Распоряжение Администрации Псковской области от 29.09.2010 № 270-р

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 29.09.2010 N 270-р


О создании системы оценки текущего состояния 
комплексной безопасности объектов социального 
обслуживания населения, здравоохранения 
и образовательных учреждений Псковской области


    На  основании  статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 
г.   N   69-ФЗ   "О   пожарной   безопасности",   Соглашения  между  
Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны, 
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 
и   Администрацией   Псковской   области   о  передаче  друг  другу  
осуществления  части  своих  полномочий  в  решении вопросов защиты 
населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного  характера  и ликвидации их последствий, организации и 
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ при 
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, 
организации  тушения пожаров силами Государственной противопожарной 
службы,   организации   и   осуществления   на  межмуниципальном  и  
региональном    уровне    мероприятий   по   гражданской   обороне,   
осуществления   поиска   и   спасания  людей  на  водных  объектах,  
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 
22  октября 2007 г. N 696, во исполнение пункта 1 Перечня поручений 
Президента  Российской  Федерации  от  12 марта 2009 г. N ПР-567 по 
итогам   расширенного   заседания   Правительственной  комиссии  по  
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению 
пожарной безопасности от 26 августа 2009 г.:
    1.   Главному  государственному  управлению  социальной  защиты  
населения  Псковской  области,  Государственному комитету Псковской 
области  по здравоохранению и фармации, Государственному управлению 
образования Псковской области:
    1.1.  в  срок  до  01  октября  2010 г. организовать заполнение 
паспортов    комплексной    безопасности    объектов    социального    
обслуживания  населения  (далее - паспорт комплексной безопасности) 
по   форме  согласно  приложению  N  1  к  настоящему  распоряжению  
подведомственных   учреждений,   указанных   в  приложении  N  2  к  
настоящему  распоряжению,  и  передачу  их на бумажном носителе и в 
электронном  виде  в  Главное  управление  МЧС  России по Псковской 
области;
    1.2. поручить руководителям подведомственных учреждений:
    1.2.1.    обеспечить    ежемесячную    актуализацию   сведений,   
содержащихся   в  паспортах  комплексной  безопасности  и  передачу  
сведений  о  происшедших  изменениях  до  25 числа каждого месяца в 
Единую   дежурно-диспетчерскую  службу  муниципального  образования  
(далее - ЕДДС);
    1.2.2.  обеспечить  ежедневную  передачу  по  телефону  в  ЕДДС  
муниципального   образования  сведений  о  количестве  персонала  и  
обеспечиваемых (больных, учащихся) в ночное время;
    1.2.3.  организовать немедленную передачу в ЕДДС муниципального 
образования следующих сведений:
    о  неисправности  систем автоматической пожарной сигнализации и 
оповещения о пожаре;
    о     возникших     неисправностях     систем    водоснабжения,    
энергообеспечения;
    о неисправности систем отопления (в отопительный период);
    о  перекрытии  проездов  к  зданиям,  сооружениям  и источникам 
пожарного водоснабжения;
    о проводимых ремонтных работах, связанных с блокированием путей 
эвакуации,    возможным    отключением   систем   водоснабжения   и   
энергообеспечения;
    об  иных  происшествиях,  которые  создают  угрозу безопасности 
людей.
    2.  Рекомендовать  Главному  управлению МЧС России по Псковской 
области:
    2.1.  до  01  октября  2010 г. определить порядок организации и 
приема   от  ЕДДС  муниципальных  образований  сведений  о  текущем  
состоянии    комплексной    безопасности   учреждений   социального   
обслуживания    населения,    здравоохранения   и   образовательных   
учреждений Псковской области;
    2.2.   обеспечить  ежеквартальное  информирование  о  состоянии  
комплексной   безопасности   учреждений   социального  обслуживания  
населения,  здравоохранения  и  образования  председателя  комиссии  
Администрации  области  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
    3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет 
Губернатор области.
    4.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


И.п.Губернатора области                                С.Г.Перников



                                           Приложение N 1
                               к распоряжению Администрации области
                                      от 29.09.2010 N 270-р


