Распоряжение Администрации Псковской области от 22.06.2012 № 129-р

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

 
от 22.06.2012 N 129-р


Об утверждении концепции
долгосрочного развития театрального
дела в Псковской области на период
до 2020 года


    На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 
10  июня  2011  г.  N  1019-р "Об одобрении Концепции долгосрочного 
развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года" и в 
целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 06 
декабря 2011 г. N ВП-П44-8657:
    1. Утвердить   прилагаемую   концепцию  долгосрочного  развития  
театрального дела в Псковской области на период до 2020 года.
    2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет 
Губернатор области.


И.п.Губернатора области                              М.К.Жаворонков


                                            УТВЕРЖДЕНА
                                распоряжением Администрации области
                                       от 22.06.2012 N 129-р


                             КОНЦЕПЦИЯ
  долгосрочного развития театрального дела в Псковской области на
                        период до 2020 года


                        I. Общие положения

    Концепция долгосрочного  развития театрального дела в Псковской 
области  на  период  до 2020 года (далее - Концепция) разработана с 
учетом положений Концепции долгосрочного развития театрального дела 
в   Российской   Федерации  на  период  до  2020  года,  одобренной  
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. 
N  1019-р, и определяет основные цели, задачи развития театрального 
дела в Псковской области.
    В Концепции    представлен    анализ   современного   состояния   
театрального дела в Псковской области, сформулированы цели и задачи 
Концепции,  определены  основные  направления развития театрального 
дела в регионе, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации 
Концепции.

        II. Цель и задачи Концепции, принципы ее реализации

    Обеспечение максимальной   доступности   для   граждан   России   
культурных  благ  -  один  из  показателей повышения качества жизни 
россиян.  Возможность  посещения  театра имеет большое значение для 
формирования  высокого уровня культурной среды в городе, регионе, в 
стране в целом.
    Целью настоящей   Концепции   является   разработка   системных   
мероприятий,  направленных  на  сохранение  традиций  репертуарного  
театра,  поддержку  и  развитие  театрального искусства в Псковской 
области,  создание  условий  для  развития  творческого  потенциала  
данной  сферы  и  обеспечения  роста его качества и доступности для 
населения.
    Для достижения  поставленной  цели  необходимо решить следующие 
задачи:
    расширение доступности  театрального  искусства  для  различных  
групп населения, увеличение зрительской аудитории;
    создание благоприятных   условий   для   творчества,  повышение  
общественной   значимости   и   социального   статуса   театральных   
работников;
    обеспечение качества    и    повышение    конкурентоспособности    
продуктов театрального искусства Псковской области;
    активизация творческого    потенциала    ведущих    театральных    
коллективов и мастеров сцены;
    повышение заинтересованности   в  реализации  новых  творческих  
проектов художественного и артистического персонала театров;
    популяризация среди  населения  Псковской  области достижений в 
сфере театрального искусства;
    совершенствование материально-технической базы театров;
    создание необходимых    условий    для   развития   гастрольной   
деятельности псковских театров на территории Российской Федерации;
    развитие межрегиональных   и   международных   связей  в  сфере  
театрального искусства.
    Реализация настоящей   Концепции   основывается   на  следующих  
принципах:
    системное и  комплексное  решение  задач в области сохранения и 
развития театрального дела в Псковской области;
    учет социально-экономических      аспектов     при     принятии     
управленческих  решений, направленных на развитие театрального дела 
в регионе;
    открытость и доступность информации в рассматриваемой сфере.

