, ГУП 
                                                "Псковавиа", ГТРК   
                                                "Псков", Псковская
                                                и Великолукская 
                                                таможни (по
                                                согласованию)
___________________________________________________________________
                       II. ПОДГОТОВКА КАДРОВ
___________________________________________________________________
2.1.  Провести теоретическую и         2003 г.  Главные врачи ЛПУ, 
      практическую подготовку по                руководители
      ТОРС медицинских работников               учреждений
      общемедицинской сети и 
      ведомственных медицинских
      служб, врачей, приписанных к
      стационарам специального 
      назначения (инфекционный, 
      провизорный, изолятор), а 
      также специалистов станций и 
      отделений скорой медицинской 
      помощи, патологоанатомических 
      и судебно-медицинских моргов.
___________________________________________________________________
2.2.  Проводить теоретическую и        2003 г.  Главные врачи 
      практическую подготовку по                ЦГСЭН, ЦСЭН УВД,
      вопросам лабораторной                     железной дороги 
      диагностики и проведения                  (по согласованию)
      противоэпидемических 
      мероприятий работников 
      санитарно-эпидемиологических   
      служб (бактериологов, 
      эпидемиологов,
      дезинфекционистов).
___________________________________________________________________
2.3.  Провести подготовку              2003 г.  Руководители    
      немедицинских работников                  предприятий и  
      гражданской авиации,                      учреждений УВД, 
      железнодорожного транспорта               УИН, Псковское
      (пилотов, бортпроводников,                областное отделение 
      проводников и др.), санаторно-            Российской
      курортных учреждений,                     транспортной   
      туристических фирм и агентств,            инспекции, ТО  
      УВД, УИН, Псковского областного           "Псков" СЗРУ ФПС 
      отделения Российской                      РФ, ГУП 
      транспортной инспекции, ТО                "Псковавиа", ГТРК  
      "Псков" СЗРУ ФПС РФ, ФГУП                 "Псков", Псковская 
      "Псковавиа", ГТРК "Псков",                и Великолукская
      Псковской и Великолукской                 таможни, главные 
      таможен по вопросам                       врачи ЦГСЭН, ЛПУ
      профилактики ТОРС.                        (по согласованию)          
___________________________________________________________________
2.4.  Провести тренировочные учения    2003 г.  Главные врачи ЛПУ, 
      с вводом условного больного и             ЦГСЭН (по 
      практические занятия с                    согласованию)
      отработкой функциональных 
      обязанностей и практических
      навыков на случай выявления 
      больного с подозрением на ТОРС.
 ___________________________________________________________________
  III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ
 ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
                       И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
___________________________________________________________________
3.1.  Определить госпитальную базу     2003 г.  Комитет 
      (инфекционный, провизорный                здравоохранения 
      стационары) на случаи                     г.Пскова, главные
      заболевания ТОРС.                         врачи г.В.Луки и 
                                                районов
___________________________________________________________________
3.2.  Укомплектовать учреждения        2003 г.  Комитет 
      госпитальной базы кадрами,                здравоохранения  
      резервом средств                          г.Пскова, главные
      патогенетической и                        врачи г.В.Луки и 
      этиотропной терапии,                      районов
      стерилизации и дезинфекции,    
      средствами индивидуальной
      защиты.
___________________________________________________________________
3.3.  Обеспечить выезд группы          2003 г.  ФГУ "ЦГСЭН в 
      консультантов для оказания                Псковской области",
      практической помощи на                    КЗО (по 
      случай выявления больного с               согласованию)
      подозрением на ТОРС. 
___________________________________________________________________
3.4.  Обеспечить охрану стационаров    2003 г.  Начальники гор/рай
      и бактериологических                      органов внутренних
      лабораторий.                              дел, главные врачи  
                                                ЦГСЭН, ЛПУ (по   
                                                согласованию)
___________________________________________________________________
3.5.  Определить источники             2003 г.  Администрации г.г.   
      пополнения и расчет                       Пскова и В.Луки,
      автотранспорта для работы в               районов
      очаге ТОРС. 
