Распоряжение Администрации Псковской области от 23.08.2004 № 640-р

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23.08.2004 N 640-р

Об утверждении плана мероприятии Администрации области
по реализации положений Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" на 2004-2005 годы

     В  целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
Российской Федерации" на территории Псковской области:

     1.   Утвердить   прилагаемый  план  мероприятий  Администрации
области  по  реализации положений Федерального закона от 06.10.2003
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" на 2004-2005 годы.
     2.  Рекомендовать  органам местного самоуправления разработать
планы  действий  по  реализации  положений  Федерального  закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в Российской Федерации" и при необходимости создать
рабочие группы.
     3.  Контроль  за выполнением данного распоряжения возложить на
заместителя Главы Администрации области Котова А.А.



     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов



                                             УТВЕРЖДЕН
                                распоряжением Администрации области
                                      от 23.08.2004 N 640-р

                               ПЛАН
     мероприятий Администрации Псковской области по реализации
  положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
    принципах организации местного самоуправления в Российской
                    Федерации на 2004-2005 годы
___________________________________________________________________________________
 N  Мероприятия                        Исполнители                      Срок
п/п                                                                  исполнения
___________________________________________________________________________________
 1 Разработка и обсуждение с главами   Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   муниципальных образований           политике и местному                   
   концепции реализации Федерального   самоуправлению Администрации  
   закона "Об общих принципах          области
   организации местного 
   самоуправления в Российской
   Федерации" на территории области
___________________________________________________________________________________
 2 Разработка комплексного плана       Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   подготовки и переподготовки         политике и местному         
   муниципальных служащих              самоуправлению Администрации 
   администраций районов и волостей    области, управление 
   в соответствии с требованиями       госслужбы и кадров 
   положений Закона области "О         Администрации области
   муниципальной службе в
   Псковской области"
___________________________________________________________________________________
 3 Проведение собеседования с главами  Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   районов и рассмотрение на           политике и местному          
   заседании Ассоциации муниципальных  самоуправлению Администрации 
   образований области предложений по  области, Ассоциация
   территориальному устройству вновь   муниципальных образований 
   образуемых муниципальных            области
   образований
___________________________________________________________________________________
 4 Анализ и систематизация             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   предложений районов, составление    политике и местному                                        
   паспортов территориального          самоуправлению Администрации  
   устройства вновь образуемых         области 
   муниципальных образований области
   с приложением карты границ 
   сельских и городских поселений, 
   нанесение всех населенных пунктов,
   численности населения, расстояния 
   между населенными пунктами, 
   административных центров
___________________________________________________________________________________
 5 Подготовка распоряжения             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   Администрации области "Об           политике и местному                                            
   организации разработки отдельных    самоуправлению Администрации 
   законопроектов области по вопросам  области
   местного самоуправления"
___________________________________________________________________________________
 6 Разработка методических             Комитет по региональной       апрель 2004 г.
   рекомендаций проектов               политике и местному                                     
   нормативных актов органов МСУ:      самоуправлению Администрации 
   Типовое положение "О порядке        области, управление 
   проведения конкурса на замещение    госслужбы и кадров     
   должности главы администрации       Администрации области
   муниципального образования";
   Типовое положение "Об 
   удостоверении главы
   муниципального образования"
___________________________________________________________________________________
 7 Разработка и утверждение плана      Комитет по региональной       май 2004 г.
   медиа-сопровождения реформы         политике и местному                                     
   местного самоуправления на          самоуправлению Администрации 
   территории области                  области, комитет по 
                                       средствам массовой
                                       информации области
___________________________________________________________________________________
 8 Оформление бюджетной заявки         Комитет по региональной       август 2004 г.
   Псковской области для               политике и местному 
   финансирования в 2005 году из       самоуправлению Администрации
   средств, предусмотренных в          области, Главное финансовое
   федеральной целевой Программе       управление области
   государственной поддержки 
   развития муниципальных
   образований и создания условий 
   для реализации конституционных
   полномочий местного самоуправления
___________________________________________________________________________________
 9 Разработка и принятие Закона        Комитет по региональной       до 01.07.04 г.
   Псковской области "Особенности      политике и местному   
   организации местного                самоуправлению Администрации 
   самоуправления на территории        области, государственно-
   Псковской области"                  правовой комитет 
                                       Администрации области
___________________________________________________________________________________
10 Проведение предварительных          Комитет по региональной       август 2004 г.
   расчетов потребности средств на     политике и местному                             
   проведение выборов органов          самоуправлению Администрации 
   представительной власти и глав      области, Избирательная 
   муниципальных образований           комиссия Псковской области
   городских и сельских поселений, 
   составление бюджетной заявки
   для включения в бюджет области 
   на 2005 год расходов на 
   проведение выборов 
___________________________________________________________________________________
11 Проведение предварительного         Главное финансовое            до
   расчета финансового обеспечения     управление области,           01.04.2005 г.
   муниципальных образований с         Государственный комитет 
   оценкой налоговых доходов будущих   экономического развития 
   муниципальных образований по        области
   налогам, которые предполагается
   закрепить за местными бюджетами 
___________________________________________________________________________________
12 Методическое обеспечение работ      Комитет по региональной       май 2004 г.
   по территориальной организации      политике и местному      
   местного самоуправления и           самоуправлению Администрации 