    III. Анализ современного состояния театрального искусства и
                      основные проблемы сферы

    Профессиональный театр  в Псковской области имеет свои давние и 
богатые традиции.
    Одно из   первых   печатных   упоминаний   о   профессиональной   
театральной   деятельности   в   Пскове   относится   к  1810  году  
(Петербургская  "Северная  почта").  В  1829  г.Псков упоминается в 
числе  19 российских городов, где действовали театры. Здание театра 
было  заложено  в  1899  году,  в  год  столетия  со  дня  рождения  
А.С.Пушкина,   построено   в   1906   году  по  проекту  псковского  
архитектора  Э.А.Гермейера  на  средства,  собранные  по подписке с 
жителей губернии (отсюда и название Народный дом).
    В марте  2006 года исполнилось 100 лет со дня открытия в Пскове 
Народного  дома  им.А.С.Пушкина  -  ныне  Псковского академического 
театра  драмы им.А.С.Пушкина, который внес весомый вклад в развитие 
театрального искусства России, имеет славные традиции и историю.
    На рубеже  XIX  и XX веков на псковской сцене выступали великие 
русские  актеры  Е.Карчагина-Александровская, В.Давыдов, А.Пирогов, 
В.Комиссаржевская,   Л.Менделеева,   давали   концерты   Ф.Шаляпин,   
Л.Собинов, К.Варламов, А.Дункан.
    После 1917  года  Народный  дом был переименован в Коммунальный 
театр.   С   1920   года   стал   называться   Псковским  городским  
драматическим   театром  им.А.С.Пушкина,  с  1939  -  Ленинградским  
областным  драматическим театром им.А.С.Пушкина. В 1944 году здание 
театра   пострадало   от   бомбежек,  было  разграблено  фашистами,  
оборудование  и имущество вывезено в Германию. Уже осенью 1946 года 
здание Народного дома было капитально отремонтировано и театр начал 
работать.
    В 90-х  годах  XX  - начале XXI века Псковский театр драмы стал 
одним  из  известных  как  в  провинции, так и в столичных городах. 
Коллектив гастролирует в России и за рубежом, регулярно участвует в 
отечественных и международных фестивалях, является их лауреатом.
    В 1996  г.  Псковскому  театру  за  большие  заслуги в развитии 
театрального искусства присвоено почетное звание "академический". В 
1998   г.  коллектив  удостоен  приза  "Золотая  пальма"  в  рамках  
международной  программы "Сотрудничество ради прогресса" в числе 35 
лучших  учреждений  культуры  российской  провинции,  а в 1999 году 
награжден  специальным  призом  "Гран  при" и вновь вошел в рейтинг 
лучших провинциальных театров.
    Псковский академический  театр  драмы  им.А.С.Пушкина  выступил  
одним  из  инициаторов  проведения  в  Пскове  и  Пушкинских  Горах  
Всероссийских  пушкинских  театральных фестивалей, которые ежегодно 
организуются   17  лет  подряд.  В  настоящее  время  в  репертуаре  
Псковского театра семь спектаклей по произведениям А.С.Пушкина.
    В последние десятилетия в театре ежегодно проходили мероприятия 
Всесоюзного    Пушкинского   праздника   поэзии.   И.Л.Андронников,   
С.С.Гейченко,  многие выдающиеся писатели и поэты России, республик 
СССР,   множества  зарубежных  стран,  мастера  искусств  Москвы  и  
Санкт-Петербурга  выступали  перед  псковичами  с этой сцены. Здесь 
звучали  волшебные голоса И.Козловского, Е.Нестеренко, А.Огнивцева, 
И.Архиповой,  Т.Синявской. Здесь "стартовали" музыкальные фестивали 
М.П.Мусоргского и Н.А.Римского-Корсакова.
    Сегодня Псковский  театр  направляет  свои  усилия  на развитие 
инновационных  форм  современного театрального искусства, поощрение 
жанрового    и   видового   разнообразия   спектаклей,   расширение   
зрительского  общения  и  практики  прямых  творческих  контактов с 
молодой  и  зарубежной  режиссурой,  поиск  нового  типа  и способа 
актерского   лицедейства,   сохранение   и   развитие   культурного   
исторического пространства.
    Театральная афиша   представляет   новые   имена  режиссеров  и  
драматургов,  экспериментальные  проекты, классические постановки и 
постмодернистские   спектакли,   творческие   вечера,   бенефисы  и  
фестивали. И при этом, каждый месяц - премьера, такова установка.