___________________________________________________________________              
3.6.  Обеспечить                       2003 г.  Главные врачи 
      противоэпидемическую                      ЦГСЭН, ЛПУ,
      готовность:                               руководители 
      - лечебно-профилактических                организаций
      учреждений: поликлиник,                   (по согласованию)
      станций и отделений скорой 
      медицинской помощи, моргов 
      больниц и бюро судебно-
      медицинской экспертизы, 
      психоневрологических больниц 
      и т.д.;
      - служб гражданской авиации, 
      железной дороги, речного
      транспорта, УВД, УИН, а также 
      санаторно-курортных 
      учреждений, туристических
      фирм и агентств, транспортной  
      инспекции, пограничной службы,
      Псковской и Великолукской  
      таможен на случай выявления
      больного с подозрением на ТОРС.
___________________________________________________________________
3.7.  Организовать проведение          2003 г.  Органы местного 
      рейдовых проверок рынков на               самоуправления,
      территории области.                       УВД области, 
                                                главные врачи ЦГСЭН
                                                (по согласованию)
___________________________________________________________________
3.8.  Усилить контроль за              2003 г.  Центры ГСЭН в г.г.
      пассажирами воздушных судов,              Пскове и Великие 
      прибывающих из-за рубежа, и               Луки
      в первую очередь, из стран 
      Юго-Восточной Азии.
___________________________________________________________________
3.9.  Оборудовать санитарные тупики    2003 г.  Начальник 
      для проведения                            Псковского 
      противоэпидемических                      отделения
      мероприятий и обеспечить                  Октябрьской
      систематическое проведение                железной дороги,
      дезинфекции пассажирских                  ГУЗ "Псковский 
      вагонов.                                  линейный ЦГСЭН
                                                МПС РФ" (по 
                                                согласованию)
___________________________________________________________________
3.10. Привести в состояние           Немедленно Центры ГСЭН в 
      повышенной готовности силы                городах и районах,
      и средства санитарно-                     на ж/д транспорте,
      карантинных пунктов в ФГУП                администрация
      "Псковавиа" и автодорожных                аэропорта и пунктов
      пунктах пропуска через                    пропуска через
      государственную границу                   государственную 
      Российской Федерации.                     границу РФ
      Совместно с администрациями               (по согласованию)
      аэропорта и пунктов пропуска
      через государственную 
      границу проверить готовность 
      изоляторов медпунктов,
      санитарных стоянок                 
      авиационного и др. видов
      транспорта.
___________________________________________________________________
3.11. Обеспечить проведение            2003 г.  Главное управление 
      профилактических и                        образования 
      дезинфекционных мероприятий в             области,
      учреждения образования,                   Государственный
      культуры, социальной сферы,               комитет по культуре 
      транспорта на подведомственных            области, отдел      
      территориях в соответствии с              транспорта и связи 
      Временной инструкцией по                  Администрации
      организации и проведению                  области
      дезинфекционных мероприятий 
      при ТОРС от 05.05.03. МЗ РФ 
___________________________________________________________________
3.12. Обеспечить соблюдение            2003 г.  Руководители
      санитарно-противоэпидемического           организаций  
      и дезинфекционного режимов в 
      залах ожидания железнодорожных, 
      автовокзалов и аэровокзала.
___________________________________________________________________
          IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ СЛУЧАЕВ ТОРС
___________________________________________________________________
4.1.  Ввести решением санитарно-        При     Председатели 
      противоэпидемической        возникновении санитарных
      комиссии ограничительные         очага    противоэпиде-
      мероприятия (карантин) и                  мических комиссий
      утвердить схему экстренного        
      оповещения (в рабочее и 
      нерабочее время) при 
      возникновении заболевания      
      ТОРС или подозрении на него.  
___________________________________________________________________
4.2.  Создать медицинский штаб          -"-     Комитеты 
      при санитарно-                            здравоохранения 
      противоэпидемических                      области и городов,
      комиссиях для контроля за                 главные врачи 
      выполнением мероприятий,                  ЦГСЭН, ЛПУ
      проводимых лечебной,                         
      противоэпидемической, 
      лабораторной, 
      профилактической,
      административно-                   
      хозяйственной и другими
      службами. 
___________________________________________________________________
4.3.  Представить информацию по         -"-     Главные врачи ЛПУ, 
      подчиненности о случаях                   ЦГСЭН
      заболевания ТОРС. 
___________________________________________________________________
4.4.  Оповестить территориальные        -"-     Главные врачи ЛПУ, 
      и ведомственные медицинские               ЦГСЭН
      учреждения о случаях 
      заболевания в соответствии 
      с разработанными схемами.