   картографическому описанию          области
   границ муниципальных образований
___________________________________________________________________________________
13 Определение состава                 Комитет по управлению         до 
   государственного имущества          государственным имуществом    01.07.2005 г.
   Псковской области, подлежащего      области, комитет по 
   передаче в муниципальную            региональной политике и 
   собственность в соответствии с      местному самоуправлению         
   разграничением полномочий           Администрации области,
   между органами государственной      органы местного 
   власти субъектов РФ и органами      самоуправления
   местного самоуправления
___________________________________________________________________________________
14 Передача государственного           Комитет по управлению         до 
   имущества Псковской области в       государственным имуществом    01.01.2006 г.
   муниципальную собственность в       области, органы местного
   соответствии с разграничением       самоуправления
   полномочий между органами
   государственной власти субъектов 
   РФ и органами местного
   самоуправления и порядком, 
   устанавливаемым Правительством РФ
___________________________________________________________________________________
15 Определение состава и передача в    Органы местного               до 
   собственность Псковской области     самоуправления, комитет по    01.01.2006 г.
   муниципального имущества,           управлению государственным 
   предназначенного для осуществления  имуществом области, Комитет 
   полномочий органов государственной  по региональной политике и 
   власти области в соответствии       местному самоуправлению      
   с разграничением полномочий,        Администрации области
   устанавливаемым с 01.01.2006 г. 
   Федеральным законом от 01.10.2003
   N 131-ФЗ "Об общих принципах 
   организации местного 
   самоуправления в Российской 
   Федерации", другими федеральными 
   законами
___________________________________________________________________________________
16 Подготовка и внесение проектов      Рабочие группы согласно       согл. графику:
   законов области:                    распоряжению Администрации    
   1. "О границах и статусе            области от 23.04.2004 N       до      
   муниципальных образований",         330-р "Об организации         01.10.2004 г.
   2. О проведении выборов глав        разработки отдельных          до 
   вновь образованных муниципальных    законопроектов области по     01.11.2004 г.
   образований и о порядке             вопросам местного                                  
   формирования представительных       самоуправления"                      
   органов власти вновь образованных                                    
   муниципальных образований.
   Принятие законов области                                          согл. графику:
   областным Собранием депутатов:
   1. "О границах и статусе                                          до 
   муниципальных образований",                                       01.01.2005 г.
   2. О проведении выборов глав                                      до 
   вновь образованных муниципальных                                  31.03.2005 г.
   образований и о порядке
   формирования представительных 
   органов власти вновь образованных
   муниципальных образований
___________________________________________________________________________________
17 Разработка модельных уставов        Комитет по региональной       до 
   муниципальных образований           политике и местному           01.04.2005 г.
   (городского округа, сельского,      самоуправлению Администрации 
   городского поселения,               области, государственно-
   муниципального района)              правовой комитет
                                       Администрации области
___________________________________________________________________________________
18 Организационное и методическое      Комитет по региональной       до 
   обеспечение проведения выборов в    политике и местному           01.11.2005 г.
   муниципальных образованиях области  самоуправлению Администрации 
   в соответствии с Законом области    области, Избирательная
   "О проведении выборов глав вновь    комиссия Псковской области
   образованных муниципальных 
   образований и о порядке 
   формирования представительных 
   органов власти вновь образованных
   муниципальных образований"
___________________________________________________________________________________
19 Определение перечня отдельных       Государственно-правовой       до 
   государственных полномочий,         комитет Администрации         01.09.2005 г.
   которыми наделены органы местного   области, органы 
   самоуправления законами Псковской   исполнительной власти 
   области, и приведение указанных     области
   законов в соответствие с 
   требованиями Федерального закона 
   от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
   принципах организации местного
   самоуправления в Российской 
   Федерации"
___________________________________________________________________________________
20 Определение перечня положений       Государственно-правовой       до 
   Устава Псковской области, законов   комитет Администрации         01.11.2005 г.
   области и иных нормативно-правовых  области, органы 
   актов в целях приведения в          исполнительной власти 
   соответствие с требованиями         области
   Федерального закона от 06.10.2003 
   N 131-ФЗ "Об общих принципах 
   организации местного самоуправления
   в Российской Федерации" и внесение 
   в установленном порядке изменений 
   в областное Собрание депутатов
___________________________________________________________________________________
21 Методическое обеспечение            Комитет по региональной       В течение
   подготовки изменений и              политике и местному           2004-2005 г.г.
   государственная регистрация         самоуправлению Администрации                        
   уставов действующих муниципальных   области   
   образований в соответствии с
   требованиями Федерального закона 
   от 01.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
   принципах организации местного
   самоуправления в Российской 
   Федерации"
___________________________________________________________________________________
22 Подготовка и проведение             Администрация области,        весь период
   конференций, семинаров-совещаний,   комитет по региональной    
   курсов повышения квалификации с     политике и местному 
   участием глав районов, глав         самоуправлению Администрации     
   администраций волостей и других     области, управление 
   категорий муниципальных служащих    государственной службы и 
   области в соответствии с            кадров Администрации области
   отдельным планом
___________________________________________________________________________________
23 Реализация совместных проектов по   Комитет по региональной       
   привлечению внебюджетных средств    политике и местному                                 
   на осуществление муниципальной      самоуправлению Администрации       
   реформы:                            области, комитет по внешним                                                   
   1. Расширение возможностей для      связям и туризму              до    
   осуществления реформы местного      Администрации области         01.06.2005 г.
   самоуправления в Псковской области
   (Ассоциация местных самоуправлений, 
   МИД Дании).
   2. Внедрение нового российского                                   в течение 
   закона о местном самоуправлении в                                 2004 г.
   Псковской области (КО OST-EVRO)
___________________________________________________________________________________