    2011 год   стал  отправной  точкой  для  развития  театрального  
искусства   области.   В  первую  очередь  это  связано  с  началом  
реконструкции и реставрации Народного дома.
    Не имея стационарной сцены для постоянной работы, театр успешно 
продолжает   творческую   деятельность   на  сценических  площадках  
учреждений  культуры,  в  образовательных  учреждениях,  молодежных  
клубах.
    О существовании  в  городе  Великие  Луки  театра  современники  
упоминают  уже  в  1857 году. Датой рождения театра принято считать 
1919  год,  когда  в  Великих  Луках  базировалось  два передвижных 
фронтовых  драматических  театра. Никому тогда не известный военный 
техник  Сергей  Эйзенштейн  создал  в городе драматический театр из 
числа  наиболее  способных к драматическому искусству людей. Основу 
репертуара составляла русская и зарубежная классика.
    В 1935  году  целая  группа выпускников театральной студии МХАТ 
была направлены на работу в театр Великих Лук.
    Из-за начавшейся Великой Отечественной войны в начале июля 1941 
года  театр  прекратил  свое  существование.  Только  в 1945 году в 
приспособленном   здании   кинотеатра   снова   начал   действовать   
Великолукский   драматический  театр,  а  в  1947-1948  годах  было  
построено новое здание театра, которое стоит и сейчас.
    К концу  XX  века театр, верный реалистическим традициям, успел 
познакомить  публику  и  с современной театральной эстетикой. Театр 
представлял    искусство   Псковщины   на   гастролях   в   Москве,   
Санкт-Петербурге,   Дмитрове,   Полоцке,   Могилеве,   неоднократно   
принимал  участие во Всероссийском Пушкинском театральном фестивале 
в  Пскове, четырежды был участником Фестиваля театров малых городов 
России  в  Вышнем  Волочке,  где удостоен грамот и дипломов. В 2008 
году  театр  стал дипломантом VI Международного театрального форума 
"Золотой   Витязь"   (г.Москва),   представлял  свой  спектакль  на  
фестивале  "Арбатские  встречи" в Центральном доме актера. 2011 год 
ознаменован   выходом   на   международную   арену.   Великолукский   
драматический   театр   представлял   Россию  на  Первом  Пекинском  
международном фестивале моноспектаклей в Китае.
    Основателями Псковского   областного   театра   кукол   явились   
воспитанники  известного  кукольника  Евгения  Деммени  -  Таисия и 
Владимир  Павловы.  Именно  они  подарили  театру  официальный день 
рождения - 1 октября 1963 года.
    Основу зрительской  аудитории  театра  всегда  составляли дети. 
Однако  это  не  мешает  псковским  и  приезжим  режиссерам идти на 
творческий эксперимент - создание спектаклей для взрослых зрителей. 
Театр   активно   использует  различные  формы  работы:  организует  
выставки,  конкурсы и праздники, которые из стен бывшего модельного 
дома  купца  Батова,  а  именно  там живет театр кукол, выходили на 
улицы города.
    Конец ХХ   -   начало  XXI  в.  отмечены  для  театра  большими  
творческими  удачами.  Именно  на рубеже веков и тысячелетий, когда 
главным  режиссером театра стал Александр Александрович Заболотный, 
псковичи   осуществили  настоящий  прорыв  на  сцены  российских  и  
международных  фестивалей.  В  2001  году спектакль "Иван-царевич и 
серый   волк"   стал  дипломантом  самого  престижного  российского  
театрального   фестиваля   "Золотая  маска".  В  болгарском  городе  
Пловдиве   на   Международном  фестивале  театров  кукол  спектакль  
"Петрушка  и  Гитлер"  получил  "Гран-при".  В  2003  году театр за 
спектакль    "Петрушка   и   колобок"   на   фестивале   "КУКАРТ-4"   
(Санкт-Петербург)  получил  звание лауреата в номинации "Сохранение 
театральных традиций".
    Положительным образом  сказалось участие студентов театрального 
отделения  Псковского  областного  колледжа искусств в репертуарных 
спектаклях театра. Это позволило увеличить количество спектаклей на 
стационаре и в детских дошкольных учреждениях.
    На протяжении   долгих   лет  театральные  организации  региона  
выполняют  свою  просветительскую  миссию,  сохраняют  и  развивают  
лучшие традиции русской театральной школы.