___________________________________________________________________
4.5.  Организовать и провести           -"-
      противоэпидемические 
      мероприятия в очаге в             
      соответствии с оперативными
      планами: 
___________________________________________________________________
4.6.  Привлечь консультантов по         -"-     ФГУ "ЦГСЭН в 
      вопросам клинической и                    Псковской 
      лабораторной диагностики,                 области", КЗО 
      проведения 
      противоэпидемических
      мероприятий.       
___________________________________________________________________
4.7.  Выделить личный состав            -"-     Начальники гор/рай
      милиции для охраны                        органов внутренних
      медицинских учреждений                    дел, главные врачи  
      специального назначения и                 ЦГСЭН, ЛПУ
      выполнения охранно-
      ограничительных мероприятий.
___________________________________________________________________
4.8.  Осуществлять госпитализацию       -"-     Комитет
      больных с подозрением на ТОРС             здравоохранения
      в Псковскую городскую                     г.Пскова, главный
      инфекционную больницу,                    врач ЦГБ г.В.Луки,
      инфекционные отделения                    районов
      городской больницы г.Великие
      Луки и центральных районных
      больниц. 
___________________________________________________________________
4.9.  Предусмотреть выделение           -"-     Комитет 
      стационаров для изоляции                  здравоохранения
      контактных с больными ТОРС.               г.Пскова, главный 
                                                врач ЦГБ г.В.Луки,
                                                районов
___________________________________________________________________
4.10. Проводить вскрытие умерших        -"-     ГУЗ
      от ТОРС или подозрении на                 "Патологоанатоми-
      него у лиц, прибывших из                  ческое бюро  
      очагов заболевания.                       Псковской области"
___________________________________________________________________
4.11. Обеспечить забор и доставку       При     ЛПУ, центры ГСЭН в
      материала от больных и      возникновении городах и районах,
      умерших с диагнозом ТОРС и   заболевания  ФГУ "ЦГСЭН в 
      подозрительных на это                     Псковской области"
      заболевание в ФГУ "ЦГСЭН   
      в Псковской области" и 
      далее в Северо-Западную 
      противочумную станцию
      Министерства 
      здравоохранения РФ 
      (г.Санкт-Петербург) и 
      Центр специальной
      лабораторной диагностики и 
      лечения особо опасных и 
      экзотических инфекционных
      заболеваний (г.Сергиев 
      Посад - 6, Московская
      область).
___________________________________________________________________
4.12. Провести заключительную           -"-          -"-
      дезинфекцию в очаге ТОРС.
___________________________________________________________________
4.13. Ввести ограничительные и          -"-     ФГУ "ЦГСЭН в
      карантинно-обсервационные                 Псковской области"
      мероприятия.
___________________________________________________________________
4.14. Усилить санитарный надзор         -"-     ФГУ "ЦГСЭН в 
      за коммунальными объектами,               Псковской области"
      предприятиями и учреждениями 
      общественного питания, 
      торговли, транспорта,
      образовательными учреждениями 
      и другими эпидемиологически 
      важными объектами. 
___________________________________________________________________
4.15. Обеспечить проведение             -"-     Администрации 
      медицинских осмотров                      городов и районов
      работников пассажирского       
      транспорта перед началом  
      работы, ежедневную
      дезинфекцию транспортных
      средств.
___________________________________________________________________
4.16. Принять меры по усилению          -"-     УИН Минюста по
      санитарно-                                Псковской области
      противоэпидемического и       
      дезинфекционного режимов в 
      учреждениях пенитенциарной
      системы, к своевременному 
      выявлению и изоляции больных 
      ТОРС и подозрительных на это
      заболевание, создание запаса 
      необходимых лекарственных
      препаратов. 
___________________________________________________________________
               V. САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ РАБОТА
___________________________________________________________________
5.1.  Осуществлять систематическое     2003 г.  КЗО, ОЦГСЭН, 
      информирование населения в                Центры ГСЭН в
      средствах массовой информации             городах и районах, 
      о распространении ТОРС, мерах             ЛПУ
      личной и общественной 
      профилактики этого 
      заболевания.
___________________________________________________________________
5.2.  Включить вопросы профилактики    2003 г.  ЦГСЭН в городах и 
      ТОРС в программу санитарного              районах
      минимума обучения 
      декретированных контингентов 
      населения.
___________________________________________________________________