    Типовая форма паспорта комплексной безопасности учреждения

|———|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| N | Наименование|     Форма собственности учреждения (организации)    |Организационно-|
|п/п|  учреждения |_____________________________________________________|правовая форма |
|   |(организации)|федеральная|собственность|муниципальная|частная| иная|               |
|   |             |           |   субъекта  |             |       |форма|               |
|———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|
| 1 |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|
| 2 |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|
|...|             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|   |             |           |             |             |       |     |               |
|———|—————————————|———————————|—————————————|—————————————|———————|—————|———————————————|
                                                                      

                                                        Продолжение
|———|————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
| N | Адрес места|   Фактический  |  Численность   |  Должность,  |   Год   |     Дата      |
|п/п| нахождения |адрес нахождения|    граждан     |   фамилия,   |постройки| проведенного  |
|   |юридического|     здания     |  (пациентов),  | имя, отчество|  здания |  последнего   |
|   |    лица    |   (корпуса) с  | проживающих в  | руководителя |(корпуса)| капитального  |
|   |            | круглосуточным |здании (корпусе)|  учреждения  |         |   ремонта     |
|   |            |   пребыванием  |   учреждения   |(организации),|         |(реконструкции)|
|   |            |людей/с ведением| (организации)/ |    а также   |         |    здания     |
|   |            |образовательного|  численность   | филиалов при |         |   (корпуса)   |
|   |            |  процесса, его | обучающихся и  |  их наличии, |         |               |
|   |            |  наименование, | персонала для  |  контактные  |         |               |
|   |            |   контактный   |образовательных |   телефоны   |         |               |
|   |            |     телефон    |   учреждений   |              |         |               |
|———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
| 1 |            |  1  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  2  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  3  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  4  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            | ... |          |                |              |         |               |
|———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
| 2 |            |  1  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  2  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  3  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  4  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            | ... |          |                |              |         |               |
|———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|...|            |  1  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  2  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  3  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            |  4  |          |                |              |         |               |
|   |            |—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
|   |            | ... |          |                |              |         |               |
|———|————————————|—————|——————————|————————————————|——————————————|—————————|———————————————|
                                                                   
 
                                                        Продолжение
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|    Текущее состояние здания (корпуса)    |    Капитальное ограждение    |      Наличие      | Физическая охрана |
|                                          |  территории здания (каждого  |   металлических   |здания или каждого |
|                                          |  корпуса при размещении по   |  входных дверей в | корпуса (частное  |
|                                          |       разным адресам)        |  здании (корпусе) |     охранное      |
|                                          |                              |                   | предприятие или   |
|                                          |                              |                   |      отдел        |
|                                          |                              |                   | вневедомственной  |
|                                          |                              |                   |      охраны)      |
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|находится|признано| нуждается в |находится|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|имеется|отсутствует|
|    в    | ветхим |реконструкции|    в    |       |           |          |       |           |       |           |
|исправном|        |             |аварийном|       |           |          |       |           |       |           |
|состоянии|        |             |состоянии|       |           |          |       |           |       |           |
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
|—————————|————————|—————————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|———————|———————————|
                                                                 
     
                                                        Продолжение
|———————————————————|—————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  Видеонаблюдение  |Этажность|   Автоматическая пожарная    |Охранная сигнализация в здании| Кнопка (брелок) экстренного  |
|    территории и   |  здания |    сигнализация в здании     |          (корпусе)           |   вызова милиции в здании    |
|   помещений для   |(корпуса)|          (корпусе)           |                              |          (корпусе)           |
| здания (корпуса)  |         |                              |                              |                              |
|———————|———————————|         |———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|имеется|отсутствует|         |имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|
|———————|———————————|—————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|