                           Сеть театров

    Театральная сеть    Псковской    области    имеет   исторически   
сложившиеся традиции в этой сфере, представляемые в настоящее время 
двумя государственными и двумя муниципальными театрами. В их числе: 
в  городе  Пскове - государственное бюджетное учреждение культуры - 
Псковский   областной  академический  театр  драмы  им.А.С.Пушкина,  
государственное  бюджетное учреждение культуры "Псковский областной 
театр  кукол",  муниципальное  бюджетное учреждение культуры "Театр 
юного  зрителя";  в  городе  Великие Луки - муниципальное бюджетное 
учреждение     культуры    Великолукский    драматический    театр.    
Государственные    и    муниципальные    театры   имеют   бюджетную   
организационно-правовую форму.
    В целях   расширения   возможностей  по  приобщению  жителей  к  
театральному  искусству  на  базе  городского  Дома  культуры имени 
Ленина   -  старейшем  учреждение  города  Великие  Луки  действует  
молодежный народный музыкальный театр "Трубадур", основанный в 1992 
году,  в  городе  Пскове  на  базе  Городского культурного центра - 
Молодежный   театр   слова.   В   9  районах  области  (Бежаницком,  
Куньинском,  Локнянском,  Новоржевском,  Печорском,  Пустошкинском,  
Пушкиногорском,   Пыталовском,   Струго-Красненском)  действует  10  
самодеятельных коллективов народных театров.
    Данные учреждения способствуют самореализации жителей, развитию 
творческих дарований.
    С учетом   статистических   данных  о  количестве  населения  в  
Псковской  области  -  666,9  тыс.человек,  в разрезе самых крупных 
городов  области  (г.Псков  -  203,97 тыс.человек, г.Великие Луки - 
98,4  тыс.человек)  и  в  соответствии с нормативами обеспеченности 
населения   организациями   культуры,   одобренными   распоряжением   
Правительства  Российской  Федерации  от  03 июля 1996 г. N 1063-р, 
Псковская  область обеспечена в полном объеме театрами драмы, юного 
зрителя и кукол.
    Социальный норматив   по  обеспеченности  населения  местами  в  
зрительных   залах   театров  в  городах  с  населением  более  100  
тыс.человек  выполняется  как  по  городу  Пскову,  так и по городу 
Великие Луки.

                      Театральное предложение

    Сфера театрального  искусства Псковской области характеризуется 
достаточно  стабильным  интересом  жителей  региона  к  этому жанру 
искусства.
    Увеличивается число   зрителей  в  Великолукском  драматическом  
театре  и  Псковском областном театре кукол. Снижение показателей в 
Псковском  академическом  театре  драмы  имени  А.С.Пушкина вызвано 
объективными причинами.
                                                        тыс.человек
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|          Наименование театра         | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.|
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|Псковский академический театр драмы   |  28,9  |  22,7  |  19,5  |
|им.А.С.Пушкина                        |        |        |        |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|Псковский областной театр кукол       |  46,1  |  49,9  |  47,0  |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|Великолукский драматический театр     |  29,0  |  29,4  |  30,0  |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|ВСЕГО                                 | 104,0  | 102,0  |  96,5  |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|

    За последние   три  года  в  профессиональных  театрах  области  
появилось   немало   новых   талантливых   постановок,  характерных  
оригинальностью     драматургии,     режиссерских     решений     и     
исполнительского  мастерства.  Стабильно  высоким сохраняется число 
премьерных спектаклей, ежегодно - 15 - 18.
    Основным фактором,  определяющим репертуарную политику театров, 
является  актуальность  драматургического  материала  и возможность 
творческого эксперимента.
    Годовой репертуар  профессиональных  театров области состоит из 
67  спектаклей,  среди которых русская и зарубежная классика, пьесы 
современных  драматургов. Не менее 500 постановок театры показывают 
на собственных площадках.
    В последние   годы   все   более   актуальным   в   театральных   
организациях   стал   дифференцированный   подход   к  обслуживанию  
населения  -  людей разных возрастов, социальных групп и культурных 
предпочтений:  каждый  зритель  на  афише  всегда  может найти свой 
спектакль.
    Данные показатели  свидетельствуют  о достаточной эффективности 
работы  театров  области,  их  общественном  престиже  и социальной 
значимости.
    За период  с  2006  по  2011  годы  театры области неоднократно 
становились   дипломантами   и  лауреатами  престижных  театральных  
конкурсов различного уровня.
    В рамках  расширения  межрегиональных  культурных связей театры 
области  ежегодно  выезжают на гастроли в различные регионы России, 
Великолукский  драматический  театр  побывал  в  Китайской Народной 
Республике.
    Плодотворная работа     проводится    театрами    региона    по    
нравственно-патриотическому  воспитанию  детей  и  молодежи.  В дни 
весенних   школьных   каникул  в  театральных  учреждениях  региона  
ежегодно  проходит  неделя  "Театр  -  детям и юношеству". Театрами 
области  в  течение  года  проводятся благотворительные спектакли и 
праздники для детей-сирот, детей-инвалидов и многодетных семей.
    В Пскове  создан  единственный  в России репертуарный театр под 
открытым  небом  "Карусель"  (художественный руководитель и главный 
режиссер  - народный артист России Вадим Радун), который вот уже 15 
лет   играет   исторические   спектакли   в   памятниках  Москвы  и  
Санкт-Петербурга,   в  городах  Золотого  Кольца,  в  Новгородской,  
Псковской, Ленинградской областях.
    Такая форма   театрального   действа  широко  распространена  в  
европейских  странах,  а в России репертуарный театр в исторических 
памятник  является  эксклюзивным предложением. В 2012 году в рамках 
Соглашения  о  займе  между  Российской  Федерацией и Международным 
банком  реконструкции  и  развития  получила  поддержку  заявка  на  
финансирование   проекта   государственное   бюджетное   учреждение   
культуры  -  Псковский  академический  театр драмы им.А.С.Пушкина - 
Мобильный  сценический  комплекс  "Театр  в исторических памятниках 
"Карусель".  Реализация  проекта  позволит расширить художественное 
предложение   на  современном  техническом  уровне,  создать  новые  
культурные продукты.