                                                        Продолжение
|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————|
|     Система оповещения и     | Противопожарное водоснабжение| Вывод сигнала о срабатывании |  Прямая телефонная связь с   | Количество |
|  управления эвакуацией людей |       здания (корпуса)       | систем противопожарной защиты|подразделением пожарной охраны|  нарушений |
| при пожаре в здании (корпусе)|                              |   в подразделение пожарной   |     для здания (корпуса)     | требований |
|                              |                              |   охраны в здании (корпусе)  |                              |  пожарной  |
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|безопасности|
|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|имеется|отсутствует|неисправно|            |
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|
|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|————————————|


                                                        Продолжение
|———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|——————————|
|  Состояние эвакуационных  |   Обеспеченность персонала   |   Обеспеченность персонала   | Удаление от  |Примечание|
|  путей и выходов в здании | корпуса (здания) учреждения  | корпуса (здания) учреждения  | ближайшего   |          |
|         (корпусе)         |  средствами индивидуальной   |   носилками для эвакуации    |  пожарного   |          |
|                           |    защиты органов дыхания    |   маломобильных пациентов    |подразделения,|          |
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|      км      |          |
|соответствует|      не     |имеется|отсутствует|обеспечены|имеется|отсутствует|обеспечены|              |          |
|             |соответствует|       |           |   не в   |       |           |   не в   |              |          |
|             |             |       |           |  полном  |       |           |  полном  |              |          |
|             |             |       |           |  объеме  |       |           |  объеме  |              |          |
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|
|—————————————|—————————————|———————|———————————|——————————|———————|———————————|——————————|——————————————|——————————|



                                           Приложение N 2
                               к распоряжению Администрации области
                                       от 29.09.2010 N 270-р
                                                                      

                             ПЕРЕЧЕНЬ
    учреждений, на которые разрабатываются паспорта комплексной
                           безопасности


    1. Учреждения органов социальной защиты населения:
    дома-интернаты  для  престарелых  и инвалидов, специальные дома 
для одиноких престарелых, комплексные центры (при наличии отделений 
временного (постоянного) проживания);
    детские    дома-интернаты   для   умственно   отсталых   детей,   
дома-интернаты    для    детей    с    физическими    недостатками,    
социально-реабилитационные   центры   для  несовершеннолетних  (при  
наличии  отделений  временного  (постоянного)  проживания),  центры  
помощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей  (при наличии 
отделений  временного  (постоянного) проживания), социальные приюты 
для   детей   и   подростков   (при  наличии  отделений  временного  
(постоянного) проживания);
    психоневрологические интернаты;
    геронтологические центры, геронтопсихиатрические центры;
    социальные  гостиницы,  центры  социальной реабилитации для лиц 
без определенного места жительства, дома ночного пребывания, центры 
для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
    2. Учреждения органов здравоохранения:
    дома ребенка;
    хосписы;
    дома сестринского ухода;
    детские  санатории,  в  т.ч.  для  детей  с родителями, включая 
оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
    диспансеры,  в том числе психоневрологические, наркологические, 
противотуберкулезные и др.
    3. Учреждения органов образования:
    образовательные  учреждения  для  обучающихся  с  ограниченными  
возможностями   здоровья,  образовательные  учреждения  для  детей,  
нуждающихся  в  психо-педагогической  и  медико-социальной  помощи,  
включая   учреждения  для  детей  сирот  и  детей,  оставшихся  без  
попечения родителей;
    кадетские  школы интернаты, школы интернаты, созданные в помощь 
семье,  оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа 
для  детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  детские  сады  с  
круглосуточным пребыванием детей;
    специализированные  учебно-воспитательные заведения для детей с 
девиантным поведением.
    4.  Образовательные  учреждения  без круглосуточного пребывания 
людей:
    образовательные  учреждения  дополнительного  образования (дома 
детского творчества, спортивные школы, дома молодежи и др.);
    общеобразовательные   учреждения   (школы,   гимназии,   лицеи,   
кадетские корпуса, межшкольные учебные комбинаты и др.);
    образовательные   учреждения   начального,  среднего,  высшего,  
послевузовского профессионального образования;
    образовательные  учреждения  для  детей  дошкольного и младшего 
школьного возраста;
    образовательные  учреждения  для  обучающихся  с  ограниченными  
возможностями здоровья без круглосуточного пребывания людей.