 IV. Государственная поддержка театрального искусства в Псковской
                              области

    Учитывая важную  роль  театров  в  культурной  жизни региона, в 
духовном    и   патриотическом   воспитании   населения,   органами   
исполнительной  власти Псковской области театрам оказывается помощь 
в   решении  правовых,  социально-экономических  и  организационных  
вопросов, изыскивается возможность материальной поддержки актеров.
    В связи  с  переходом  на новую систему оплаты труда, начиная с 
2011  года  увеличилась  заработная  плата театральных работников в 
среднем   на  30%.  В  настоящее  время  средняя  заработная  плата  
театральных    работников    составляет   9,6   тыс.рублей.   Также   
выплачиваются   надбавки   за   звание  "Народный  артист"  -  30%,  
"Заслуженный артист" - 20%.
    Государственная поддержка, направленная на развитие творческого 
потенциала,  реализуется  через  проведение  и  участие  театров  в  
крупных областных, российских и международных проектах, в том числе 
театральных  фестивалях,  поддержке  на  конкурсной  основе  лучших  
театральных спектаклей, актерских работ.
    В рамках  областной  долгосрочной  целевой  программы "Культура 
Псковского  региона в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением 
Администрации  области  от 10 декабря 2010 г. N 493, осуществляются 
следующие мероприятия:
    материальная помощь ветеранам труда - членам творческих союзов, 
в том числе театральным работникам (не менее 6 человек ежегодно);
    проведение конкурса на присуждение премий "Лучшая роль сезона", 
"Лучший спектакль года";
    присуждение премий Администрации области за лучшие произведения 
в области культуры и искусства, архитектуры и журналистики;
    поддержка на  конкурсной  основе творческих союзов и творческих 
работников на реализацию инновационных проектов, в т.ч. театральных 
проектов;
    ежегодное проведение  Всероссийского  Пушкинского  театрального  
фестиваля  с  финансированием  из  средств  областного бюджета и из 
средств  федерального  бюджета  по  целевой  программе Министерства 
культуры Российской Федерации "Культура России";
    организация гастролей  по  обслуживанию  жителей  села,  в т.ч. 
детей, проведение областных культурных акций.
    Также театры  Псковской  области принимают участие в конкурсных 
мероприятиях   по  присуждению  грантов,  проводимых  Министерством  
культуры Российской Федерации.
    В 2011  и  2012  годах в рамках программы Министерства культуры 
Российской   Федерации   по   развитию   гастрольной   деятельности   
российских   театров   и   театральных  организаций  на  территории  
Российской    Федерации   Псковский   академический   театр   драмы   
им.А.С.Пушкина   получил   финансовую  поддержку  на  осуществление  
гастролей  (в  2011  году в городах Великий Новгород, Великие Луки, 
Гатчина,  в  районах  области;  в  2012 году - в Великом Новгороде, 
Твери, малых городах и населенных пунктах Псковской области).
    Успешным было   участие   в   конкурсе   Министерства  культуры  
Российской  Федерации  по  поддержке  молодой  режиссуры  -  премия  
молодым  московским  режиссерам Андрею Малашкину и Алине Гундаревой 
за  постановку  спектакля по пьесе Г.Гладилина "Афинские вечера" на 
сцене Псковского академического театра драмы им.А.С.Пушкина.
    Администрацией Псковской   области   ведется   целенаправленная   
работа  по  укреплению материально-технической базы государственных 
театров.
    Основное направление - проведение работы по реставрации объекта 
культурного   наследия   федерального   значения   "Народный   дом"   
(Псковский академический театр драмы им.А.С.Пушкина). Данные работы 
включены  в  план  основных  мероприятий, связанных с подготовкой и 
проведением    празднования    1150-летия    основания    Изборска,    
утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 
февраля  2011  г.  N  233-р.  Проектом  предусматривается не только 
реконструкция  основного здания, но и строительство нового на месте 
снесенных   подсобных   построек.  В  нем  разместятся  склады  для  
декораций,  бутафории  и  аппаратуры,  мастерские  по  изготовлению  
костюмов, живописно-декорационная мастерская.
    Согласно плану    финансирование    работ   осуществляется   из   
областного и федерального бюджетов.
    За счет    средств    областного   бюджета   была   разработана   
научно-проектная  документация  по  реставрации объекта культурного 
наследия  "Народный  дом", произведены археологические исследования 
театра.  Общий  объем финансирования из областного бюджета составил 
60,0 млн.рублей, в 2010 - 18,09 млн.рублей.
    Кроме того,  из  областного  бюджета  финансируется первый этап 
первоочередных  реставрационных работ с объемом финансирования 99,7 
млн.рублей.  Основной  объем  финансирования  реставрационных работ 
будет осуществляться из федерального бюджета в 2012 году и составит 
509,2  млн.рублей  в рамках федеральной целевой программы "Культура 
России (2012-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства 
Российской Федерации от 03 марта 2012 г. N 186.
    В рамках  действующей  программы "Культура Псковского региона в 
2011-2015 годах", утвержденной постановлением Администрации области 
от  10  декабря 2010 г. N 493, средства на осуществление постановок 
спектаклей в государственных театрах не предусмотрены.
    Органами местного   самоуправления   Псковской   области  также  
принимаются  меры  по  развитию  творческого потенциала театральных 
организаций, укреплению их материально-технической базы.
    Результаты анализа  современного  состояния  сферы театрального 
искусства свидетельствуют о том, что в регионе сформированы условия 
для  стабильного  функционирования театральных организаций, созданы 
предпосылки для повышения качества и развития данный сферы.
    В то   же   время   имеется  ряд  проблем,  которые  сдерживают  
дальнейшее развитие театров области.
    Прежде всего   это   связано  с  недостаточным  финансированием  
постановки  новых  спектаклей,  проведения  гастролей  не  только в 
районах области, но и в других регионах.
    Требуют дальнейшей     поддержки    и    сохранения    традиции    
репертуарного  театра.  В  театрах, осуществляющих показ спектаклей 
для  детей и юношества, недостаточно новых театральных постановок и 
спектаклей, выполняющих воспитательную функцию.
    Материально-техническая база   театров   региона   нуждается  в  
дальнейшей    технической   модернизации,   оснащении   современным   
оборудованием, сценическими костюмами и реквизитом.
    Неполное соответствие  уровня предоставляемых услуг населению с 
точки  зрения  современных требований, предъявляемых к зрелищности, 
комфорту,   надежности,   безопасности,  технической  оснащенности,  
мобильности ослабляет позиции театральных учреждений в конкурентной 
борьбе  с  другими  формами проведения досуга за потребителя. Кроме 
того,  рост  конкуренции  стремительно возрастает со стороны теле-, 
видео-, Интернет-продуктов.
    Относительно небольшая  заработная плата работников театральной 
сферы  отрицательно  сказывается  на  творческом  состоянии театров 
региона.
    При достаточно   высоком  качественном  составе  руководителей,  
художественно-артистического    персонала   театральной   сферы   в   
Псковской  области недостаточно развита система подготовки кадров в 
данном направлении. Только одно образовательное учреждение среднего 
профессионального  образования  Псковской области - государственное 
бюджетное  образовательное  учреждение  среднего  профессионального  
образования    "Псковский    областной   колледж   искусств   имени   
Н.А.Римского-Корсакова"    осуществляет    подготовку   кадров   по   
специальности  "Актерское  искусство"  и специализации "Театральное 
творчество".
    Одной из  проблем,  требующей  повышенного  внимания,  является  
проблема   доступности   культурных   услуг,  оказываемых  театрами  
региона.  Значительная  часть  населения  ограничена в возможностях 
доступа  к театрам в силу территориальной удаленности проживания от 
исторического  центра области, где сосредоточено большее количество 
театральных учреждений.
    Приоритетами деятельности  театральных  учреждений в финансовой 
сфере  становятся:  внедрение  бюджетирования,  ориентированного на 
результат, переход к новым формам финансирования учреждений.

  V. Основные направления, сроки и механизмы реализации Концепции

    Концепция предусматривает  дальнейшее планомерное и эффективное 
развитие   театрального  дела,  создание  оптимальных  условий  для  
развития        профессионального       искусства,       укрепления       
материально-технической  базы  театров,  повышение эффективности их 
деятельности,   что  окажет  позитивное  воздействие  на  духовное,  
культурное состояние общества и решение важнейших задач социального 
развития региона.
    Основными направлениями развития театрального дела являются:
    совершенствование репертуара,   создание  высокохудожественного  
театрального продукта;
    поддержка молодых режиссеров, драматургов, актеров, включение в 
театральный оборот дополнительных сценических площадок;
    обеспечение условий    для    приобретения    профессионального    
образования  и  повышения  уровня  квалификации  кадров театральных 
учреждений;
    поддержка гастрольной   деятельности,   гастрольных   проектов,   
направленных    на   развитие   инновационных   форм   современного   
театрального искусства;
    решение вопросов кадровой политики;
    социальная поддержка работников театральной сферы;
    совершенствование законодательной базы;
    модернизация материально-технической базы театров.
    Концепция будет реализована в два этапа:
    2012-2015 годы  - реализация мероприятий областной долгосрочной 
целевой  программы "Культура Псковского региона в 2011-2015 годах", 
утвержденной  постановлением  Администрации области 10 декабря 2010 
г.  N  493,  направленных на развитие театрального дела в Псковской 
области,     в     том     числе    укрепление    и    модернизация    
материально-технической    базы    действующей   сети   театральных   
учреждений,  решение  базовых  проблем  театрально  сферы, создание 
условий для перехода к новому качеству предоставляемых услуг.
    2016-2020 годы - увеличение роста посещаемости театров региона, 
получение   качественной   отдачи  от  реализации  новых  проектов,  
развитие   инновационных   форм   работы,   значительное  улучшение  
финансовой  ситуации в театральной сфере, переход на новое качество 
доступности   и  оказания  услуг,  активная  работа  инфраструктуры  
театральной сферы, достижение результатов Концепции.

              Основные механизмы реализации Концепции

    Механизм реализации   Концепции  предусматривает  комплекс  мер  
правового,    экономического    и    организационного    характера,    
обеспечивающих  скоординированные  действия  участников  реализации  
Концепции.
    Основные механизмы реализации Концепции:
    включение в   долгосрочные   целевые   программы   мероприятий,   
направленных на развитие театрального дела в Псковской области;
    адресная поддержка профессионального театрального искусства;
    модернизация системы   подготовки   кадров,   создание  системы  
стимулирования притока молодежи в сферу театрального искусства;
    привлечение в  сферу  театрального  искусства негосударственных 
источников  финансирования: средств инвесторов, предпринимателей, в 
том  числе  путем  расширения  попечительских  советов, налаживание 
политики постоянного взаимодействия между театром и бизнесом;
    разработка стандартов  качества  и административных регламентов 
исполнения государственных функций, оказания государственных услуг, 
предоставляемых в сфере театрального искусства;
    повышение уровня    обеспеченности    населения    театральными    
услугами;
    концентрация бюджетных  средств  на  решение приоритетных задач 
развития театрального дела;
    модернизация инфраструктуры   (ремонт  и  реставрация  театров,  
внедрение  новых  технологий, оснащение современным оборудованием и 
техникой);
    создание системы   мониторинга   и   контроля   за  реализацией  
Концепции;
    ежегодное подведение  итогов  реализации  основных  направлений  
развития театрального дела и внесение соответствующих корректив.

                     VI. Ожидаемые результаты

    Результатами реализации Концепции должны стать:
    совершенствование и  развитие  театрального искусства Псковской 
области;
    сохранение лучших традиций и внедрение апробированных новаций в 
театральную жизнь общества;
    повышение доступности   театрального   искусства   для  жителей  
региона, увеличение зрительской аудитории;
    создание условий    для    реализации    творческих   проектов,   
творческого роста молодежи;
    расширение гастрольной деятельности;
    повышение качества     и     конкурентоспособности    продуктов    
театрального искусства;
    решение кадровой проблемы театров;
    улучшение материально-технической базы театральных учреждений.